2017年度中輕聯會員服務管理發展分析報告

隨著社會團體脫鉤改革工作的深入實施，中輕聯四屆理事會成立以來。會社領導高度重視會員隊伍建設，會員服務和管理工作力度隨之加大。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》、國務院辦公廳《關于加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》國辦發[2007]36號、民政部《社會團體章程示范文本》、行業協會商會綜合監管辦法（試行）、《中國輕工業聯合會章程》和民政部關于社會組織管理的要求，以張崇和會長提出的中輕聯“一、二、三、四、五”的發展理念為指引，主動轉變服務理念，積極創新方式方法，著力做好“四個服務”，努力增強行業領導力、社會影響力和自身經濟實力，做到“靠能力服務政府，靠水平服務行業，靠行動服務會員，靠實力服務社會”，竭力做好會員服務與管理工作。

一、會員分布特征結構更趨合理

國家輕工業局改制成立中輕聯后。其直屬單位、協（學）會自動成為中輕聯會員，會員服務與管理工作也逐步成為中輕聯工作的重要組成部分。會員結構涵蓋協會、學會、直屬事業單位、直屬公司、省市輕工業部門、省市集體聯社、大專院校、科研院所、輕工行業企業和個人（工程院院士），同時兼顧輕工行業強省、排頭兵企業和地域分布相結合，相對具有輕工行業代表性，截止2017年底，中輕聯會員總數共有791家。

一、會員分布特征結構更趨合理

國家輕工業局改制成立中輕聯后。其直屬單位、協（學）會自動成為中輕聯會員，會員服務與管理工作也逐步成為中輕聯工作的重要組成部分。會員結構涵蓋協會、學會、直屬事業單位、直屬公司、省市輕工業部門、省市集體聯社、大專院校、科研院所、輕工行業企業和個人（工程院院士），同時兼顧輕工行業強省、排頭兵企業和地域分布相結合，相對具有輕工行業代表性，截止2017年底，中輕聯會員總數共有791家。

（一）會員層次劃分情況

特邀副會長單位35家，占會員總數的4.42%；兼職副會長單位15家，占會員總數的1.90%；特別常務理事單位10家，占會員總數的1.26%；常務理事單位103家，占會員總數的13.02%；理事單位260家，占會員總數的32.87%；普通會員單位531家.占會員總數的67.13%。

（二）會員性質分類情況

中輕聯機關7人，占會員總數的0.88%；代管協（學）會52家，占會員總數的6.57%；直屬單位20家，占會員總數的2.53%；各省市輕工業部門94家，占會員總數的11.88%；大專院校和科研院所139家，占會員總數的17.57%；企業479家占會員總數的60.56%。

（三）會員區域分布情況

會員所在區域重點覆蓋了華東和華南地區，占比前六名依次為北京市21.6%、廣東省10.7%、浙江省9.0%、山東省7.6%、上海市6.8%和江蘇省6.1%，除北京市因包括了直屬單位、科研院校等占比較高，其他五個省市也是全國輕工業較發達地區。同時。會員構成也兼顧了西北地區的一些輕工業發展較為薄弱的省區。涵蓋了除西藏、海南以外的29個省、自治區、直轄市。

（四）會員行業分析情況

會員分布在輕工行業所有領域，涵蓋了44個輕工行業，具有廣泛的行業代表性（這里沒有搪瓷和制筆企業，其中制筆類企業算到文教體育用品）。其中，其他一類占比29.3%，是因為將中輕聯本部、行業協學會、地方行業組織和輕工行業配套企業歸納到這里，所以比例較高。

（五）會員綜合榜單情況

2017年，共計131家單位參加了輕工行業十強企業、輕工業百強企業評價工作，占全部會員單位的16.56%；其中，42家企業上榜輕工業百強企業綜合榜單。

二、會員服務方法創新效果明顯

2017年，以完善服務體系和創新服務內容為工作主線，努力加強自身建設，建立健全服務機制，豐富服務方法，創新服務手段，有效提升了服務質量。

（一）建立健全工作制度，促進分支機構健康有序發展

為深入貫徹落實《國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2013]44號）的文件精神和有關規定，結合中輕聯發展實際情況.修改完善了《中輕聯分支機構管理辦法》。為更廣泛的吸取意見和建議，先后2次到北京、上海等地的會員單位調研，2次組織分支機構代表進行座談討論形成初稿。2017年3月20日，中輕聯第十七次會長辦公會對該《辦法》進行了研究并原則同意，2017年4月18日，四屆三次理事會審議通過并開始實施?！掇k法》的修訂實施.為今后的分支機構的健康有序發展和規范管理服務工作奠定了基礎。

