第叁章 示范區創建豐富群眾文化

按照“兩館一站”免費開放要求，曲靖市不斷規范服務項目、優化服務內容、提升服務質量。自項目實施以來，累計下達中央、省、市免費開放經費3663萬元，“兩館一站”服務人數年均超過700萬人次。

多年來，曲靖市持續開展珠江源美食文化節、“歡樂珠江源”廣場文化藝術周、農村文藝展（匯）演、歷史文化大講壇、道德大講壇等群眾性文化活動，打造了一批群眾參與、社會支持、反響較好的群眾性文化活動品牌，文化引領作用明顯加強。各級公共文化服務機構樹立“服務到家”的理念，積極開展送書下鄉、送戲下鄉、送文化下鄉活動，文化陣地前移、服務重心下沉，深受廣大群眾擁護和喜歡。

曲靖市把農村文化戶引入公共文化服務體系建設當中來，把農民群眾從公共文化服務的接受者轉變為公共文化服務產品的提供者、公共文化服務體系建設的參與者、文化產業的受益者。

（一）硬件升級提升群眾滿意度

創建工作以來，全市加大了資金投入力度，建成了一大批公共文化基礎設施。市本級高標準新建了包含圖書館、美術館、博物館等在內的“五館一院”重大文化設施；各區縣文化館、圖書館都達到創建工作要求，縣級（含）以上文、圖兩館達標率均達到100%：鄉鎮綜合文化站建成率達到91%。文化設施得到極大改善。

強化民族記憶 書寫家鄉情懷

曲靖市博物館關于創建國家公共文化服務體系示范區的特色情況匯報

曲靖市博物館坐落于曲靖市麒麟區珠江源古鎮旁的文化體育公園內，該公園內還分布著曲靖市美術館、圖書館、科技館、規劃館和體育中心，位于曲靖市麒麟區和沾益區的交匯處，作為未來的城市中心，作為五館一中心的一員，共同構成了曲靖市新的文化空間體。

曲靖市博物館始終將自身定位于代表公眾利益并致力于公眾服務的公共機構。以人為本的宗旨，打破了博物館僅為收藏、保護、展示藏品而存在的觀念束縛，讓博物館的工作不局限于傳統的藏品研究，而是從心懷公眾、關心公眾、理解公眾、幫助公眾的角度出發，不斷擴展服務廣度和深度，形成了博物館的存在是為公眾服務的認識。

在2016年12月30日試開館以來，在運行條件不完善的情況下，博物館為更好的體現博物館公眾理念，提出了館校合作，為公眾服務的理念，把博物館作為向公眾提供歷史教育的第二課堂，把館內的第四展廳——三江烽火廳作為愛國主義教育的場所。曲靖市作為爨文化的中心，爨文化文化氛圍濃郁，博物館以爨文化、歷史民族文化為核心，串聯區域內豐富多樣的遺址古跡、自然保留區、公益性單位、產業文化及公共資源，聯結高中小學校、各類公務單位、社會團體，希望為文化體育公園和公眾帶來更加美麗的春天。

在踐行此項理念的實際行動中，博物館以教育推廣創新，親和公眾的形式，把館內的場地巧妙利用，各種服務公眾的資料放置有序，面對各所學校、單位、團體。盡管依然是從文物、展覽出發，以公眾為關注點，但形式的不斷創新讓學習體驗活動豐富多彩、形象生動。比如：在普通展覽參觀的基礎上，與曲靖市的特殊教育學校、北關小學等開展“拓印的力量——石刻拓印”系列活動，通過介紹拓印的步驟和技術，讓大家了解、學習這項古代盛行的金石拓印技藝，探秘曲靖的石刻藝術；與各所幼兒園合作，不定期的引導小朋友參觀博物館，讓他們了解曲靖的歷史文化，增強家鄉自豪感，提升文化自信要從娃娃抓起；與各類單位合作，在本館的第四展廳進行黨員活動和愛國主義教育，中國的近現代革命史詩中國人不屈的歷史，是我黨艱苦浴血的奮斗史，要不斷強化民族記憶，不忘初心、砥礪前行。

類如這樣的活動在曲靖市博物館很多，這些現象和過程，是曲博人將有限人力與資源結合無限創意，深入與公眾心聲的對話，完善及永續關注觀眾需求，不斷擴展服務廣度和深度，為博物館、社會和公眾建立了廣泛深入的對話、體驗、交流、合作的平臺，曲靖市博物館也因此成為當地公眾生活重要的組成部分，其自身也在文化和社會資源配置多元化背景下獲得了持續發展動力的重要支撐。正如著名學者古德（G.B.Goode）所說：“博物館不在于它擁有什么，而在于它以其有用的資源作了什么。”

提示公共服務質量 豐富群眾文化生活

曲靖市圖書館關于創建國家公共文化服務體系示范區典型經驗的情況匯報

曲靖市圖書館自2016年、2017年創建工作開展以來，在市創建第三批國家公共文化服務體系示范區工作領導小組辦公室的領導下，館領導班子高度重視創建工作，多次召開專題會議研究，各項工作穩步推進，現將示范區創建工作中的典型經驗匯報如下：

