第肆章 發揮“曲靖特色” 強化引領示范作用

在示范區創建過程中，曲靖市按“政府組織，專家指導，公眾參與，多方興辦”的工作思路，進一步總結“曲靖特色”，加強部門間的溝通與協調，通過多部門的聯動合作和政策配套，開創全市協調創新、共建共享公共文化服務體系建設成果的新局面。

曲靖市將創建國家公共文化服務體系示范區工作與國家“一帶一路”“長江經濟帶”戰略和云南省建設民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞開放的輻射中心相結合，以“公益性、基本性、均等性、便利性”為創建基本要求，以文化強市建設為創建長遠目標，積極探索滿足邊遠山區、少數民族地區廣大人民群眾基本文化權益的建設發展模式和現實路徑。初步實現城鄉文化協調發展，人民群眾基本文化權益得到充分保障，達到同類型區域“云南率先，西部一流，全國示范”的目標。

加快基層文化設施建設，高質量完成一批具有曲靖特色的重大標志性文化設施建設，基本建成覆蓋全市城鄉較完備的公共文化服務設施網絡；深化文化體制改革和機制創新，全面提高文化事業單位效能，明顯提升曲靖公共文化產品和服務供給能力；加強文化遺產的傳承保護，不斷彰顯文化底蘊；鼓勵社會參與，全面發動群眾，積極開展形式多樣的群眾性文化活動；充分發揮公共文化服務對文化創意產業發展的基礎性作用，加快推進現代文化體育市場體系建設，積極打造一批較有影響力和知名度的文化企業與項目；2017年，曲靖全面達到國家公共文化服務體系示范區標準（西部），使基層人民群眾的基本文化權益得到確實保障，為建設珠江源大城市奠定堅實基礎。

（一）高度重視創建工作

由曲靖市政府市長任組長，市委常委、宣傳部長和分管副市長任常務副組長，全市32個部門參與創建工作；落實了創建工作機構，安排了創建經費，建立了公共文化服務協調機制，明確了各部門工作職責和任務分工；組建了創建專家咨詢委員會。曲靖市各區縣也成立相應的工作機構，全面推進創建工作。市政府將創建工作納入目標管理考核，確保了創建工作的穩步推進。在鄉鎮機構改革中，設立了獨立的鄉鎮文化廣播電視服務中心，配備了相應的工作人員，有力地保障了基層群眾文化工作的開展。

（二）區縣創建工作碩果累累

曲靖市按照創建要求制訂了《曲靖市創建國家公共文化服務體系示范區建設規劃》，明確了創建工作目標任務和時間步驟，為全市公共文化服務體系建設提供了有力的政策保障。

各區縣高度重視創建國家公共文化服務體系示范區工作，根據各自工作實際，制定了相應的政策和措施，積極推行，勇于實踐，經過一段時間的摸索和經驗積累，建立了各具特色和風采的文化產業發展模式和公共文化服務體系，切實發揮了公共文化服務機構的作用，豐富了群眾文化生活，為創建國家公共文化服務體系示范區打下了堅實的基礎。

全力以赴打造公共文化服務品牌

麒麟區創建第三批國家公共文化服務體系不范區工作典型經驗

曲靖市麒麟區區委、區政府高度重視文化工作，特別是在創建國家第三批公共文化服務體系示范區作開展以來，充分挖掘現有資源，積極培養文化亮點，主動多方開源節流，創新豐富文化載體，不斷增強文化軟實力，努力為人民群眾提供更多更好的文化食糧。在創建具體工作中做到以下幾點：

“建”好文化不惜力

在創建工作中，麒麟區區委、區政府全面鋪開創建公共文化服務體系建設，務實文化陣地硬件基礎，滿足群眾文化需求，提升公共文化服務職能，配置好功能室硬件，完善好信息資源共享，按要求實施免費開放，強化各項管理制度。全區加大資金投入力度，公共文化基礎設施網絡進一步覆蓋。區級圖書館、文化館均達到部頜三級以上標準，達到創建工作要求，全區14個鄉鎮（街道）綜合文化站，完成設置14個，設置率100%，全市134個行政村（社區），整合資源后的綜合活動室業務用房屋面積達200平方米的有114個，占全區行政村（社區）總數的85%。達到示范區創建標準要求。公共文化數字化建設成果斐然。一是建成了圖書館、文化館公共文化服務數字化平臺。統籌了全區各類文化數字資源，打造集信息發布、文化培訓、全民健身、文化愛好者互動交流、信息反饋等多功能為一體的公共文化服務數字化平臺，目前平臺已正式上線運行。二是全區文化類數字資源量逐步豐富。區圖書館完成了6個特色數字資源庫的建設工作，特色數字資源庫對于搜集、整理、利用曲靖特色文化資源將起到極大的促進作用。三是全市各類電子圖書、文化類數字資源豐富多彩，從無到有，目前區圖書館資源量達到了6.75TB。四是區圖書館、文化館建成了數字網站，創新了服務方式、服務手段，遠程服務能力進一步加強。