20l7年12月25日，根據中輕聯工作需要和會社領導要求，研究制定了《進一步加快分支機構發展工作方案》?！斗桨浮分攸c圍繞分支機構發展總體要求、主要目標、工作任務、運行機制、保障措施和考核獎懲六個方面對分支機構的發展工作進行了分解，力爭經過一至三年努力，逐步把分支機構打造成專業特點鮮明、核心業務優化、品牌活動成型、工作網絡基本完善、綜合效益比較突出的優質服務平臺，在服務支撐新時代輕工業健康、穩定和可持續發展等方面發揮更重要作用，有效推動目標任務落實。

（二）建立溝通聯絡機制，服務方法方式全面改進提升

為進一步密切中國輕工業聯合會與特邀副會長單位的關系，有針對性的提供系統性、個性化服務，集中體現中輕聯的服務意識.同時促進青年干部自身發展，在工作中鍛煉和培養青年干部.提高工作能力。根據張崇和會長要求和《關于建立青年干部聯系特邀副會長機制的通知》（中輕聯黨人發[2017]23號）精神，起草了《青年干部對接特邀副會長實施方案》，《方案》圍繞總體思路、工作目標、主要任務、保障措施、工作要求、督查督辦、考核獎懲等七個方面對《青年干部聯系特邀副會長機制》提出了全方位、立體化的工作要求。為更好的落實《青年干部對接特邀副會長實施方案》，編寫了特邀副會長聯絡員工作手冊，制定了聯系對接特邀副會長督查情況專報制度，結合行業協會深化改革的新形勢和中輕聯的實際情況，開展了三次聯絡員業務知識培訓，通過《青年干部對接特邀副會長實施方案》的實施，有效滿足了特邀副會長單位的基本服務需求，增進了情感和友誼，提升了服務工作能力和水平，為今后更好的為特邀副會長提供系統性、個性化、定制化服務夯實了基礎。

（三）理事會凝聚力提升，會員繳納會費自覺性增強

理事會堅持深化改革，轉觀念、轉重心、轉方式、轉作風。認真履行服務職能，完善工作機制，主動作為，努力整合輕工行業優質資源，促進理事會的凝聚力、向心力不斷提升。會員管理部門努力提升服務質量，始終把精細化服務作為工作重點，會員參加中輕聯活動和繳納會費的自覺性明顯增強。2017年度比2016年度增長29.3%，收繳總額是2016年的5倍，會費收繳達到了穩中有升的目標。會費收入的穩定增長，得益于會社領導的幫助支持和理事會全體會員的協同配合；得益于時刻牢記服務宗旨，切實提高服務質量與水平：得益于主動加強與會員單位聯系溝通，了解企業運營情況，認真傾聽并及時反映企業訴求。

三、會員服務差距顯現有待改進

會員服務工作差距主要顯現在服務缺失，突出體現在以下四個方面：

一是服務理念轉變較慢。隨著改革工作的深入進行，輕工行業市場化水平逐步提高.我們的服務理念明顯落后于行業發展，如機關化、行政化作風依舊存在，還沒有形成會員就是中輕聯衣食父母思想認識，主動、高效服務意識缺失，造成中輕聯會員凝聚力不強。服務的缺失首先體現在理念上，思想觀念不轉變，就無法形成現代化的服務體系，不能滿足新時代行業企業對行業組織的需求。

二是服務平臺內容不多。行業組織的活力主要體現在活動多不多，針對性夠不夠.能不能有效的廣泛吸引行業企業參與其中，從而提高和擴大影響力。目前我會的活動開展較少，除每年一次理事會以外，基本沒有其他活動，特別是針對行業發展、科技進步、市場擴張等行業關切的重大問題和重點事件上缺少大型活動，造成了與會員單位的生疏。再加上辦公室主任會、協學會座談會、秘書長工作會等二級聯系渠道的取消，甚至有的很多會員單位都聯系不上了，造成了工作上的被動。

三是會員服務工作深度不夠。當前，中輕聯在增強服務意識，提高服務水平方面取得了一定成果。但服務形式還比較單一，服務面窄，時效性不強，缺乏創新和活力，會員參與活動積極性不高。不能為會員單位提供個性化、定制化有效服務，不能提供類似行業協會的規?；?、專業化配套服務，不能為企業提供必要的幫助，不能滿足會員的多樣化服務需求，導致有的會員單位對中輕聯的認同感不強，入會意愿不強，繳納會費不主動。從調查了解情況看：會員對中輕聯凝聚力不強的主要因素表現在兩個方面.首先是得不到中輕聯合適的服務項目，沒有真正體會到入會的好處；其次是中輕聯宣傳不夠，會員不了解中輕聯，不知道中輕聯的作用。因此，當前中輕聯的服務能力不強是制約中輕聯發展會員、為會員服務和收繳會費的瓶頸因素。