以總分館建設為基礎，進一步健全城鄉基層公共文化設施建設

截止2017年6月，全市共建成16個分館、1768個基層服務點，共有422余萬冊圖書統一編目數字化、統一管理的總分館制，在全市實現總分館全覆蓋，為實現通借通還打下堅實的基礎。市圖書館在各縣（市、區）建立一個直屬分館，開展試點工作，拓展讀者服務。于2017年9月29日至30日，在市圖書館舉辦圖書館總分館建設暨數字閱讀推廣業務培訓。進行授牌儀式，市圖書館與各分館負責人簽訂總分館合作協議，共同承擔工作職責和義務。在分館建設中，市圖書館為分館提供了圖書館集成管理系統平臺，在分館和服務點設立終端，實行統一采購、統一編目、統一配送圖書和借書證，實行通借通還，統一標識，統一規章制度。建立統一的數字化服務平臺，共享數字資源訪問地址，提供流動展覽等業務。曲靖市圖書館總分館體系建成后，全面整合各級公共圖書館豐富的講座、展覽等服務資源，實現優秀展覽、講座資源的全市共享。用文化信息資源共享工程、數字圖書館推廣工程等公共數字文化工程、項目和資源，打造縣域標準統一、互聯互通的公共數字綜合服務平臺，及時公布總館和分館的服務目錄和具體安排，為基層群眾提供點單服務、網上報名、網絡購票、數字閱讀、在線培訓、文化娛樂、公共信息等服務。

以事業單位法人治理結構改革為驅動，提升公共文化服務質量和水平

曲靖市圖書館作為曲靖市確定的事業單位法人治理結構改革試點單位。經過長時間的精心籌備，于2017年6月20日，在曲靖市圖書館五樓會議室舉行了成立大會。會議通過《曲靖市圖書館理事會章程》，理事長由舉辦單位任命，會議選舉產生副理事長。曲靖市圖書館理事會由9名理事構成，由專家代表、社會人士和圖書館代表組成。9名理事中，專家代表3名，主要來自于市文化體育局、高校圖書館、情報科研所；社會人士3名，分別來自于社區人大代表、志愿者和讀者代表；曲靖市圖書館3人進入理事會，分別是館長、圖書館黨支部書記和職工代表。理事會建立后，曲靖市圖書館的行政管理層的班子成員為管委會成員。曲靖市圖書館理事會定位為決策和監督機構，主要職責是審議決定曲靖市圖書館的發展規劃、工作報告、建章立制、財務預決算執行等重大事項，按照有關規定履行監督和績效評估等方面的職責，曲靖市圖書館管理層是理事會的執行機構，由行政負責人和主要管理人員構成，管理層對理事會負責，主要職責是按照理事會的決策，行使日常業務和人財物的管理。曲靖市圖書館第一屆理事會勝利召開，標志著曲靖市圖書館法人治理結構改革邁出了實質性一步。

以為讀者服務為導向，豐富群眾精神文化生活

由曲靖市文化體育局主辦、市圖書館承辦的第十七屆“愛書、讀書、用書”大型燈謎活動以其豐富多彩的形式為曲靖市民呈現了一次視覺盛宴。大年初一、初二、初三在曲靖市少兒圖書館（曲靖市圖書館老館）院內掛滿了1000條謎箋，燈謎的內容以傳承中國傳統文化為主，融知識性、趣味性、娛樂性為一體，可謂豐富多彩，整個場面洋溢著一片歡樂祥和的節日氛圍。今年春節，曲靖市圖書館在傳統的猜謎平臺基礎上進行了大膽創新，利用目前用戶極為普遍的微信平臺，依托曲靖市圖書館微信公眾號，開發了一套春節燈謎微信平臺，每一條謎語下方都有一個相應的二維碼，讀者只要用手機微信掃一掃功能，掃中二維碼，就可以使用平臺中售票、猜謎、對謎、兌獎的多種功能，免除了往年讀者“大排長龍”的對謎之苦，大大提高了工作效率，為讀者節省了寶貴的時間。

創新服務模式 履行服務職能

曲靖市文化館全力開展非物質文化遺產保護工作

為進一步打造富有曲靖特色的公共文化服務體系示范區，為曲靖市示范區驗收工作增光添彩，曲靖市文化館健全服務項目、增強服務能力、創新服務模式，履行公共文化服務職能，全力開展非物質文化遺產保護活動。

一、曲靖市青少年曲藝（故事）比賽被表彰為“云南省優秀群眾文化品牌活動”

曲靖市青少年曲藝（故事）自1993年開始已連續舉辦二十二屆，是全市廣大青少年、老師、家長們特別關注的一個賽事，在201 2年被云南省文化廳表彰為“云南省優秀群眾文化品牌活動”。“宏揚民族傳統文化，發展青少年曲藝事業”作為文化館創立這一活動品牌的初衷，經過歷屆主（承）辦單位十余年來不斷探索、打造、完善，通過一年一度的競賽，曲藝傳統藝術形式已在廣大青少年中產生巨大共鳴；社會各界與主（承）辦方上下互動，各級教育部門、機關工委、團委、文化部門乘勢助推，使得曲藝這一古老的說唱藝術在滇東大地生機勃勃，后繼有人；正以“短、平、快反映現實生活”的喜人態勢走向縱深。

曲靖市曲藝比賽的參賽選手從最初的幾十人、僅集中于城區的幾所小學、幼兒園，發展到今天的干余人、選手來自周邊縣（市）區至廣大青少年，由最初以公辦學校為主體發展到今天各級各類民辦園校，爭要“指標”和以個人名譽參賽者屆屆均有。參賽形式也從最初的單一故事為“主講”，發展到今天相聲、小品、快板、啞劇等門類，滿臺爭輝，百花齊艷。近年來，曲藝專業含量較高的“評書”已有選手涉足并“閃亮登場”，初露鋒芒；參賽選手的快板表演奏技巧日趨成熟， “絕活”不斷；部分選手多次參加各類文藝展演或被電臺錄音播放，或參加省級才藝展示。參賽作品在“弘揚主旋律”的前提下，呈“多樣化”反映現實生活的紛彩態勢，聲情并茂，個性張揚；在語言的駕馭能力上，普通話與方言依形式和內容而巧妙結合，妙趣橫生，令人捧腹之余，備受教育。