“養”好文化不惜時

在創建工作中，麒麟區以推動社會主義核心價值體系建設為重點，以提高全民文化素質為出發點，以開展“三創三建三送活動”為平臺，以實施四大“書香麒麟建設重點工程”為載體，以做好四項“書香麒麟建設保障機制”為抓手，全力打造書香麒麟品牌，提升全民文化素養，筑牢全民文化之魂，增強全民文化自信，為推進“三區建設”、發展“五大產業”提供思想保證、精神動力和智力支撐。同時充分挖掘境內歷史文化，進行探索和包裝，突出地域特色為基礎，讓小針線也能繡出錦繡華章，建立彤輝三原藝術館，其作品在彝族傳統刺繡的基礎上不斷改良創新，形成了集彝族傳統刺繡、蘇繡、蜀繡、滇繡等多種技法于一體的獨特刺繡技法，工作室現如今已發展成為擁有18位繡娘，20余人的高端刺繡工作室，年產值達1200余萬元，形成了較具發展潛力的新興文化產業。

“送”好文化不畏難

文化作為人民群眾的精神食糧，為強化服務，全區常年持續開展新春走基層“四下鄉”文藝演出活動、送戲下鄉文化惠民演出活動、“歡樂珠江源”品牌廣場文藝演出活動、麒麟區新時代“紅色文藝輕騎兵”新春走基層文藝演出活動、全民健身系列活動等，打造了一批群眾參與、社會支持、反響較好的群眾性文化活動品牌，充分發揮了文化的引領作用。依托文化小廣場、文化活動室、黨建室、紅白理事會等場所，積極探索基層公益電影固定放映點建設。全區截止2017年全年電影放映達958場次。打通了農村公益電影惠民的“最后一公里”。完成了122個農家書屋出版物補充更新工作后續工作。與各鎮（街道）、社區及學校、曲靖M、麒麟報道等媒體合作，組織開展了麒麟區春節系列讀書活動、“世界讀書日”活動、“書香六一”系列活動、暑期系列活動、“悅讀曲靖”主題閱讀推廣活動。通過組織參與元旦穿城賽跑、“全民健身日”健身操、舞展演活動、大眾廣場舞比賽、麒麟區第五屆運動會、春節南城門廣場“三人制”籃球賽等系列活動，通過開展豐富多彩的體育活動，營造全民參與體育健身的氛圍。

麒麟區在創建工作中，以培育先進文化和社會主義核心價值觀為導向，以實現社會的全面進步為目的，進一步健全公共文化服務設施網絡，提高公共文化內容，打造公共文化服務品牌，落實公共文化服務保障措施，促進麒麟區文化發展和繁榮，為麒麟區經濟、社會的發展奠定良好的基礎和可靠的保證。

深入開展公共文體活動 積極培育文化亮點

沾益區創建第三批國家公共文化服務體系示范區工作典型經驗

2015年9月，文化部、財政部將曲靖市列為第三批國家公共文化服務體系示范區創建單位，為落實曲靖市創建公共文化服務體系示范區統一安排和要求，沾益區于2016年5月正式啟動家公共文化服務體系示范區創建工作。目前，全區公共文化服務單位區級4個（文化館、圖書館、美術館、博物館）；鄉鎮綜合文化服務中心1 1個，村級文化活動中心130個，文化信息資源共享服務點8個，農家書屋130個，各類文化經營場所253家，從業人員1000余人，文化產業規模以上企業1家。

