作者:權渭陽(中共華陰市委常委、政法委書記)
信訪門診組織工作隊,深入鄉鎮社區,走村入戶、開展全方位走訪摸底工作,對可能出現的信訪案件,開展風險評估預警工作,通過“預診”,將社會矛盾糾紛化解在苗頭狀態。在評估方法上采取分級預警,根據風險化解難易程度分為三個等級,分別采取不同的化解措施;工作方式上實現“四個銜接”——把化解矛盾糾紛評估預警與答疑說理、解決實際問題等工作相銜接,綜合運用多種手段化解矛盾;工作格局上以信訪門診牽頭、相關部門共同參與,借助各方力量,合力化解上訪風險,形成上下聯動、部門聯動、內外聯動的“三聯動”風險處置機制。
信訪門診不斷加大領導接待力度,通過領導“坐診”接待并包案處理,確保信訪矛盾及時化解。在堅持市委、市政府主要領導接待日制度的基礎上,制定出臺相關單位主要負責人接待、“兩代表一委員”和律師參與接待、領導巡回接待群眾來訪、領導帶案下訪、點名預約接待等時下訪、案件辦結及時下訪、對信訪老戶跟蹤下訪。三是與時俱進開展形式多樣的專題下訪活動,主動深入基層,服務發展、關注民生、化解矛盾。量“會診”處置,采取建立聯席會議和聯合接訪制度,解決疑難復雜信訪案件;通過公開答復、公開聽證促使息訴罷訪。對難以息訴的信訪案件,邀請