二、春節火型游園活動成為市文化館傳統群文品牌活動之一

每年大年初一至初三，文化館在文化路步行街連續多年舉辦春節大型游園活動，該活動由市文體局主辦、市文化館承辦，是市文化館的傳統群文品牌活動之一。該活動投入力度大，活動影響面廣，參與人數多，游戲項目趣味益智，游戲形式豐富多彩，游戲內容益智有趣，游戲對象老少皆宜，極好地營造了喜慶歡樂、文明祥和的節日氛圍，極大地滿足了市民群眾業余文化生活和精神文明生活，大力推進了全市現代公共文化服務體系的創建。今年2月16-18日（農歷大年初一至初三），文化館舉辦的“犬守太平世梅開如意春”春節大型游園活動，每天吸引了萬余市民群眾來到現場，氣氛熱鬧非凡、喜慶祥和，新增的“趣味射箭”“憤怒的小鳥”“仙人指路”等項目更是極大提高了游園項目的趣味性、娛樂性、參與性。

三、曲靖市文化館文化團隊工作成績斐然

曲靖市文化館現有4個文化團隊，包括合唱團、京劇團、舞蹈團、洞經音樂團。多年來，我館文化團隊經常性舉辦文化交流活動，成效顯著，成績斐然。

（一）曲靖市文化館合唱團多次代表省市參加交流演出。2017年8月，市文化館合唱團作為云南代表團赴昆明參加“魅力夕陽紅-印象云南”全國中老年文化藝術節合唱比賽，與來自全國各省份30多支代表隊同臺競技，以兩首飽含深情的曲目《把一切獻給黨》《九兒》榮獲銀獎；9月上旬，受邀參加在昆明舉辦的云南省第五屆聶耳合唱周，并入選文化部公共文化司、湖南省文化廳、株洲市政府、中國合唱協會承辦的“永遠的輝煌”第十九屆中國老年合唱節，于9月20日-26日，作為云南省文化廳選送的兩支隊伍之一，千里奔赴株洲合唱盛宴，與來自全國29個省（市、區）的50支合唱團、共3000多名老年朋友完成了交流展演，受到組委會的一致好評。

（二）曲靖市文化館京劇團進校園、跨省聯誼。曲靖市文化館京劇團已連續9年到曲靖師院演出，充分發揮國粹藝術對學生鑒賞、審美素養的熏陶作用，增進學生對中華民族優秀傳統文化的認知、認同，深受師生們的好評和歡迎；舉辦京劇演唱會。2017年9月23-25日，在文化館六樓小劇場隆重舉辦了“迎國慶、中秋、十九大京劇演唱會”。此次聯誼演唱會包括來自貴州的安順、六盤水、黔西南州、興義市、畢節和云南的昆明、大理、玉溪等十一個京劇團隊，共奉獻了130余個節目，是一場真正意義上的國粹饕餮盛宴。

（三）曲靖市文化館舞蹈團惠民演出頻繁。市文化館舞蹈團自2013年成立以來，多次組織進校園、到工廠、下部隊，向群眾展示文化藝術的多彩魅力，豐富群眾的文化生活，為廣大人民群眾提供更多更好的精神食糧，提供更多喜聞樂見的文藝節目。并多次參與高雅藝術劇進校園活動系列到曲靖師院、醫專、技工學校等各大院校演出，并經常性參與道德講堂、社會公演等演出。

（四）曲靖市洞經音樂團推動傳統古樂傳承。作為曲靖非物質文化遺產名錄中的一塊瑰寶，曲靖洞經音樂至今已有500余年的歷史，它以悠揚飄渺的傳統音樂旋律而備受人們喜愛，曾經盛極一時。2014年7月29日，曲靖市洞經音樂傳承基地在市文化館掛牌成立，為曲靖洞經音樂這一傳統古樂搭建了傳承平臺。為傳承民族文化，陶冶市民情操，滿足廣大人民群眾精神文化需要，為進一步推進曲靖市國家公共文化服務體系示范區創建工作，曲靖市洞經音樂團經常性在南城門開展洞經音樂演出活動。曲靖市洞經音樂團以精湛的演奏技藝和古典的音樂風格贏得了廣大市民群眾的喜愛。2017年9月12-18日曲靖市洞經音樂團到保山騰沖進行交流演出，進一步推進了兩地洞經音樂的發展，對非物質文化遺產的保護和開發起到促進作用。

四、曲靖市攝影藝術展已成為全市攝影展事的品牌活動

為充分發揮文化館保障公民基本文化權益、提高公民鑒賞能力，曲靖市文化館積極發揮組織舉辦群眾性美術、書法、攝影等文化活動職能，積極倡導全市廣大群眾文化工作者以及廣大攝影愛好者堅持“二為”方向、貼近生活、貼近群眾、貼近實際，以飽滿的創作熱情、奮發進取的時代精神，從不同角度描繪曲靖山川的美麗景象，反映曲靖獨具魅力的風俗民情，謳歌改革開放的豐碩成果，記錄曲靖發展進程的精彩瞬間，書寫曲靖人民敢為人先的壯志豪情，自2012年曲靖市文化館首次舉辦攝影藝術展以來，至今已連續舉辦了五屆。2017年12月，文化館在三樓美術書畫展廳舉辦主題為“看見.曲靖之美”的攝影藝術展。影展作品內容豐富、題材廣泛，藝術手法強調藝術與紀實并重、彩色與黑白共存、歷史與瞬間交融，深受攝影愛好者及市民喜愛與好評，已成為曲靖市攝影展事的一個品牌活動。

