現代國有企業制度下人力資源的開發與利用

王艷華

摘要：從管理模式、戰略規劃、激勵機制、培訓體系和企業文化等方面，分析國有企業在人力資源開發與利用方面的缺失。圍繞提高員工的積極性、提升員工素質和凝心聚魂，提出了強化頂層設計、樹立“大人力資源觀”、制定人力資源發展戰略、完善體系建設和構建人才培養機制，建立順應人性的人力資源開發與利用體系，以先進的企業文化響應支撐人力資源管理等解決問題的對策。

關鍵詞：人力資源；開發利用；素質提升

0 引言

建立現代人力資源開發與利用體系，不僅是進一步解放勞動力，激發企業內生動力，實現人力資源開發利用價值最大化和企業效益最大化的需要，也是公司立足長遠戰略發展、持續創新發展、保持領跑優勢和滿足員工個人職業發展與成長、自我實現的需要，更是在“三項制度改革”中搶占先機，引領國有企業改革破冰的重大歷史機遇和時代要求。

1 國有企業人力資源管理現狀及問題分析

雖然近年來進行過一些改革和發展，但總體上還處于傳統的人事管理階段。雖然企業擁有人力資源部門，但實際上職能還是工作分配、人員分配、干部管理和培訓教育等傳統人事業務，一是沒有把人力資源管理從人事管理上升到資本管理、戰略管理的地位，人力資源管理與企業發展相脫節；二是人力資源管理發展水平明顯滯后，與生產力發展水平不匹配，落后的人力資源管理模式與先進的生產力之間的矛盾日益突出；三是人力資源管理線性思維烙印明顯，缺乏基于系統思維的現代管理機制，不能有效的支撐和服務企業發展。

2 國有企業人力資源開發與利用的改進建議及對策

科學的人力資源管理對培養和造就人才以及實現員工價值具有重要的影響。作為國民經濟支柱的國有企業，要提升自己的核心競爭力，實現可持續發展，必須重視和解決當前人力資源管理所面臨的諸多問題。而開發與利用人力資源，關鍵是要建立一套現代人力資源管理制度，有效的解決提高員工積極性、提升員工素質和聚心鑄魂的問題。

2.1 強化頂層設計與規劃，將人力資源管理與企業發展戰略相結合

2.1.1 更新人力資源管理理念，確立“大人力資源觀”

“大人力資源觀”要求以系統、全局的觀點來看待人力資源問題，把人力資源管理納入企業的發展戰略，在企業愿景、企業使命、經營戰略和核心價值觀的指導下，使它與企業組織結構、企業文化緊密結合，以實現企業的效益最大化，保障企業戰略的順利實施。

2.1.2 高度重視人力資源管理，提升人力資源管理在企業管理中的地位

人力資源開發與利用不僅是人力資源部門的事情，既需要領導層頂層規劃設計，還需要黨建部門、企業文化部門、培訓部門等多部門配合協作，要形成從上至下都重視、都參與的人力資源管理體系，讓各級管理者在人力資源的開發與利用中形成合力。

2.1.3 實施人才戰略，打造以需求為導向的員工隊伍

把人力資源規劃與企業戰略規劃相匹配，從組織的目標與任務出發，對企業人力資源的質量、數量和結構以及相關的生產資料與生產技術條件進行詳細的規劃，要配置與崗位需求相適應的人才，儲備與企業發展戰略相匹配的人才，引進低成本、高產出的高性價比人才。

2.1.4 完善體系建設，實現人力資源價值鏈管理

通過建立合理的價值分配體系，提供多元的價值分配體系，滿足員工的需求，從而有效地激勵員工。要通過價值評價體系及評價機制的確定，使企業形成憑能力和業績，選拔任用人才的人力資源管理機制。要不斷強化人力資源深度開發與利用，實現人力資本價值保值和增值。

2.1.5 重視自身建設，提升人力資源管理隊伍素質

人力資源管理者必須與時俱進，掌握和運用現代人力資源管理理念和方法，卓有成效地開展人力資源規劃、招聘與配置、培訓與開發、薪酬福利、績效考核、員工關系和職業生涯管理等工作，服務發展、服務人才，做到專業化，職業化。

2.2 根據人力資源的特性，建立順應人性的人力資源開發與利用機制

2.2.1 根據人力資源的生物性、社會性和能動性，完善開發與利用機制，建立順應人性特點的激勵機制。

2.2.2 根據人力資源的隱含性、再生性、周期性和價值持續增長性，完善開發與利用機制，建立符合人性特點的人力資源管理體系。

2.3 以先進的企業文化“聚心鑄魂”，有效支撐人力資源的開發與利用

企業文化是企業發展過程中的內生動力，與企業發展的戰略目標高度統一，融合于企業管理、生產、經營活動的全過程，是共同價值觀引導下的思維方式、行為取向和制度認同、管理認同。

2.3.1 如何構建先進的企業文化構建先進的企業文化，要以企業文化的作用為導向，服務于企業目標和企業管理，重視企業文化的凝聚力作用，企業文化的引力作用，企業文化的導向作用，企業文化的激勵作用，企業文化的約束作用。

2.3.2 構建人企合一的企業文化企業文化是企業的靈魂，是員工與企業溝通的橋梁，是企業制度、企業精神、企業道德規范和價值取向的總和。企業文化的實質是以人為本，激發員工的潛力，提高員工的全面素質，最大限度地調動員工的智慧，實現員工全面發展。

2.3.3 將黨建工作與企業文化建設有機融合堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。將黨建思想工作和企業文化建設工作有機的融合，可起到相互促進的作用，有利于提高人力資源管理的效益。

3 結語

只有不斷的創新和改進人力資源管理，不斷探索符合時代特征和人性特點的人力資源管理模式，使生產力與生產關系達到最佳匹配。只有不斷的加強人力資源的開發與利用，將人力資源從潛在的生產能力轉化為現實的生產力，將人力資源真正轉變為人力資本，實現人力資源的效益和價值最大化，才能使企業在激烈的市場競爭中實現“立得住、走出去、強后勁”。

參考文獻：

[1]王硯溢.現代人力資源管理對國有企業的影響[D].武漢：華中師范大學，2012.

[2]張瑜.現代國有企業的人力資源管理[J].中外企業家，2017 （24）：136-137.