一、加強領導，高位推動創建工作

自創建工作開展以來，沾益區委、區政府將公共文化服務體系建設工作納入全區經濟社會總體發展規劃和重要議事日程。2016年5月，成立了以區委書記任顧問、區長任組長，宣傳部長、政府分管副區長為副組長，27個相關部門負責人和鄉（鎮、街道）主要領導任成員的創建工作領導小組，下設1個辦公室和3個工作組，各鄉（鎮、街道）相應成立組織機構，層層強化組織保障，確保工作順利推進。制定出臺了《沾益區加快構建現代公共文化服務體系實施意見》、《沾益縣創建第三批國家公共文化服務示范區方案》等系列文件，明確任務目標，細化責任分解。同時，將創建工作納入全區責任制綜合考核評價體系，與11個鄉（鎮、街道）簽訂目標責任書，全面推進創建工作。區委、區政府定期研究創建工作，經常召開專題會議，研究解決創建工作存在的問題，區委、區政府督查室對創建工作開展專項督查，確保創建工作落到實處。區文體廣電局把創建工作作為全區文化建設的首要工作和重點任務，全力確保示范區各項創建工作落實到位。

二、深入實施文化惠民工程，加快公共文化基礎設施建設

把公共文化服務基礎設施建設作為創建工作的重中之重，不斷加大投入和建設力度，深入實施文化惠民工程，加快公共文化基礎設施建設，基本形成了區、鄉、村三級公共文化服務網絡。三年來，共整合重點村建設項目、村級文化活動小廣場等各類項目資金9000余萬投入示范區創建工作。組織實施了西平、金龍、花山3個文化站和11個鄉（鎮、街道）歷史文化陳列館的新建工程，8個文化站、區“兩館”和130個村級文化活動中心的提升改造工程。目前，所有行政村均配有村級文體活動室和農家書屋；11個鄉（鎮、街道）都專門設置了文化站，其中有11個鄉（鎮、街道）建有綜合文化樓，面積均達300 m2以上；80個行政村（社區）建有功能完善的基層綜合文化服務中心，面積不低于200m2，配套建設群眾文化活動廣場59個；7個鄉（鎮、街道）綜合文化站建成鄉級歷史文化陳列館，公共文化服務網絡基本達到全覆蓋。大力建設文化信息資源服務網絡，共建成文化信息資源共享工程區級支中心1個、鄉鎮基層服務點8個、村級基層服務點122個，區級圖書館可用數字資源3TB，6個鄉（鎮、街道）文化站和42個村（社）配置標準的公共電子閱覽室，基本形成覆蓋城鄉的數字文化服務網絡。

三、深入開展公共文體活動，滿足廣大人民群眾的精神文化生活需求

常態化開展“四下鄉”、科普宣傳周、季度廣場文藝演出等常規文化活動的同時，積極開展豐富多彩的各類演出、展覽活動，滿足群眾文化生活需求。三年來，區、鄉兩級共組織舉辦各類文化服務活動180余次，惠及30余萬人。大力實施公共文化服務免費開放政策，“四館一中心”全面實施對外免費開放，2016年以來，共接待服務9萬余人次；周末寒暑假對中小學生進行書法培訓，2017年4月開始，每周日為書法繪畫愛好者開展免費培訓；開展普惠性文化服務，針對老年人、未成年人、殘疾人等特殊群眾，開展“情暖珠源農民工藝術節”、公益性少兒舞蹈免費培訓、沾益特色廣場文藝演出、“文化進萬家，干鄉萬里行”惠民下鄉演出共80余場次。持續開展珠江源登山賽和自行車越野挑戰賽，組織開展8月8日全民健身日環湖健步走活動，參與“2017中國-曲靖世界鐵人三項賽暨鐵人世錦賽資格賽”競賽與服務協調工作，舉辦“2017云南.沾益”珠江源頭國際高原山地馬拉松賽；積極協調組織各類協會活動50余次；組隊參加曲靖市第二屆籃球爭霸賽活動，舉辦沾益區首屆職工籃球賽。開展文明創建活動，2017年表彰“最美母親”17人，“平安家庭”17戶，推薦3名“好兒女”“好丈夫”參加市級評選，通過典型帶動，構建和諧文明；文藝創作有新發展，《村莊的聲音》獲得2016年度省作協重點作品扶持津貼、話劇小品《擦鞋》入圍2017年云南省曲藝小品展演決賽，書法美術作品廣受好評。