五、連續舉辦了六屆風景畫寫生作品展

曲靖的風景寫生畫展自2007年始，至今已有十年，在這十年中已組織舉辦了六屆展覽。曲靖本土畫家不分畫種、成群地投身于大自然的活動以蔚然成風。經市文聯與市美術家協會批準，特成立“曲靖市風景畫學會”，并于九月在曲靖市文化館舉辦了“美術寫生創作示范基地”和“曲靖市風景畫學會”的掛牌儀式。第六屆風景寫生畫展共收錄了全市各縣（市）區69位作者的作品174件，入選展出作品72件。參展的油畫、水彩畫作品以自然景觀為載體，融入了畫家們的人生體驗和心靈感悟，集觀賞性和感染力于一體。曲靖市風景畫寫生作品展為全市廣大美術工作者、愛好者的風景寫生創作提供了展示平臺，是曲靖市群眾文化事業的一個縮影，是傳承和弘揚中華美學精神的一塊高地，是曲靖市又一文化品牌，將為推進曲靖市文化藝術從“高原”走向“高峰”，促進曲靖市創建國家公共文化服務體系示范區工作，為建設文明和諧曲靖做出新的更大貢獻。

六、籌備了“文化和自然文化遺產日”系列活動

為熱烈慶祝我國第一個“文化和自然遺產日”，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，貫徹落實《中華人民共和國非物質文化遺產法>和《云南省非物質文化遺產保護條例》，展示曲靖文化遺產保護成果，提高市民自覺保護文化遺產的意識，結合曲靖實際，文化館與市滇劇花燈劇非物質文化遺產保護傳承展演中心、麒麟區文體局共同舉辦宣傳展示活動。活動緊緊圍繞“非遺保護——傳承發展的生動實踐…‘保護傳承非遺，展現生活智慧”“活力社區、活態非遺”為主題，從2017年6月10日起，在曲靖市珠江源廣場、曲靖師院、曲靖工業技工學院、大、中、小學校舉辦，共歷時四個月。通過舉辦展演、展示、標語、海報等群眾喜聞樂見的形式，豐富了活動的內涵，增加了活動的感染力和吸引力，體現了曲靖非物質文化遺產的特色，確保了“文化和自然遺產日”活動圓滿完成。

七、首次籌備并成功舉辦了全市非遺田野調查

為推動曲靖非物質文化遺產保護工作，促進傳承和發展，提高全市非遺保護工作人員的田野調查、影像采集、和田野調查報告編撰能力，為全市非物質文化遺產資源調查奠定基礎。由曲靖市文化館董念館長帶隊、云南大學民族學院專家、市非遺保護中心工作人員、師宗縣非遺保護部工作人員組成的調研組一行，赴師宗縣龍慶鄉黑爾村開展前期摸底調研。調研組到黑爾實地考察了黑爾壯族黑沙支系民族服飾、嗩吶、雙管竹笛、碗舞、金錢棍舞、牛頭舞、壯族小調、黑爾刀等項目，走訪了張有常、張喬存、張第四、田秀林、趙慶國等多位傳承人，對非遺項目保護現狀、文化內涵、價值、影響等綜合因素進行調研評估，初步篩選了培訓地點及試點項目。經過分組調查，入住農戶，將理論講授與田野調查實踐相結合，將實際操作與現場指導相結合，讓非遺保護工作者能將理論與實際操作細化并落實到今后的工作中，提高田野調查項目的遴選能力、撰寫能力、申報能力及影像采集能力。

八、創建了曲靖市非物質文化遺產資源合理開發與利用示范點

為繼承和弘揚優秀傳統文化，進一步加強曲靖非物質文化遺產傳承、保護與開發，努力建立多層次的非物質文化遺產保護體系，文化館緊緊圍繞“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的方針，努力打造“文化曲靖、魅力曲靖”民族文化資源名片。2017年3月，在師宗縣創建了曲靖市非物質文化遺產資源合理開發與利用示范點，這是曲靖首建并掛牌落地的非遺示范點。開展各類代表性傳承人交流學習活動，進一步豐富非遺傳承保護工作方法，提升群眾對非遺傳承保護意識，積極探索非遺產品市場化，促進全縣經濟社會健康發展，師宗縣示范點創建工作分階段有序進行，到今年年底將完善規模、驗收成果，并積累經驗輻射周邊縣市。下一步，文化館將深入調研，完善機制，制定建設非遺示范點和產業發展基地的實施標準和具體規范，結合地方特色，依托各生產企業及地域建設示范點和基地。

（二）群眾文化活動豐富活躍

曲靖市各級公共文化服務機構深入開展全民閱讀活動，推動全民閱讀進家庭、進社區、進校園、進農村、進企業、進機關。積極開展全民藝術普及、全民健身、全民科普和群眾性法治文化活動。積極打造基層群眾文化品牌活動，流動文化服務持續開展，群眾參與文化活動積極性較高，參與力度大，基礎好。各級公共文化服務機構樹立“服務到家”的理念，積極開展送書下鄉、送戲下鄉、送文化下鄉活動，文化陣地前移、服務重心下沉，深受廣大群眾擁護和喜歡。

宣威流動圖書車 閱讀推廣的好幫手

黨的十九大報告指出，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。而在過去的兩三年時間里，宣威市圖書館不忘初心，砥礪奮進，整合資源，把“延伸服務觸角，播撒閱讀種子”作為宣威市圖書館推動書香宣威建設的新常態，通過積極利用流動服務車將閱讀的種子送進家庭、學校，送進偏遠山區，只為宣威市在創建國家第三批公共文化服務體系示范區的進程中飄滿書香。

