“黑加油站”：流動的炸彈

覃星星 何豐倫

沒有防雷、防靜電措施，沒有消防設(shè)備，一些不法分子私自建加油站、改裝油罐車，在街上公然攬客……

本刊記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在廣西一些地方，有人非法銷售國三、國四柴油以及非標(biāo)調(diào)和油，造成車輛損害和環(huán)境污染。有的“黑加油站”就設(shè)在正規(guī)加油站邊上“搶生意”，有的與居民廚房為鄰，成為公共安全的“隱形炸彈”。近日，廣西公安部門重拳出擊，已打掉多個(gè)“黑加油站”。

有人在正規(guī)加油站路邊兜售“黑油”

日前，記者在廣西北海市云南南路一處停車場看到，3個(gè)銹跡斑斑的油罐藏身于眾多大卡車之間。“高峰時(shí)這里有20多個(gè)油罐，相當(dāng)于一個(gè)成品油倉庫，這些油罐大多接近報(bào)廢期或已經(jīng)報(bào)廢。不法分子就用這些沒有任何靜電處置設(shè)施的危險(xiǎn)油罐，給附近大貨車加油?！敝惺瘡V西北海分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黑加油站”過去兜售的主要是柴油，如今，危險(xiǎn)系數(shù)更高的汽油也被拿來牟利。在南寧、欽州、梧州、防城港等地，一些不法分子自建加油罐、改裝油罐車，在街面上公然攬客。在廣西興安縣界首鎮(zhèn)附近十多公里的路上，油罐車、“黑加油站”等違法加油點(diǎn)多達(dá)12個(gè)。

中石化廣西北海一個(gè)加油站站長說：“有不法分子將廂式小貨車改裝為流動加油車，車內(nèi)柴油、加油槍、計(jì)價(jià)器一應(yīng)俱全，就在加油站路邊兜售‘黑油?！彼f，一般情況下，該站每月柴油平均銷售量為80噸。由于“黑油”泛濫，如今每月銷量下降30%。

業(yè)內(nèi)人士介紹，國道沿線的沙石場、廠礦企業(yè)集中區(qū)、大型停車場、貨車修理廠、居民樓附近都是“黑加油站”的密集分布區(qū)，針對運(yùn)輸車隊(duì)、建筑工地等非法銷售汽、柴油。

以欽州和防城港為例，據(jù)相關(guān)部門摸排發(fā)現(xiàn)，目前兩地存在非法銷售窩點(diǎn)60多個(gè)，流動加油車160多臺，每月非法低價(jià)銷售油品大約在7000噸以上。北海市區(qū)域內(nèi)的黑窩點(diǎn)有三四百個(gè)，黑油車200輛。欽州市公安局的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)毓膊块T自2016年9月以來已打掉非法經(jīng)營的固定加油點(diǎn)超過40個(gè)。扣押油品200多噸，涉案金額超過5000萬元。

“黑油”多為摻假調(diào)和非標(biāo)油？

據(jù)了解，廣西的“黑油”來源有幾種：有的是從正規(guī)油庫以優(yōu)惠價(jià)格批發(fā)出來的。但多數(shù)是一些民營化工企業(yè)利用國有大煉廠的下腳料、化工產(chǎn)品、燃料油等調(diào)和出來的非標(biāo)油品，還有一些是沿海沿邊地區(qū)走私油、各地車輛被盜油品。

中石油廣西欽州銷售分公司一位職工表示，這些油品質(zhì)量參差不齊，對車輛發(fā)動機(jī)損傷較大，也不利于環(huán)境保護(hù)。自2017年1月1日起。我國全面供應(yīng)符合國五標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油，停止國內(nèi)銷售低于國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。非法經(jīng)營者多銷售國三、國四柴油甚至非標(biāo)油，對環(huán)境污染較大?！霸诖饲耙淮味嗖块T聯(lián)合打擊‘黑加油站過程中，我們發(fā)現(xiàn)，不法分子銷售的油品硫含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家標(biāo)準(zhǔn)?！睔J州一位知情人說。

除了質(zhì)量沒有保證，這些非法加油點(diǎn)設(shè)備簡陋，缺乏必要的安全保障措施。經(jīng)營者缺少安全意識和安全技能，極易發(fā)生安全事故。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。北海、欽州、玉林的一些非法窩點(diǎn)，將油罐安放在室內(nèi)，封閉空間一旦油氣混合比達(dá)到臨界狀態(tài)就會發(fā)生爆炸。

一些安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人介紹，許多“黑加油站”無防雷、防靜電措施，無消防器材，安全隱患極大。不法分子甚至在民宅內(nèi)改裝、藏匿油罐，如發(fā)生火災(zāi)或爆炸很容易波及周邊區(qū)域。

“2017年查處的一起案件中。廚房就在‘黑油點(diǎn)旁邊，嫌疑人給車輛加油的同時(shí)，其家人就在一旁炒菜。安全意識極其薄弱。”欽州市公安局治安支隊(duì)某大隊(duì)教導(dǎo)員陳振邦說。

“黑加油站”門檻低、流動性強(qiáng)

業(yè)內(nèi)人士介紹，“黑加油站”投入小、技術(shù)門檻低、收益高，不法分子購置一兩個(gè)1000升左右塑料罐加上一臺小加油機(jī)即可開始作業(yè)，通常開設(shè)在隱蔽偏僻處不易被發(fā)現(xiàn)。受暴利驅(qū)使，許多不法分子加入到瘋狂兜售劣質(zhì)成品油的行列中。

除了低價(jià)傾銷，“黑加油站”常常通過賒銷、送油上門、沿路兜售、應(yīng)約賣油等方式攬客。“客戶一個(gè)電話，流動加油車就開過去，加完就跑了，流動性非常大，查處難度大?！睆V西防城港一位正規(guī)加油站站長說。

據(jù)了解，治理“黑加油站”涉及公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、運(yùn)管、稅務(wù)等多個(gè)部門。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)形成固定的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在相關(guān)車輛出行高峰期、雙休日等開展不定時(shí)打擊查處，規(guī)范成品油市場秩序。

此外，正規(guī)加油站申辦困難及部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有正規(guī)的加油站點(diǎn)，也給“黑加油站”的出現(xiàn)提供了市場。業(yè)內(nèi)人士建議，應(yīng)完善正規(guī)加油站的布局，方便偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾就近加油。同時(shí)，大力宣傳“黑加油站”的危害，減少劣質(zhì)油對車輛的損害和環(huán)境污染。