四、建立法人治理結構，提升公共文化服務能力

建立了圖書館法人治理結構，制定了《公共圖書館服務規范》《文化館服務標準》《鄉鎮綜合文化站服務標準》等各類公共文化設施運行管理規范和服務標準，規范全區公共文化機構服務項目和服務流程，進一步提高服務水平。加強文化志愿者隊伍建設，區文化館、圖書館、80%以上的街道和60%以上的社區均設有文化志愿者，積極培育文化非營利組織，全區現有各類文體類協會31家，占全區社團的三分之一以上。大力推進基層業余文藝隊伍建設，發展農村業余文藝演出隊伍113支，積極培育和發展文化類社會組織，現有民間文藝社團9個、從業人員808人。

完善鄉（鎮、街道）文化人才培養機制，配齊配好綜合文化站專職人員，其中，鄉（鎮、街道）綜合文化站人員33人，村（社區）文化宣傳員130名。加大教育培訓力度，舉辦各類文化藝術普及系列講座，對全區各鄉（鎮、街道）文體中心主任，區文化館的業務骨干及沾益區音樂舞蹈戲曲家協會部分會員進行了培訓；舉辦農村文藝骨干培訓班。區文體廣電局深入各鄉（鎮、街道）對各演藝團體進行廣場舞培訓、輔導指導村級化活動室開展文化活動，促進農民自辦文化的健康發展。

五、營造良好氛圍，積極培育文化亮點

精心策劃組織開展創建工作的輿論宣傳，通過采取創辦簡報、懸掛標語、發放宣傳資料、文藝演出等多種方式，擴大創建工作的社會影響力和群眾知曉率。截止目前，已編發創建工作簡報43期，布置各類宣傳展板141塊，懸掛刷寫永久固定性標語400余條，制作發放2000把宣傳小扇子、1000份宣傳折頁、2000份年歷，電視臺和電子顯示屏播出標語600余次，上報新聞信息200余條次，“四館一中心”開展各類宣傳活動20余場次。積極開展特色文化宣傳，利用文體視點欄目對沾益各區域、各民族的文化、民俗、民風、文物古跡、非物質文化遺產傳承等進行深度挖掘宣傳，制作了《沾益民居》《沾益的橋》（黑橋、九孔橋）歷史專題片，《菊海花田》《海峰神韻》文化旅游宣傳片，引導廣大群眾積極參與創建活動，共享文化發展成果。

開展“三項活動” 打造特色文化服務

宣威市創建第三批國家公共文化服務體系示范區工作典型經驗

宣威市文化館現為國家一級文化館，是宣威市文體廣旅局下屬全額撥款的公益性文化事業單位。在職在編11人，館舍面積3700余平方米，場館實施和內設機構齊全。近年來，宣威市文化館結合實際，立足基層，不斷探索，改革創新服務模式，不斷加強文化志愿者團隊建設，通過開展“志愿強服務、開門亮服務、上門送服務”三項活動，努力拓展文化服務工作覆蓋面，取得了突出成績。2018年2月2日，宣威市文化館志愿者服務團作為云南省唯一一個基層文化志愿者服務典型團隊，受到文化部表彰。

一、加強文化志愿者隊伍建設，“志愿強服務”

宣威市是全省人口最多的縣級市，文化服務點多面廣，僅靠文化館現有人員無法滿足廣大人群眾的文化服務需求。宣威市文化館通過加強文化志愿者隊伍建設，積極開展文化志愿者服務活動，從“辦文化”到“種文化”，不斷擴大服務范圍。文化館11人中有多人人擔任市文聯各協會主席、副主席、秘書長，文化館充分人才資源優勢，將各協會骨干人員和館辦文藝團隊負責人納入志愿者隊伍，現有穩定的志愿者隊伍100余人，長期開展慰問演出、義務為群眾寫春聯、拍攝全家福、各類藝術輔導培訓等文化志愿服務活動。積極發展熱心文化建設的社會各界人士加入文化志愿者隊伍，引導鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設，采取聯合舉辦、授予冠名權等多種方式開展各類文化活動，共吸納社會資金投入農村文化事業。同時指導各鄉鎮文化站建立了文化志愿者隊伍，形成了各種社會力量廣泛參與農村文化建設的良好氛圍，為廣大農民群眾提供文化服務。

二、充分利用現有場館設施設備。“開門亮服務”

