鄧小平民主法制思想探析

王睿倩

摘 要 鄧小平的民主法制思想是鄧小平理論體系中一顆耀眼的明珠，是馬克思主義民主法制思想中國化的重要成果，也是我國改革開放40年中取得的重要理論成果之一。鄧小平的法制思想始終立足中國國情，堅持以發展中的馬克思主義為指導，理論與實踐相結合，推進了馬克思主義法學的中國化。

關鍵詞 鄧小平 民主法制思想 改革開放

中圖分類號：A849 文獻標識碼：A

鄧小平的民主法制思想始終立足中國國情，在改革開放過程中，堅持以發展中的馬克思主義為指導，理論與實踐相結合，是馬克思主義民主法制思想中國化的重要成果，促進了馬克思主義法學的繁榮發展和創新，加速了馬克思主義法學中國化的進程。

1鄧小平立法思想的出發點：著眼中國實際，借鑒別國先進經驗

（1）鄧小平同志堅持立法要從實際出發，在此基礎上進一步闡述了必須從中國的基本國情出發。鄧小平同志對我國現階段的國情進行了系統地分析論述，指出我國目前正處于社會主義初級階段，我們的一切工作都必須從這個基本國情出發，不能脫離實際，不能超越階段，立法工作更是如此。因此，從這個實際出發，要保證我國的社會主義性質，就必須堅持四項基本原則，“并且要用適當的法律形式加以確定”。接著確立了四項基本原則這一最符合中國國情的原則和精神作為憲法的總的指導思想。

（2）鄧小平同志針對我國當時法律不夠完備、法律缺乏的現實指出要加快立法工作。1978年，鄧小平同志在談到民主與法制時指出：“現在的問題是法律很不完備。很多法律還沒有制定出來。總之，有比沒有好，快搞比慢搞好。”這些講話充分體現出鄧小平同志加快立法的思想。

（3）鄧小平同志堅持從中國基本國情出發，倡導立法要有中國特色，同時還要借鑒外國立法的先進經驗。鄧小平同志從中國實際出發的“一國兩制”方針，也體現在他的立法思想中。近些年來，我國立法工作的迅猛發展正是體現了鄧小平同志從中國實際出發并借鑒外國先進經驗，使二者有機結合的立法思想。

2鄧小平法制思想的鮮明特點：對領導干部從嚴，嚴厲懲治腐敗

（1）鄧小平同志倡導，對于改革開放中出現的各種腐敗現象和違法犯罪活動，必須做好長期斗爭的思想準備。1983年8月，鄧小平同志針對改革開放之初全國刑事案件特別是惡性案件大幅度增多，社會治安惡化等狀況，提出了要嚴厲打擊刑事犯罪活動的要求，指出：“解決刑事犯罪問題，是長期的斗爭，需要從多方面做工作”。他認為：“抓黨風和社會風氣沒有十年的努力不行。”明確地表達了“在整個開放過程中都要反對腐敗”的思想。

（2）鄧小平同志主張“兩手抓”，即一手抓建設和改革，一手抓法制，兩手都要硬的思想，為懲治腐敗促進經濟建設指明了方向。針對改革開放的成功及其出現的新情況新問題，鄧小平同志告誡全黨要重視抓好黨風和社會風氣，嚴厲打擊犯罪活動，他說：“經濟建設這一手我們抓得是相當有成績，形勢喜人，這是我們國家的成功，但風氣如果壞下去，經濟搞成功，又有什么意義？可見，鄧小平同志提出通過法制和教育兩個手段來解決腐敗問題，這是對馬克思主義科學社會主義學說的重大貢獻，也是馬克思主義民主法制思想中國化的重大成果，是指導我國開展反腐敗斗爭的重要思想。

（3）鄧小平同志非常重視領導干部的反腐敗工作，他認為“要整好我們黨，實現我們的戰略目標，不懲治腐敗，特別是黨內的高層腐敗現象，確實有失敗的危險”。為此，他一方面要求領導干部要帶頭反腐敗，他指出：“高級干部在對待家屬、子女違法犯罪的問題上必須有堅決、明確、毫不含糊的態度，堅決支持查辦部門，不管牽涉到誰，都要按黨紀國法查處。要真正抓緊實干不能手軟。”

3鄧小平法制思想的關鍵環節：提倡嚴格執法

（1）鄧小平同志強調法律面前人人平等。1983年，鄧小平在同公安部負責同志談話時說：“刑事案件，惡性案件大幅度增加，這種情況很不得人心。幾年了，這股風不但沒有壓下去，反而發展。原因在哪里？主要是下不了手，對犯罪分子打擊不嚴、不快、判得很輕。”可見，鄧小平同志嚴格執法思想的關鍵是要實現法律面前人人平等。

（2）鄧小平同志強調要依法適用死刑。鄧小平同志對于死刑問題，強調要依法進行，既包括依刑法，也包括依刑事訴訟法，全面體現了法制精神。鄧小平同志指出，“死刑不能廢除，有些罪犯就是要判死刑。當然，殺人要慎重”。同時，強調對累犯和經濟犯罪活動等要敢于依法適用死刑。指出，“經濟犯罪特別嚴重的，使國家損失幾百萬、上千萬的國家工作人員，為什么不可以按刑法規定判死刑？……這才能真正表現我們的決心。”

（3）鄧小平同志強調嚴格執法的重點是加強政法隊伍建設。鄧小平同志十分重視政法干部隊伍建設，他多次強調要努力建立一支政治可靠、業務精通、作風過硬的政法隊伍。他說：“現在我們能擔任政法工作的干部，包括法官、律師、審判官、檢察官、警察，起碼缺一百萬，可以當法官的，當律師的，學過法律，懂得法律，而且執法公正，品德合格的專業干部很少。”“一般資本主義國家考法官、考警察，條件很嚴格，我們更應該嚴格，除了必須通曉各種法律、政策、條例、程序、案例和有關的社會知識以外，特別要求大公無私、作風正派。”

總之，鄧小平的民主法制思想是對馬克思主義法學的重要貢獻，它極大的豐富了馬克思主義法學的理論寶庫，是我國社會主義法治建設的直接指導思想，是我國改革開放40年中取得的重要理論成果之一，也是中國特色社會主義理論這一宏大科學體系中的重要組成部分。