中國五A級景區通航旅游市場分析

黃濤　王禹彤　邵文武

[摘 要] 通航旅游是利用通用航空器對自然風光或者人文歷史景觀進行空中游覽、航空科普、娛樂、體育等的一種活動，它具有獨特、體驗、高端、便捷的特性。通過對我國5A級景區與通航旅游市場現狀分析，結合低空旅游市場的旅游交通、景區空中觀光、飛行體驗及衍生消費四個部分消費額統計，通航旅游的實施帶動了地區經濟增長，未來隨著我國通航產業的發展、各種利好政策的出臺以及低空空域的逐步開放，各地的低空旅游項目漸漸進入大眾的生活，通航產業以及通航旅游會進一步發展。但由于我國通航旅游起步較晚，地區分布不平衡，技術落后，基礎設施建設相對滯后。培育通航旅游市場需加強政策支持，完善基礎設施建設，打造具有競爭優勢的通用航空旅游產品，并加大宣傳力度。

[關鍵詞] 通用航空；通航旅游；市場分析

[中圖分類號] F592 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）10-0045-03

Abstract： Aviation tourism offers products such as air tours to natural sceneries or cultural and historical landscapes utilizing all-purpose aircrafts， aviation science popularization， entertainment， sports and so on. It has unique， experience， high-end， and convenient characteristics. Based on the analysis of the status quo of 5A-class scenic spots and aviation tourism market in China， and combined with the consumption statistics of four parts of low-altitude tourism market， such as tourist traffic， air sightseeing， flight experience and derivative consumption， it is found that the implementation of aviation tourism has led to the regional economic growth. In the future， with the development of China's aviation tourism industry， the emergence of various favorable policies， and the gradual opening of low-altitude airspace， low-altitude air tourism projects will enter into the people's lives gradually and the aviation industry and aviation tourism will be further developed. However， due to the late start of China's aviation tourism， unbalanced regional distribution， backward technology， and the relatively lagging infrastructure construction， it is necessary to strengthen policy support， improve infrastructure construction， create general aviation tourism products with competitive advantages， and intensify publicity for cultivating the market.

Key words： general aviation， aviation tourism， market analysis

2016年國務院辦公廳提出《關于促進通用航空業發展的指導意見》提出，在2020年中國通用航空市場要達到多項指標，其中一項指標是50%的5A級景區與通用航空的旅游聯系在一起。做實做強通航旅游是實現國務院提出的預期目標的關鍵。

一、通航旅游的概述

（一）通用航空旅游的概念

通用航空旅游簡稱通航旅游，目前，國內外的學界和業界對通航旅游都沒有一個統一明確的概念。結合國內外通用航空旅游的解釋定義，通用航空旅游的定義大體分為狹義和廣義兩種：狹義的通航旅游是指以依托通用航空器為前提，以獲得愉悅為目的，人們前往異地所開展的與通用航空相關的活動經歷；廣義的通用航空旅游通常是指空中游覽，即指利用通用航空器（如固定翼飛機、直升機、飛艇、旋翼機、三角翼、熱氣球等）對自然風光或者人文歷史景觀進行空中游覽、航空科普、娛樂、體育等的一種活動。本文所提及通航旅游主要是指廣義的定義，即空中游覽。

（二）通用航空旅游的特點

通用航空旅游具有以下特點：

1.獨特性。通用航空旅游以航空文化和航空體驗為核心，以依托通用航空器為基本條件，是這種旅游產品所具有的最獨特標志。

2.體驗性。與其他旅游產品相比，通航旅游產品的親身參與性與體驗性更強。主要是因為通航旅游所依托的航空文化和航空體驗等通航核心資源擁有較多的實體依托，比其他的旅游形式的資源具有更為強烈的真實感，具有較強的可體驗性。

3.高端性。通航旅游產品雖然類型多樣，但與其他旅游產品相比，在價格方面卻要高出幾倍。這不僅與其發展所依托的通用航空器本身具有較高的價值具有直接關系，而且與該類產品的順利實施通常需要較高的科學技術以及后期的輔助設備和人力資源支持。

4.便捷性。通航旅游所提供的游覽方式主要以“飛行”為主，該游覽方式一改往日游客在節假日休閑之余徒步在景點內游覽觀光的方式，為游客提供了新穎的、高效的、便捷的通航旅游。