文化館內各藝術門類培訓教室、活動廳、室等場地全部免費向群眾開放，每天開放時間不低于8小時，部分場館實行錯時開放，工作日安排專人值班，負責定點接待服務。文化館將志愿者服務納入免費開放內容，通過網站、微信平臺，以及張貼、發放宣傳資料等形式，公示志愿服務項目、公開聯系電話，年均組織志愿者舉辦書美影展20余次，各類講座16次，培訓班24期，各類藝術沙龍聯誼活動80余次，舉辦各類演出活動40余次，充分發揮了文化陣地服務群眾的主渠道作用，年均服務群眾30余萬人次。成功組織舉辦兩屆新農村文藝匯演，參演劇節目500余個，參演農民演員2400余人。免費為文藝愛好者提供場地器材，定期輔導，成功扶持音友樂坊、音友合唱團、天緣藝術團、五里坪民間藝術團等8個館辦文藝團隊，發揮輻射帶動作用。建立針對農民工、農民工子女等特殊人群的服務機制，通過舉辦農民工藝術節，到建筑工地、農貿市場舉辦展覽、文藝演出等形式，豐富農民工的文化生活，每年暑假期間舉辦8個針對農民工子女的公益藝術培訓班，每期培訓時間不少于10天，培訓農民工子女300余人。

三、堅持以人民群眾為中心，“上門送服務”

堅持以人民為中心的工作導向，建立完善群眾意見反饋機制，根據群眾需求，開展“菜單式、訂單式”服務，積極組織志愿者深入農村基層，主動上門送服務，讓廣大人民群眾共享文化發展成果。首先選擇在群眾基礎較好的雙龍街道開展廣場文化示范點活動，每晚7點到9點安排文化志愿者免費教授廣場舞、現場開展文藝輔導培訓，之后逐步擴大到全市范圍；充分利用館內的兩臺文化流動服務車，認真組織開展文化志愿者下基層開展服務活動，年均舉辦巡回演出30余場，舉辦流動展覽10余次，到鄉鎮舉辦各藝術門類培訓班60余期，年均累計深入基層輔導培訓600余天，受訓3萬余人次；服務范圍覆蓋28個鄉鎮街道。連續多年幫助東山、楊柳、普立、熱水等鄉鎮組織策劃芙蓉彝族火把節、中國云南楊柳山歌節、普立旅游文化節、熱水苗族花山節等大型群眾文化活動，幫助各鄉鎮組織策劃各類文化活動100余次，服務群眾50余萬人次，成功打造了一批深受人民群眾喜愛的地方特色文化活動。

打造公共文化體育與旅游融合新模式

羅平縣創建第三批國家公共文化服務體系示范區工作典型經驗

圍繞創建國家第三批公共文化服務體系示范區，羅平縣除做好創建工作的規定動作外，積極探索，總結經驗，打造公共文化體育與旅游融合模式。

融合背景

羅平縣油菜花文化旅游節已經成功舉辦19屆，羅平縣油菜花節的知名度已享譽全國，下一步，羅平縣正在思索怎樣更好地提升菜花節，怎樣讓菜花節的內容更豐富、更具體、更吸引人。結合羅平縣正在開展的創建國家公共文化服務體系示范區和創建國家全域旅游縣城的工作，羅平縣政府群策群力，思考把各項工作和創建要求結合起來，以達到共建共享的目的，讓羅平縣各項工作更上一層樓。

融合方式

在菜花節期間，羅平舉辦了一系列大型賽事和活動，2016年“全國越野跑錦標賽”，201 7年“全國文聯下基層大型文藝演出”“花海自行車賽”“花海馬拉松賽”“徒步穿越那色峰海”，2018年“全國文聯下基層大型文藝演出”“花海自行車賽”“花海馬拉松賽”等，有效地把公共文化體育內容和旅游結合起來。并且在這些大型賽事的舉辦上也嘗試采用政府購買服務的方式，如：2018年的“花海馬拉松賽”就和萬達集團簽訂協議，全程由萬達集團負責操辦，羅平縣各職能單位配合。

融合效果

通過一系列大型賽事和活動的開展，羅平的知名度大大提升，通過活動和賽事帶動，來羅平旅游的人數有很大的增長，羅平縣的綜合旅游收入有明顯提高，對羅平縣的示范區創建工作起到了很好的推動作用。