利用流動圖車開展閱讀服務是宣威市圖書館近年來開展閱讀推廣的重要途徑，它有效的促進圖書館資源的利用率，讓“為書找人，為人找書”的主動服務新模式打開了良好局面，更讓讀者與圖書館的空間距離大幅度縮小，甚至使市區的一些人民群眾感覺到圖書館就在身邊。

流動圖書車服務是宣威市圖書館創新流動服務的主力軍，具有針對性、系統性、長效性的特點，針對不同環境區域、不同的需求者施與與之相適應的閱讀宣傳服務活動，讓讀者能最大限度的享受閱讀文化大餐，同時把閱讀的種子快速融入到人民群眾的生活中生根發芽。例如：圖書館針對流動服務車進企事業單位，就積極策劃開展以“重溫閱讀時光，鑄就內心繁華”為主題的閱讀推廣活動，讓忙碌的工作人員感受快樂閱讀的美好時光，找回丟失已久的閱讀向心力。針對流動服務車進校園，就以“春天里、陽光下，閱讀的種子生根發芽”為主要引導宣傳，幫助孩子們從小培養“多讀書、讀好書”的良好習慣。針對流動服務車進廣場，圖書館以“讀者至上、服務更優”的態度，盡職盡責的服務好每一個讀者，并根據大家的喜好需求，積極開展菜單式服務。

自2015年8月以來，歷時兩年半，流動服務車進鄉村服務69次，接待讀者63080人，贈送圖書4500多冊，報紙9420份。流動服務車進廣場126次，接待讀者161237人（次），辦理借閱證（卡）812個，借還圖書58310冊（次）。流動服務車進校園12次，開展“誦讀經典、百科知識競答、我愛閱讀演講比賽”等形式的宣傳活動，共接待小讀者20000多人（次）。碩果累累的服務數據，不僅反映出流動服務車每一次出行的意義和目標都圓滿完成，更多的是展現出“書香宣威”建設的成果與輝煌。

讓閱讀走進家庭，走進偏遠山區，讓宣威飄滿書香是以“閱讀推廣+蒲公英計劃”為終極目標，以“流動圖書車助力閱讀宣傳”為抓手，以“滿足人民美好文化生活需求”為著力點。宣威市圖書館將繼續圍繞著這一新思路開拓創新，不斷根據讀者需求，完善流動服務主題、模式.方法等，最終實現服務品牌化、全民閱讀成果化。

（三）群眾文化品牌活動顯現成果

曲靖組織開展了歷史文化大講壇、青少年曲藝故事比賽、百鄉千村文化惠民演出、“歡樂珠江源”廣場文化活動等群眾性文化活動，打造了一批群眾參與、社會支持、反響較好的群眾性文化活動品牌，曲靖市還從“企業與社區共建，促進公共文化建設”“流動服務、廣場文化等多形式豐富公共文化服務”“公共文化服務與文物保護、旅游、體育相結合，促進公共文化服務協調發展”“鄉賢書院 留住鄉愁、增強自信”“圖書總分館特色分館拓展服務空間”“高校與社區聯合共建，開展四點半課堂服務”等多方面勇于嘗試，大膽創新，充分發揮了文化的引領作用。“歡樂珠江源”廣場文化活動持續開展了近20年，在群眾中產生了較大影響；“美奐山·大家樂”廣場文化活動被評為全國十八個特色廣場文化活動之一。

發揮“種子”作用 滿足多元需求

宣威市“美奐山大家樂”廣場文化活動拓展服務空間

宣威市文化館將“美奐山大家樂”廣場文化活動作為開展文化惠民的重要窗口，10年來始終堅持立足本土特色，不斷拓展服務空間，實實在在辦群眾自己的文化，打造成群眾公共文化服務品牌活動。

宣威有153萬人口，市區占地780畝的美奐山廣場是全省最大的文化廣場，2007年初宣威市啟動了“美奐山-大家樂”廣場文化活動，首先是由文化館輔導人員編排舞蹈節目，每晚19：00至20：30，用一只簡易的小音箱播放音樂，在美奐山廣場講解示范舞蹈動作，組織群眾跳廣場舞。這種活動形式逐漸得到廣大市民的認可，參與熱情越來越高。活動開展10年來，每天晚上都有文化館的輔導人員現場組織、親自示范，除了遇到特殊的雨雪天氣從未間斷。從最初兩個輪子的音樂盒子，到三個輪子的電瓶車車載音響，再到如今四個輪子的文化大篷車，伴隨著器材的換代升級和活動內容的不斷豐富，自發前來參加活動的市民也越來越多，從最初的每天幾十人發展到幾千人，盛夏時節的傍晚，到廣場參加活動的群眾甚至達到上萬人。2009年10月中旬，由全國廣場文化學會、文化報社舉辦的首屆全國特色文化廣場暨全國特色廣場文化活動評選在廣東東莞舉行，宣威市美奐山廣場文化活動成功入選全國侶個特色廣場文化活動名單。

宣威市文化館始終秉承群眾文化“大家樂”的活動宗旨，立足群眾需求，充分發揮示范點的帶動輻射功能，不斷將活動向縱深推廣普及，將觸角延伸的鄉村。認真抓好基層的輔導培訓，每年組織全市范圍的廣場舞骨干培訓班，通過重點培養發揮“種子”的作用，組織專業輔導人員和文化志愿者下到基層“補課”，有針對性的開展輔導培訓，同時每年還組織各種廣場舞比賽活動，通過比賽加強交流學習，促進共同提高。通過10年的推廣普及，現在宣威28個鄉鎮、街道都有一個廣場舞活動示范點和一支穩定的骨干隊伍，全市356個行政村（居）委會中有近300個村開展廣場舞活動。使廣場舞活動進一步規范管理，活動組織井然有序，形成了群眾自我展示，自我管理，自我教育，互幫互助的良好氛圍。