（三）國內通航旅游的發展現狀

通用航空產業在我國的發展實踐不盡人意，在2010年以前，我國通航產業一直處于滯后期。2010年國務院頒布《關于深化我國低空空域管理改革意見》，低空空域開始逐漸開放，通航產業開始有了很快的發展，通航產業鏈條得到快速延伸與擴張。從2013年至今，通用航空器以及飛行時間都有了明顯的提升，截止2016年底，我國將近3000架通用航空飛行器，飛行時間近80萬小時，但美國飛行器卻擁有20多萬架，是我國的70多倍，飛行時間約2300萬小時，是我國的30倍左右。所以，雖然我國通航旅游近幾年發展迅速，但是與美國等發達國家仍有一定的差距。此外，我國擁有345架航空企業，超過一半的企業含有空中游覽業務，各地正在運營的低空旅游項目只有130條，這與美國的通航旅游相差較遠，甚至與俄羅斯、加拿大相比，我國通航旅游也發展不足。下表為我國目前通航產業的大致發展情況：

表1 通用航空產業發展情況

二、中國五A級景區開通通航旅游的市場研究

（一）中國五A級景區通航旅游的分類

截止至2017年9月2日，國家旅游局一共確定了249家國家5A級旅游景區，其中已經有52家開展了通航旅游。海南?？诶弥鄙龣C開通了對萬綠園、假日海灘、火山口、觀瀾湖、海口市區、南渡江入海口、桂林洋、世紀大橋等景點的觀光飛行；伴隨著“十三五”山西布局了24個通用機場，若干個直升機場及起降場的陸續建成，通航飛行服務保障條件的日益改善，山西通用機場范圍將覆蓋5A級旅游景區、25%以上的4A級旅游景區以及適宜開展航空旅游的景區，能夠滿足山西創新通航旅游發展的保障需求；2017年12月12日，宗申天辰開通了北海到潿洲島的水上飛機航線。與之前單程需要2個多小時輪渡的周折相比，如今10分鐘即可抵達，節約了90%以上的時間。除此之外，發展航空體育競技表演、航空體育文化和旅游也成為通航旅游的重要內容。在52個開展通航旅游的5A級景區中，通航旅游活動主要以通航觀光體驗類產品為主，以及很少的通航運動休閑類產品。主要5A級景區通航旅游分類如下：

表2 中國5A級景區通航旅游分類

（二）中國五A級景區通航旅游的實施效果

截止2017年底，我國5A級景區共249個，其中適宜開展低空旅游的景點主要包括以下3類，一是線狀自然景區共32個，如濱海公園、沿河流域、廣袤沙漠等；二是點狀自然景觀區共116個，如大型湖泊、冰川地帶、高山峽谷、國家森林公園、國家地質公園等；三是人文景觀區共76個，如現代都市風光、歷史文化名城、大型生態農業示范園等。另有國家級旅游度假村26個，世界自然、文化及文化景觀遺產52個。據不完全統計，目前圍繞上述景點開辟的低空旅游線路已有90余條，覆蓋26個省市，其中海南省以擁有15條線路居首位，四川省9條位于第二位，浙江省以8條線路位列第三。

此外我國西南地區高原、山地密布，地面交通相對不便，因此形成了獨一無二的自然景觀，非常適合旅游業發展。因此，通用航空在短途旅客運輸、低空游覽等方面有著巨大的潛力。目前，截止2017年8月在我國249家5A級景區中已有52家實施通航旅游，據通航資源網不完全統計，截止2018年5月1日，國內又新開了16條低空旅游航線。而對全國5A級旅游景區總體數據收集，預計2020年全國5A級旅游景區游客數量達到8.34億人次，其中適宜低空旅游的自然型景區游客約占50%以上，估算2020年低空旅游潛在游客將達到約4.2億。低空旅游的市場需求包括旅游交通、景區空中觀光、飛行體驗及衍生消費四個部分。其中具體分析如下：