四是信息化服務手段不完善。當今社會是科技突飛猛進的時代，也是信息爆炸的時代，目前我會有效利用信息化服務手段為行業企業服務的手段不多，能力不足。特別是建立的業務系統，利用不充分，例如會員管理系統，目前受困于基礎數據的不完善，不能更好的分析會員基本情況，無法給領導層決策提供有力依據，造成了工作的被動。

四、會員發展方向明確任重道遠

中輕聯是國家工業管理體制改革后由輕工業全國性、地區性的協會、學會，具有重要影響的企事業單位、科研院所和大中專院校等自愿組成的具有服務和一定管理職能的全國性、綜合性的行業組織。因此，會員隊伍發展建設要按照廣泛性和代表性相結合的原則，將發展規模型企業與有影響的事業單位相結合，通過吸收龍頭企業、行業領軍企業、戰略性新興產業、高新技術企業、新興領域企業等入會，不斷培育和壯大會員隊伍，夯實中輕聯工作基礎，擴展工作服務面，努力提高服務能力和水平，不斷擴大中輕聯的凝聚力和影響力。

（一）發展定位

爭取經過一至三年的時間，努力建設一支結構合理、特色突出、專業鮮明、帶動作用強、熱心理事會工作的、高質量的會員隊伍。

（二）發展原則

——堅持把握重點。發展會員應把握好重點方向，會員結構中應重點補充企業會員。特別是高新技術企業、戰略性新興產業企業等企業應該重點補充進入會員隊伍，有效提高企業在會員結構中的比重。

——堅持分類結合。發展會員應注重數量與質量相結合。會員發展不能只看數量，也不能一味圖大，要把一些基礎成分好的、發展潛力巨大的、具有科研創新能力的中小企業列入會員發展計劃，做到數量與質量并重。

——堅持突出特色。發展會員要突出行業特色。要發展具有行業代表性、地域代表性、重點行業、新興產業等具有突出特點的機構進入會員隊伍。

（三）發展目標

目前會員總數791家，計劃到2021年會員總數發展到850-900家，最多不超過1000家，增長幅度約在7.5%-13.7%之間，每年會員數量增長幅度在4.6%左右，約為為36家左右。

一是在每年科技進步二等獎以上，不是中輕聯會員單位獲得者中，甄選10家作為吸收對象。經過審核最終吸收5-8家為中輕聯會員。二是在輕工百強、行業十強評比中，不是中輕聯會員單位獲得者中，甄選20家作為吸收對象，經過審核最終吸收10-15家為中輕聯會員。三是從每年新審核批準的產業集群中甄選綜合排名前10的優秀企業，經過審核最終吸收5-8家。四是主動吸收一些行業領軍企業、戰略性新興產業、高新技術企業、新興領域企業作為中輕聯會員，每年發展3-5家。

五是通過互聯網、中輕聯網站和中輕聯有效服務吸收一些有強烈意愿為中輕聯和輕工行業做貢獻的會員單位，每年發展3-5家。

通過增加會員數量，擴大工作基礎，有效提高中輕聯的行業凝聚力和社會影響力。

（四）保障措施

建立以分管會領導全面負責，辦公室統籌組織協調，有關業務部室指導支持，會員服務處具體操作實施的保障機制。各部室應結合自身優勢資源，形成工作合力，充分發揮中輕聯在政策法規、規劃布局、質量標準、人才儲備、科技支撐、兩化融合、品牌培育、產業集群、產能合作、科技進步等方面的影響力和聯合各專業行業協會強大的綜合優勢，保障好會員隊伍的發展建設。

具體分工：辦公室做好綜合協調、新聞宣傳、會員管理和會費收繳等工作；綜合業務部要在科技、環保、質量、標準、獎勵等核心業務方面優先服務會員單位，特別要在科技進步獎評比中提煉優質企業加入會員；經濟合作部要在會員單位參與展會和活動上給予指導；黨建人事部要做好特邀副會長、兼職副會長的服務工作；資產財務部要在會費收繳和開支方面做好保障工作；信息統計部要在相關信息化平臺使用以及輕工行業經濟運行等方面給予支持；城鎮集體經濟部要做好總社系統的會員發展和會費催繳工作；信息統計部要在行業十強、輕工業百強評比中優先會員單位，并推薦十強前3名和百強前10名加入中輕聯。

五、2018年會員工作展望

2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。也是中輕聯、各協會學會、各會員單位轉型發展再立新功的一年。要緊緊圍繞提升發展質量和提高發展效益這條主線.結合新形勢對社會團體發展變化的新要求和中輕聯建設發展實際.重點做好以下工作：

（一）創新服務理念，服務水平將進一步提升

2018年，將根據張崇和會長聽取關于會員服務與管理工作匯報時就如何發揮好職能。貼近行業、服務好行業、服務好會員單位，加強分支機構管理，提升服務質量等工作提出的六項具體要求，做好相關工作。