能夠取得這些成績，良好的運行機制是廣場文化活動健康發展的有力保障。宣威市委政府和文化部門始終把廣場文化活動列為文化工作的一項重要內容，作為黨和政府聯系人民群眾重要紐帶的一件民心工程來抓。通過多年的探索，以廣場舞為龍頭的廣場文化活動已逐步形成了一套良好的運行機制。

每年年初，市委政府和文化部門緊緊圍繞當前工作重心，結合人民群眾實際需要，認真研究一年的活動規劃，并以市委政府文件出臺《美奐山廣場文化活動方案》，列出詳細的時間表，將任務細化分解，明確具體職責，做到機構、人員、經費“三落實”。在重大節假日，由市委政府、文化部門及相關單位組織專題文化活動。同時廣泛吸納企業和社會力量加入，為廣場文化活動不斷注入新的活力。

文化館結合實際，以廣場舞活動為引領，不斷創新活動形式，豐富活動內容，將更多文化惠民活動搬到廣場。通過在廣場舉辦“百姓大舞臺”、書美影展、山歌（民歌）大賽、新年音樂會、新農村文藝匯演、才藝大舞臺、游園活動、春節為群眾義務寫春聯、拍攝全家福照片等一系列文化活動，吸引更多群眾參與進來。逐步形成了“天天有活動，周周有演出，月月有主題，年年有突破”的良好氛圍，進一步拓展了群眾文化活動空間，更好地滿足了不同層次、不同類型、多元化的文化需求，有效促進了全民藝術普及活動的開展，為逐步構建相對完善的公共文化服務體系，努力讓全市153萬人民實現文化資源共享打下了堅實的群眾基礎。

豐富業余文化 展示快了生活

經開區依托高校成立“濤聲”藝術團進行基層文藝骨干培訓

經開區充分挖掘區域人才優勢，依托曲靖師范學院音樂舞蹈學院為班底，加入企、事業藝術人才和文藝骨干成立“濤聲”藝術團，并通過政府購買形式，經開區管委會劃撥資金用于藝術團訓練、演出和文藝骨干培訓。進一步形成文藝演出的長效機制，打造經開區專業藝術隊伍。“濤聲”藝術團的成功組建，既填補了經開區無專業藝術團的空白，又吸引聚集了區域的優秀藝術人才，整合了社會藝術力量，形成藝術優勢，帶動本區域文化藝術活動的開展，推進了經開區創建國家公共文化服務示范區工作。

2017年通過“濤聲”藝術團對經開區區域內的社區基層文藝骨干進行培訓兩期，共培訓文藝骨干100余人次。每期培訓都根據參訓人員特長，分別開展了舞蹈基本功、舞蹈編導、聲樂技巧、小品創作編排、節目主持等系列培訓。培訓結業后，組織開展了送戲下鄉、廣場舞比賽、農村文藝匯演等活動。有效的培養了農村藝術人才，更好的服務于公共文化示范區建設。

自2016年來，每年的8月8日“全民健身日”之際，經開區都會組織一次高規格高標準的廣場舞比賽。2017年廣場舞比賽活動群眾踴躍報名、積極參與、影響廣泛，參賽隊伍隊員上至70歲高齡老人，下至5、6歲的小朋友，真正做到全民健身、老少成樂；真所謂黃發垂髫，并怡然自樂。賽場上大家盛裝出場，精神飽滿，熱情似火，動作整齊優美，充分展示舞蹈的精髓，展示健身的快樂。為保障比賽公平公正進行，活動組委會還專門聘請了5名市文化館及曲靖師范學院的專業評委進行現場評分。經過緊張激烈的比拼，最終評出一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。廣場舞比賽旨在全面貫徹習近平總書記“以人民為中心”的發展思想，落實全民健身國家戰略、倡導文明健康生活方式，掀起全民健身活動新熱潮。

為豐富人民在群眾文化生活，經開區以“泰豐公園”廣場為群眾文化活動點，把區域中的文藝骨干、群眾歌手、器樂愛好者組織起來，充分調動群眾的積極性，進行文化展演，從而豐富區域群眾文化生活，推動基層文化活動蓬勃開展。

經開區文化部門積極支持，劃撥一定的經費用于活動的開展，并完善了公園廣場的燈光，電源及其他設施，保障群眾文化活動順利開展。2016年8月13日正式拉開了群眾文化生活序幕，目前已演出上百場，并且定于每周六和周日晚七點半演出。活動得到了當地文藝愛好者積極響應，主要分為兩類：西洋樂（薩克斯、小號、中音號等）和民族樂器（二胡琴、箏、簫、笛、琵琶、絲竹、鼓等），其中部分拉二胡的是退休人民教師，他們興趣濃厚，也參與了文藝演出。讓人記憶猶新的是第一場演出的場景：當天馳宏公司管樂隊率先演奏了喜聞樂見的曲子《歡樂頌》《歌唱祖國》等深受群眾喜愛的曲子，少數民族歌手深情演繹了膾炙人口的《卓瑪》，聲音醇厚優美。云南人家的舞蹈隊也帶來了他們精彩的演出，男女聲合唱聲音動情優美，吉他手演唱搖滾歌曲《海闊天空》，贏得了群眾的熱烈掌聲。

群眾文化活動的開展，不僅能豐富群眾業余文化生活，還能提供了文藝愛好者相互交流，展示才藝的平臺。泰豐公園位于經開區外灘，比鄰曲靖萬達廣場，游人較多，很好的宣傳了經開區建設成果。