大力培育公共文化服務品牌

富源縣助推國家公共文化服務體系示范區工作經驗

為深入貫徹落實國家、省、市關于公共文化服務體系建設的部署要求，推進富源縣公共文化服務體系科學發展，切實保障廣大人民群眾基本文化權益，富源縣積極以創建國家公共文化服務體系示范區為契機，積極培育公共文化服務品牌，全面推進公共文化服務體系示范區建設。

一、舉辦群眾廣場舞培訓及比賽活動

在往年實踐探索的基礎上，進一步總結好的經驗和做法，優化師資結構，創新培訓方式，縣、鄉（鎮）、街道聯動，以集中培訓和下鄉服務兩種方式，每年培訓廣場舞骨干500人（次）以上，更新舞蹈節目不少于4個。在廣場舞推廣普及的基礎上，富源縣文化館和各鄉（鎮）、街道文化站每年分別舉辦至少1次群眾廣場舞比賽活動。

_二、舉辦暑假期（寒假）少兒免費藝術培訓班

“兩館一站”充分利用中小學學生放假時段，合理調配師資，科學安排教學內容，為適齡少年兒童舉辦免費藝術培訓班。富源縣文化館主要以書法、美術、聲樂、鋼琴、舞蹈等藝術課程為主，富源縣圖書館主要以閱讀、寫作、朗誦、圍棋、象棋、國學等內容為主，鄉（鎮）、街道文化站每次培訓不得少于2門課程。

三、舉辦農民工子女（留守兒童）免費藝術培訓班

開展全民藝術普及、體現人文關懷，由“兩館一站”為農民工子女、留守兒童等特殊群體提供貼心服務。

四、舉辦中老年免費藝術（技藝）培訓班

根據中老年人興趣愛好，由“兩館一站”因地制宜地開展聲樂、器樂、電腦、棋藝等培訓班，讓中老年人老有所樂、老有所為。

五、實施農村文化戶（文化聯合體）節目品質提升工程

每年從富源縣隊伍穩定、活動正常、商業化程度高的農村文化戶（文化聯合體）中篩選1戶到3戶，由富源縣文化館派出專業指導教師，對其精品保留節目進行點評、修改、提升，不斷提升農村文化戶（文化聯合體）節目品味、提高鄉土演藝人才專業技術水平，以點帶面，發揮示范引領作用。

六、舉辦“滇南勝境文化講壇”

利用中山禮堂現有場地進行改造，邀請省內外在某一領域有深入研究、具有獨到見解的專家學者講授各類文化知識，群眾免費聽講。

七、為農村群眾免費維修村村通直播衛星接收設備

在富源縣文廣局設立維護中心，在各鄉（鎮）、街道設立維護站，在行政村（社區）設立維護點，構建覆蓋縣、鄉（鎮）、街道、村三級的村村通設備維護體系，為富源縣6.2萬戶廣播電視村村通用戶提供便捷、高效的免費維修服務。

打造農村文化產業發展新模式

師宗縣創建第三批國家公共文化服務體系示范區典型經驗

自第三批國家公共文化服務體系示范區創建工作開展以來，師宗縣緊緊圍繞創建國家公共文化服務體系示范區的總體工作部署，以公共文化標準化試點為抓手，系統推進公共文化服務體系建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化，切實保障廣大群眾公共文化服務需求。

近年來，師宗縣以演藝業為主的農村文化戶在曲靖市乃至云南省異軍突起，成為農村文化惠民、樂民、育民、富民的一個突出亮點，農村文化戶開始逐漸從自娛自樂走向市場，并逐步得到廣大農民群眾的喜愛，產生了良好的社會效益和經濟效益。

2016年9月，師宗縣精心打造的5個精品節目參加了曲靖市第五屆少數民族歌舞樂展演，獲得了3個金獎、1個銀獎、1個銅獎的優異成績。10月，精品舞蹈《磨秋情》喜獲云南省大家樂群眾文化舞蹈類最高獎項“彩云獎”第一名。值得一提的是，《磨秋情》的舞蹈演員都是來自最基層的農村文化戶：“龍慶陽雀歌舞團”和“雄壁果真藝術團”。

農村文化戶演出的節目將國家政策、傳統美德、民族文化的很多內容融入其中，以舞蹈、民歌、山歌、小品、花燈歌舞等群眾喜聞樂見的方式，宣傳國家政策、弘揚傳統美德、倡導健康文明的生活方式，不知不覺成了精神文明的傳播者。