一是助推會員單位品牌建設。二是積極宣傳輕工行業模范典型。三是組織開展行業產品推介活動。四是加強國際交流合作。五是開展“一帶一路”專題研究.積極推動會員企業主動、快速融入“一帶一路”的國家發展戰略。

（二）深化服務聯絡機制，副會長單位作用將進一步發揮

要進一步深化機制運行。把聯絡員工作制度落到實處，做到由淺層次的情感溝通向深層次的“點穴式”服務轉變。要求聯絡員積極發揮主觀能動性，充分利用中輕聯對接國家部委的優勢資源，及時推送相關政策、市場、技術標準等信息，做好特邀副會長單位的“貼身保姆”，要繼續保持每月至少一次與特邀副會長單位的聯絡頻率，充分利用微信聯絡群做到相互溝通。根據服務對象的不同需求，提供個性化服務。同時，要根據各自負責聯絡的特邀副會長單位的特點，重點挖掘一到兩項有深度、有示范、有引領作用的項目，做好服務工作。

根據中輕聯發展形勢和工作實際，建立會社領導走訪制度，建議結合會議、活動等，每年走訪若干特邀副會長單位，做到清晰了解特邀副會長單位的經營范圍、主營業務、科研創新、市場份額、配套政策等情況，以便有針對性的做好個性化、定制化服務。同時，盡量創造機會，帶領特邀副會長聯絡員一同走訪，使特邀副會長聯絡員更多的了解所服務的特邀副會長，更好的為特邀副會長提供服務。

堅持做好聯系對接特邀副會長督查情況專報工作，每季度至少一篇，還要根據重要會議、重大事件和專項工作，隨時做好專報工作。

（三）強化統籌協調機制，分支機構工作將進一步規范

根據《工作方案》有關規定和要求，重點落實工作任務，特別足做好中輕聯與分支機構建立利益共享機制相關工作，有效推動和促進分支機構向前發展。計劃3月底召開分支機構座談會，各分支機構（包括參照分支機構管理的聯盟）要重點匯報2018年度工作計劃和工作任務，將按照《工作方案》有關內容與分支機構簽訂綜合咨詢服務協議，并幫助服務和有效監管分支機構做好工作，最終達到共贏。

（四）注重總結探索提高，理事會服務行業實力將進一步增強

2018年將時刻牢記服務宗旨，主動加強與會員單化聯系溝通，認真傾聽并及時反映企業訴求，努力為會員單位提供更加優質、個性化、定制化服務，增強理事會對會員的凝聚力、吸引力，增強會員對理事會的向心力，增強會員參加活動、繳納會費的自覺性，保持會費收入持續穩定增長，為中輕聯各項活動的順利開展提供經濟保障。

（五）堅持適時適度調整機制，會員結構將進一步優化

為進一步做好中輕聯會員隊伍結構優化調整工作，概據我會常務理事單位、理事單位、會員單位建設發展實際情況，研究制定了《中輕聯常務理事、理事、會員動態調整暫行辦法》。

根據《暫行辦法》規定，2018年將增補常務理事單位2家，小冉擔任常務理事單位13家，增補理事單位4家，小冉擔任理事單位5家，增補會員單位6家，退出會員單位9家，通過調整共計39家會員單位，進一步優化會員結構，鞏固工作和服務基礎。

（六）加快完善教據系統，行業信息化指導將進一步加強

會員管理系統已經成型，可以實現共計11項后臺管理功能，具體可以分為管理功能以及統計功能兩大類。其中六項管理功能包括：系統管理、會員管理、會費管理、會費催繳管理、配置管理、其他事物管理，主要由辦公室會員服務處人員進行后臺操作以及相應的數據錄入、信息維護等工作。另五項統計功能包括：會員信息統計、繳費信息統計、年檢結果統計、換屆統計、評估結果統計，這五項統計功能均以管理功能中的數據為基礎，提供了可視化的圖表統計。兩大功能相輔相成，管理功能為統計功能提供數字依據，統計功能同時也為管理功能創造了可視化的條件。

更好的利用系統功能，需要有關部室通力合作，從點滴做起，收集和錄入大量基礎數據，如會費收繳數據、會員參會數據、會員評獎數據等，建立健全和完善更新中輕聯會員數據庫，為領導層決策和更好服務會員單位打好基礎。

2018年，要積極貫徹落實黨的十九屆一中、二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以更加高昂的熱情、更加堅定的信心、更加飽滿的精神，努力拼搏，奮勇向前，認真學習，不斷完善，努力提升服務能力和水平，小斷提高核心競爭力和社會公信力，為助力中輕聯健康、可持續發展，推動輕工業高質量貢獻力量。 （來源：中國輕工業聯合會）