（四）農村文化戶效果好

曲靖市各級黨委、政府高度重視農村文化工作，通過政府主導、社會參與、農民自辦、市場推動等方式，大力扶持農村文化戶，積極推動農村文化產業發展，不斷繁榮發展農村文化，用先進文化占領農村文化陣地。目前，全市有農村文化戶（文化聯合體）1800余個，從業人員2萬余人，年開展活動20萬天（次），年實現經濟效益1.5億元。

打造云南亮麗文化名片 領軍 本土文化市場

曲靖農村文化戶“現象級”發展

曲靖市悠久的歷史文化和民族文化傳統，為其農村文化的發展提供了重要的資源，也孕育了農村文化發展的廣闊市場。在上個世紀80年代開始，在曲靖的師宗、陸良等農村地區，產生了曲靖最早的農村文化團體，村里個別有些文藝細胞的能人便把一些青年男女組織起來，購買了簡單的音響設備，組成各種演藝隊，在勞動之余，聚在一起演唱祖祖輩輩流傳下來的民歌，還結合身邊的人和事，學著電視里和縣文工團的演員們自編自導自演一些方言小品，幽默的、諷刺的、悲的喜的，進行演出，自娛自樂，豐富了自己和周邊農村群眾的業余文化生活，農民也從文化生活的觀眾變成了主角，并滿足廣大農民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。

隨著農村經濟的快速發展，在農業生產勞動之余，農民對精神文化生活的需求越來越強烈和迫切，并且呈現出多層次、多形式、多樣化的特點。在自娛自樂的同時，一批具有市場意識的文藝演出隊利用農閑時節、傳統節日和村戶的紅白喜事等機會，走村串寨開展豐富多彩的文藝表演和禮儀接待，在娛樂的同時開始收取適當的費用。同時，還有一些具有市場意識的村民充分利用充裕的房舍、寬敞的庭院、有利的區位條件和各種文化資源優勢，開展圖書音像制品租借、文化娛樂、影視放映、文藝演出和網絡服務等各種形式的文化活動。這些文藝演出隊和個體經營者既為鄉民提供了服務，又獲得了相應的經濟效益，成為“精神上解悶，經濟上解困”的鄉村文化的帶頭人。這些農村演藝群體和經營群體開始被人們稱為農村“文化戶”或者“農村文化聯合體”。

隨著生活水平的日益提高，鄉村居民對文化生活的需求也日益高漲，一些走在前面的農村文藝演出隊開始呈現規模化和產業化的發展，并得到了地方政府和文化主管部門在政策、資金和業務等方面的扶持。曲靖市農村文化戶（聯合體）在各級政府的鼓勵和支持下，通過政府主導、社會參與、農民自辦、市場運作等方式，得以不斷發展壯大，由單一的演藝業為主，逐步發展為圖書音像制品、影視放映、工藝美術制作、手工刺繡、根藝（奇石、盆景）、休閑娛樂等多元化行業模式，呈現出規模化、產業化發展態勢。

經過近20年發展，曲靖市的農村文化戶（聯合體）參與的文化活動范圍不斷擴大，開展文化活動的品味也日益提高。農村文化戶（聯合體）既能把民間民俗的傳統文化和各少數民族傳統歌舞呈現在觀眾面前（如：傳統的山歌、花燈歌舞、舞獅、舞龍、高蹺、劃旱船、扭秧歌、小腳樂、方言小品、地方小戲、民間雜耍、原生態說唱），又能與時代發展人民衍生的文化需求有機的結合。逐步形成既能表演，又能承接各種慶典工程策劃、場景設計施工、產品促銷、開盤、開業慶典等大中型演出活動和影視媒體廣告等。而一些規模較大的文化戶已經樹立了明確的市場品牌，成為本市文化市場上的領軍企業。

目前，曲靖市農村文化戶（聯合體）已發展到1800多戶，從業人員2萬多人，年經營總收入近1.5億元，其中年經營收入15萬元以上的有172戶，成為農村不可或缺的一支重要文化力量。曲靖市農村文化戶（聯合體）逐步走上了產業化發展的道路，其中一部分文化戶由一戶聯合體發展成為獨資公司、股份制民營藝術團，經營項目也從單一走向多樣，成為社會主義新農村文化建設的新生力量。

以演藝為主的曲靖市農村文化戶（聯合體）的發展已經成為曲靖市建設公共文化服務體系的重要組成部分，成為曲靖市農村文化惠民及農村文化產業經濟發展的一個突出亮點，得到了中宣部和文化部的充分肯定。針對這一區域性特色農村文化發展現象，2014年2月15日，曲靖農村文化戶發展情況再次在中央電視臺新聞聯播播出，《人民日報》《光明日報》《嘹望>、人民網、中央電視臺、中央人民廣播電臺等國家級新聞媒體曾多次進行深入采訪報道，媒體將之稱之為“曲靖農村文化現象”。

到2018年，曲靖市農村文化戶（聯合體）共有1 800余戶，從業人員2萬余人，年收入達1.5億元。尤以師宗、陸良、羅平三個縣發展最為突出。在這三個縣的部分鄉鎮，農村文化戶（聯合體）已經形成一支不可小覷的農村文化產業的生力軍。

曲靖農村文化戶大多自發組合，有共同的興趣和愛好，白天農活，晚上排練，形成一支活躍在農村的基層文藝力量，而且是一支不可小覷的農村文化產業生力軍。現在他們大多由最初自發組合、自娛自樂的形式，開始走向經營性質的模式，還有產業化、公司化的趨勢。他們服務的對象也由鄉村農民向城鎮居民拓展，甚至走向國際市場。