表3 通航旅游市場需求具體分析

綜合四類旅游消費總額，取最大值和最小值的中位數，預計到2020年，將有望形成585億元的市場消費規模。通航旅游的實施可以很好的帶動該地區經濟的增長。

（三）中國五A級景區通航旅游的市場預測

雖然中國通航旅游起步較晚，但是近年來的發展卻比較迅速。曾在2016年，國務院辦公廳下發的《關于促進通用航空業發展的指導意見》中明確指出到2020年，將建成500個以上通用機場，基本實現地級市以上城市擁有通用機場或兼顧通用航空服務的運輸機場，覆蓋農產品主產區、主要林區、50%以上的5A級旅游景區。然而，截止2017年12月31日，我國通航機場只有301個，其中已取證的有81個，未取證的有220個。根據機場個數與陸地面積相比：東北地區每1.65萬平方公里有1個通用機場，中南地區每2.21萬平方公里有1通航個機場，新疆地區每2.31萬平方公里有1個通用機場，華東地區每2.66萬平方公里有1個通用機場，華北地區每1.03萬平方公里有1個通用機場，西北地區每35.56萬平方公里1個通用機場，西南地區每11.36萬平方公里有1個通用機場。而從全國來看為每3.19萬平方公里有1個通用機場。我國東北地區、中南地區、華東地區、華北地區通用機場密度高于或接近國家平均水平。西北地區和西南地區機場密度最小。通過統計調查可發現，通用機場分布個數基本成由東向西遞減的趨勢，這與我國經濟發展水平、工業基礎以及地勢地形有著不可分割的關系。然而，從現實需求上看，除了中南和華東地區，我國西南、西北地區5A級景區在全國占有重要位置，但是西南和西北地區經濟水平相對落后、地形以山地高原為主，地質水文災害等頻繁發生，修建地面交通難度高、投入大，所以，西南和西北地區卻對通用航空的需求較大。西南和西北地區可以憑借通用航空的靈活和便捷帶動該地區旅游業的發展，從而促進經濟的發展，縮小經濟發展不平衡的態勢。

未來隨著我國通航產業的發展、各種利好政策的出臺以及低空空域的逐步開放，各地的低空旅游項目漸漸進入大眾的生活，通航產業以及通航旅游會進一步發展。

三、通航旅游市場存在的問題及途徑與對策

（一）通航旅游市場存在的問題

目前，我國通航旅游主要存在以下問題：

1.起步較晚，通航機場數量不足。目前我國通用航空的場地還不足我國國土面積的1/20，服務質量更是不能與其他強國相比，我國5A級景區通航旅游的發展相對就比較緩慢。據有關部門數據，現在全球通用飛機約有34萬架。其中，僅美國就超過22萬架，占全球通用航空飛機的70%左右，年飛行時間超過2800萬小時，有供通用航空器使用的機場、直升機起降機場19000多個。

2.地區分布不平衡，種類單一。從全國整體來看，通用航空的發展水平各地區相差很大，華北、華東和中南地區水平較高，其他地區卻比較薄弱。此外，中國5A級景區通航旅游的種類主要以空中游覽為主、通用航空機場為輔，極少的地區實施飛行體驗和通航運動。

3.技術落后，基礎設施建設相對滯后。在10年的發展間，我國已擁有了1200架通用飛機，如果按照標準每架飛機上配備兩名飛行技術人員，那么我國一共需要兩千多名專業通用航空飛行人員。但據相關調查數據顯示，我國目前通用航空專業人員已有幾千人的規模，但能夠不經過培訓直接上崗的專業人才不足1000人，因此，專業人才短缺也成為制約我國通用航空發展的主要矛盾。

（二）培育通航旅游市場的途徑與對策

面對國內通航旅游市場的主要問題，提出以下解決對策：

1.加強政策支持，提升空域利用的水平。空軍與民用航空主管部門及當地政府要及時推出關于通用航空旅游的利好政策，促進通用航空旅游的發展同時國家要應盡快建立完善的低空開放法律體系，放松空域管制，為航空旅游飛行創造更加便利條件。

2.完善基礎設施建設，加強人才培養。積極推動通用航空機場的籌建項目，不斷完善機場周邊的相關旅游設施，為游客提供更加完善的服務。同時，要注重人才的培養。一方面，相關政府部門應該鼓勵投資創辦專業的民航學?；蛘吲嘤枡C構，吸納更多的人才，對學員進行專業的培訓教育。另一方面，加強通用航空旅游企業與各類院校的合作并建立聯動機制，培養實踐性人才。

3.打造具有競爭優勢的通用航空旅游產品，加大宣傳力度。將旅游景區與通用航空相結合，對本地市場進行宣傳，加大外地客源市場的宣傳力度。并打造具有競爭優勢的通用航空旅游產品，應用多種營銷渠道，加大對通用航空旅游產品的宣傳力度，促進通用航空旅游市場的大力發展。

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[責任編輯：紀晨光]