“新農村新氣象，歌頌農村新風貌，歌唱社會好風尚，遠離貧窮與落后，走向繁榮和富強，社會主義新農村，如今處處變了樣”。師宗縣獨具特色的農村文化產業發展新模式得到了中宣部和文化部的充分肯定。針對這一區域性特色農村文化發展現象，2014年2月15日，師宗農村文化戶發展情況在中央電視臺新聞聯播播出，《人民日報》《光明日報》、中央人民廣播電臺等國家級新聞媒體曾多次進行深入采訪報道，被媒體稱之為“師宗農村文化現象”。

師宗縣是國家14個重點片區的滇桂黔石漠化片區縣之一，屬云南省59個革命老區縣之一，是典型的“老、少、邊、貧”四位一體的民族散雜居貧困縣。目前，師宗10個鄉（鎮、街道）中有5個建檔立卡貧困鄉（鎮、街道）、49個貧困行政村，122個貧困自然村，有建檔立卡貧困戶15925戶58598人，農村貧困發生率14.4%。脫貧攻堅責任重大，任務艱巨。目前師宗正多管齊下、挖掘群眾優勢資源、率先做強做大群眾喜愛的富民產業。

師宗縣委、政府因勢利導，緊緊圍繞文化強縣，打造文化名縣的目標，充分挖掘農村文化資源，扶持農村文化大戶，積極開拓農村文化市場，通過加大資金扶持、發展中介組織、搭建交流平臺、傳承民間文化、打造精品節目等形式把農村文化戶（聯合體）培育成為師宗產業脫貧的生力軍。2017年4至5月，師宗縣組織“陽雀歌舞團”“果真藝術團”兩家農村文化戶，以政府購買公共文化服務的形式在10個鄉（鎮、街道）開展“脫貧攻堅送戲下鄉”文化惠民巡演，為脫貧攻堅凝聚了強大的精神動力。

目前師宗縣農村文化戶（聯合體）隊伍已發展到168支（合非經營性隊伍），從業人員達3000余人，2017年，共開展各類商業演出20000余場次，創收6000余萬元，演員每人增加收入5000至10000元。加快了農村貧困群眾的脫貧致富步伐，師宗縣農村文化戶（聯合體）的崛起，推動了文化產業的蓬勃發展。同時帶動了師宗旅游產業的快速發展，不斷彰顯出文化樂民、文化育民和文化富民的強大功能。

文化藝術事業取得新成果

陸良縣創建國家公共文化服務體系示范區取得初步成效

陸良縣歷屆縣委、縣政府十分重視文化藝術工作，于1996年、2003年先后被文化部授予“全國文化先進縣”“中國民間文化藝術之鄉”，2006年被云南省委、省政府命名為“云南省文化產業特色縣”。近年來，以創建國家公共文化服務體現示范區為契機，又不斷出臺和完善一項項促進公共文化、藝術事業發展的政策、措施，并建立健全了“政府主導、社會參與、職責明確、運轉協調、競爭激勵”的工作機制，使陸良的文化藝術事業取得了一個個新的豐碩的成果。

公共文化服務體系建設取得新成就

陸良縣文化館、圖書館分別被評定為“國家一級館”，陸良縣博物館、陸良縣文物管理所以及12個鄉（鎮、街道、農場）均設立和建成綜合文化站，148個行政村（社區）均設立了綜合文化服務中心，建成農家書屋143個，全縣有各類文化體育活動場地1000余塊，面積近80萬平方米，人均場地面積達1.11平方米。在153個行政村（社區、分場）設立了政府購買服務的文化干事。

群眾性文化藝術活動質量不斷提高

“送戲送書送電影”文化三下鄉常年進行，美術、書法、攝影、舞蹈等培訓輔導和展覽、讀書、演講活動經常性舉辦。書畫藝術培訓和參加各類展覽成為新常態，全縣共有中國書協會員8人，省書協會員31人，市書協會員近80人，縣書協會員370人；全縣共有省、市美協會員7人，縣美協會員36人，經常性研習書畫愛好者近萬人。積極推薦參加國際、全國、省級各類展覽并獲獎。

文化遺產保護工作取得可喜成果

陸良縣擁有不可移動文物234處，并有縣級以上文物保護單位72項，其中國家級2項、省級1項、市級10項、縣級59項。館藏文物2052件，其中一級1件，二級文物2件，三級文物41件，一般文物163件。經省、市、縣人民政府核定公布的省、市、縣三級保護名錄37項（其中省級6項、市級4項、縣級27項），項目代表性傳承人38位（其中省級1人、市級3人、縣級34人）。