曲靖農村文化戶迎來的新契機。一方面，政策機制引導的大好環境。隨著中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮的決定出臺，云南各州市縣以此為契機，加快建設文化強省、文化強市、文化強縣的步伐，將農村文化戶納入重要議事日程，很多地方對農村文化戶加強了管理和扶持力度，比如以獎代補的方式重點扶持獎勵農村文化戶。一些地方出臺進一步加強基層文化建設意見；一些地方完善機制創新管理，把農村文化建設作為精神文明建設的考核內容；一些地方制定文學藝術精品獎勵辦法，還積極搭建平臺，積極引入社會資金參與農村文化建設。曲靖市又根據《文化部財政部關于開展國家公共文化服務體系示范區（項目）創建工作的通知》具體要求，以公共文化服務的“公益性、基本性、均等性、便利性”為原則，朝著珠江源大城市的目標，為努力把曲靖市建成特色明顯、結構合理、覆蓋城鄉、發展均衡、網絡健全、運行高效、惠及全民的公共文化服務體系示范區而努力。公共文化示范區的創建，必然會加大基礎設施的建設，多措并舉加強基層綜合文化陣地建設，以曲靖農村文化戶演出月活動培育公共文化服務品牌。這些政策都是曲靖農村文化戶迎來的大好發展時機。

另外一方面，市場需求的前景值得期待。隨著農村物質文化生活生平的提高，群眾文化活動自覺性在提高，農民對文化的需求越來越多，層次越來越高。調查顯示，現在曲靖的農村，有很大一部分群眾喜歡文化戶的演出，有絕大部分農民看過文化戶的演出，不少家庭請過文化戶演出，還有一些農民參與到自娛自樂的演出節目中去，如結伴跳起了廣場舞，自編自演文藝節目，滿足自己的生活需求。還有市場機制的引入，政府倡導文化部門適應市場經濟形勢，發展文化產業、實現社會效益與經濟效益雙贏，這也為農村文化戶的發展注入新活力。曲靖一些文化戶朝著公司化、企業化方向發展，市場前景越來越樂觀。節目也應市場需求，呈現多樣化，有小品、有山歌、有舞蹈，還有各種民族風情的節目，還有適應年輕人的流行時尚音樂舞蹈，服務的對象不僅在農村，也瞄向了城市，甚至走出國門。一些地方農村文化戶的經濟收入占到全縣收入的2%，還解決了部分剩余勞動力的就業問題。

農村文化戶對于豐富群眾文化生活、弘揚傳統美德、推動農村精神文明建設、促進社會和諧穩定等必將起到重要的作用。

1.成為農村文化建設的引領者

在曲靖農村，文化戶多是一群熱愛文藝文化的人，他們自身有很好的文藝天賦和文藝愛好，接受新事物能力強，他們往往善于把電視上的那些新鮮的東西帶進農家小院，在全村推廣開來，所以他們是農村文化建設的引領者。他們在接受一定的文化培訓之后，更有自覺地為人民工作的意愿和想法，所以自覺走在了娛樂大眾、為大家帶來歡聲笑語的路上。相比農村文化站的工作人員，文化戶往往更富于藝術的細胞，更能號召當地群眾，更了解農民的需求，所以，他們才是農村文化建設的弄潮兒、引領者。正是因為農村文化戶的感染力，一批又一批的農民自發走上了文藝演出的道路。

2.成為鄉村原生態文化的挖掘者

曲靖農村文化戶不少節目都取材于農民生活，取材于農民身邊的人和事，這種接地氣的形式最容易打動農民。在農村題材的挖掘中，農村文化戶很善于挖掘農村最原生態的鄉村元素，尤其原生態的語言，還有原生態的素材，如孝親友鄰，如敬老愛幼等等，中華民族的傳統美德得以彰顯。他們還往往是優秀曲藝、技藝的傳承人，注重把本民族的特色節目精心打造成精品節目奉獻給觀眾。

3.成為黨的方針政策的宣傳者

在農村，曾一度出現了農村文化陣地失守的問題，黨的方針政策難以在農村落實，難以為群眾知曉。隨著曲靖農村文化戶雨后春筍般的產生，當前農村的很多文化戶積極響應黨的方針政策，他們宣揚黨的富民政策，促進黨的基本路線在農村陣地的有效落實。甚至一些農村文藝演出隊將黨的方針政策寫進小品、相聲，讓農民在喜聞樂見中感受國家對農村工作的重視。文化戶開展黨的方針政策宣傳有以下幾點優勢：一是它的活動場所靈活機動，大到干人的廣場舞臺，小到農家小院；甚至可以深入偏遠山區、村寨，二是他們熟悉農村情況，了解民眾的需求，所以他們源源不斷為村民帶去了快樂，也為村民及時送上了黨的方針政策，普及了法律法規。

4.成為農民文化權益的保障者

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。曲靖農村文化最大的需求其實就是婚喪嫁娶、紅白喜事，而農村文藝演出隊滿足了農村市場的需求，他們根據農民自身的需求，量身定做各種節目，吸引了不少觀眾，把快樂播撒在農戶心中。“經濟快速發展，人民物質生活迅速提高，精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，這既對發展社會主義先進文化提出了新要求，也對更好保障人民文化權益提出了新要求。在廣大農村，農民與各種思潮的碰撞是以文化的形式出現的，農民迫切需要多層次多樣化的文化服務和文化產品。”農村文化戶了解農民的需求，了解農村的市場，所以能最大程度滿足農村的文化需求。

總之，農村的事情還是得農村人自己來辦，農村的舞臺應該屬于農民。曲靖農村文化戶在當下的農村已經扮演著越來越重要的角色，得到了農民越來越多的支持與喜愛。在“一帶一路”國家戰略和曲靖國家公共文化示范區建設的大好機遇面前，曲靖農村文化戶將保持其地域特色，并且繼續發展壯大，打造成為云南乃至全國一道亮麗的文化名片。