陸良縣廣大文化工作者，將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，不忘初心、堅定文化自信，為推動社會主義文化繁榮興盛做出新的貢獻。

抓好“鄉賢書院”試點建設工作

會澤縣創建國家公共文化服務體系示范區典型經驗

結合會澤縣實際，依托挖掘古城區內文物保護單位特色資源，會澤縣創建國家公共文化服務體系示范區主要做法如下：

一、創建公共文化服務體系示范點

按照曲靖市文體局會議安排部署的工作要求，實施試點建設，堅持導向、以人為本，整合資源、共建共享，因地制宜、確保實效，抓好會澤縣“鄉賢書院”試點建設工作，全面加強城區公共文化服務，使城區“鄉賢書院”成為文化建設的重要陣地和提供公共服務的綜合平臺，充分踐行和培育社會主義核心價值觀，推陳出新，在城區居民中大力發現、培育、樹立身邊的新“賢士”，講好“新賢士”故事。同時又深入挖掘和傳承鄉土歷史文化，對居民積極進行道德教育和禮儀培養發揮了重要作用。

會澤縣城區“鄉賢書院”試點建設要與教育項目、與城區精神文明創建相結合、以特色文化村建設相結合，將“鄉賢書院”服務功能與文藝活動、黨員教育、科學普及、衛生計生、民政服務等公共服務職能結合起來，拓寬資金供給渠道，鼓勵支持企業、社會組織和其他社會力量，通過直接投資、贊助捐助等方式，參與城區“鄉賢書院”試點建設。

在試點建設過程中，充分尊重民族習俗，充分利用各地資源渠道，注重挖掘傳承優秀民族文化資源，注重民族文化與現代文明的融合創新。明確“鄉賢書院”建設管理使用過程中的責任，建管用有機結合，確保“鄉賢書院”在宣傳教育引導賢人，豐富賢人精神文明生活等方面切實發揮作用。

建設內容：項目建設應按照“五個一”標準。具體包括：一間賢人匯集場所（50平方米左右）；圖書藏量不低于1000冊；一個宣傳欄；一套標準的桌椅板凳；一塊牌子。

加強組織領導：成立會澤縣“鄉賢書院”試點建設工作領導小組，負責會澤縣“鄉賢書院”試點建設工作。由縣委宣傳部部長任組長，政府分管領導為副組長，文體廣電局局長任辦公室主任，縣財政局、教育局、文體廣電局、國土資源局、民政局主要主要負責人及分管領導為成員。

領導小組辦公室設在文體廣電局辦公室，負責落實領導小組安排的各項任務。辦公室任務由文體局局長擔任，成員由宣傳部文明辦，會澤縣文體廣電局“鄉賢書院”創建辦相關業務科室負責人組成。

一、展覽及展示平臺

會澤縣目前有文物保護單位271處，國家級重點文物保護單位1項8處，省保單位6處，市級保護單位8處。近幾年來會澤在文物保護單位的合理利用工作上開動腦筋，尋找機遇，加大宣傳和保護力度，使很多文物保護單位得到有效保護、多項不可移動文物成為全縣招商引資建設的要保護的核心部分。幾年來，縣文化體育廣播電視局采取措施，循序漸進地開展工作，使管理制度、機構人員從無到有，文物保護及利用取得實質性效果。

在國家級重點文物保護單位內陳列古錢幣展，展出器物130件，從古貝到清代錢幣。其中世界上最重最大的一枚金屬古幣“嘉靖通寶”，重量41.47公斤，合有銅、鐵、鉛、鋅、銀等原材料，2002年獲得世界吉尼斯之最，享有“錢王之鄉”的美譽。吸引了很多外界人士及外國游客前來觀光。

2016年會澤縣唐繼堯故居博物館完成了升級改造，并實現免費對外開放，共接待游客3.5萬人次。在會澤縣城成立了第一家私人開辦的紅色文化展覽館，在水城建立紅色歷史紀念館，成為全縣的愛國主義教育基地。民辦水城漢墓博物館，非物質文化遺產——斑銅，臨時性展出根雕，全國知名人士書畫展，地方特色的奇石館，在傳統節假日期間開展各種文藝演出。

三、交流及活動的平臺