構(gòu)建四平市校園足球區(qū)域共同推進體系的必要性

鐘 華

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運動、建設(shè)體育強國的重要任務(wù)擺上日程。堅定不移推進改革、振興足球，并以此為突破口深化體育管理體制改革，是順應(yīng)人民群眾新期待、實現(xiàn)體育強國夢的實際行動。為此，全國各級體育組織進行著如火如荼的會議和研討，其中2015年2月27日審議通過的《中國足球改革發(fā)展總體方案》，更是對中國足球的未來發(fā)展做了最為詳盡的頂層設(shè)計。這是中國體育界折一件大事喜事，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對體育工作、特別是足球的高度重視、親切關(guān)懷和大力支持，足球改革發(fā)展迎來了前所未有的歷史機遇。正是在這種大政方針的領(lǐng)導(dǎo)下，教育部從2015年開始實行足球特色校項目，全年批準(zhǔn)足球特色校共8627所，而這種發(fā)展的趨勢還在迅猛增長，從教育部2017年2月21日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，全國已認定校園足球特色學(xué)校13381所，2017年計劃爭取提前實現(xiàn)2萬所校園足球特色學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)，并培訓(xùn)校園足球教練3000名，使全國校園足球普及水平顯著提高。(數(shù)據(jù)來自《全國青少校園足球發(fā)展報告》2015-2017)

1 構(gòu)建校園足球區(qū)域共同體的內(nèi)涵及其意義

所謂“校園足球區(qū)域共同體”,就是指在一定的地域界限內(nèi),同一學(xué)段和不同學(xué)段學(xué)校之間共同建立起來的,旨在提高學(xué)生足球普及水平及整個區(qū)域內(nèi)的有關(guān)足球的教學(xué)訓(xùn)練水平的組織。區(qū)域大小可根據(jù)實際的需要和區(qū)域水平確定,在這個共同體組織的平臺上大家通過共同努力,普及現(xiàn)代足球理念,提高足球科學(xué)化訓(xùn)練水平。校園足球共同體學(xué)校間緊密聯(lián)系,相互促進,有目標(biāo)、有計劃、循序漸進地提高,這對于校園足球訓(xùn)練和競技水平的提高具有重要作用。逐步建立的小學(xué)、初中、高中和大學(xué)四級足球聯(lián)賽機制,意味著通過不同學(xué)段層次的足球教學(xué)與訓(xùn)練必須拿出與之要求相適應(yīng)的水平，針對不同年齡層次要建立與之相應(yīng)的先進的訓(xùn)練方法。除起始階段的學(xué)生外,每一學(xué)段層次的學(xué)校必須基于低一層級學(xué)校的基礎(chǔ)性訓(xùn)練之上。因此訓(xùn)練要系統(tǒng)，必須建立廣泛的足球教學(xué)與訓(xùn)練的交流合作機制,其中最佳的合作方式便是構(gòu)建“校園足球區(qū)域共同體”,發(fā)揮區(qū)域內(nèi)校園集體的綜合優(yōu)勢,并積極引入校園足球指導(dǎo)員機制，學(xué)校要和俱樂部、體育公司加強合作，充分利用好受過學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基層足球教練員(如：中國足協(xié)D級教練員和室內(nèi)五人制初級教練員等等)，協(xié)作共進,共同發(fā)展。

2 需要四平市構(gòu)建校園足球區(qū)域共同體的多方面問題

2.1 區(qū)域文化的匱乏

四平市地處松遼平原中部腹地，遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。地理位置十分便利，是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地，為東北地區(qū)重要的交通樞紐是長久以來的兵家必爭之地。這樣便利的地理位置應(yīng)該是足球文化交流和發(fā)展的良好條件，但實際情況確是足球人口的缺失和后備力量的嚴重匱乏。在2000年左右的四平市也曾有過足球?qū)W校，從各級各類的師范院校和體育專業(yè)院系畢業(yè)足球?qū)ｍ椊處熀徒叹殕T也都紛紛投入到青少年訓(xùn)練的一線工作中去，踢球的孩子數(shù)量也有過井噴式的發(fā)展，但像全國的足球?qū)W校一樣也只是曇花一現(xiàn)，在沒有學(xué)校的支撐和失去家長支持后，踢球的孩子日益減少，那幾年培養(yǎng)出的踢球的孩子大部分也都沒有留在四平發(fā)展，至今，四平市區(qū)的幾支業(yè)余足球隊伍也普便存在著年齡老化、后備力量不足的共同問題，球場上常見的依然是在一起踢的二十幾年的中老年愛好者，踢球的環(huán)境和足球發(fā)展氛圍日漸衰落。因此，匱乏的區(qū)域足球文化需要四平市構(gòu)建校園足球區(qū)域共同體。

2.2 足球軟、硬件的缺乏

從2015年教育部開始批準(zhǔn)成立足球特色校以來，四平地區(qū)共有十九所學(xué)校獲批，這其中包括四平市區(qū)的四所足球特色校。然而從今年6月份四平地區(qū)足球特色校評估的情況來看，從軟、硬件兩個方面都反應(yīng)出了諸多的問題。在聘請校外高水平足球教練員指導(dǎo)一項，僅有兩所學(xué)校達到了要求，占10.5%。接近90%的學(xué)校足球隊由體育老師擔(dān)任，而這些體育老師當(dāng)中在本科期間主修足球?qū)ｍ椀牟坏?0%，接受教育部門校園足球再培訓(xùn)的教師占比僅為20%左右，很多一線教練根本都不知道草根足球節(jié)是怎么一回事，更不要說組織了。因此，有近一半以上的足球特色校是沒有專業(yè)的足球教練員帶隊的，這樣就不會有先進的足球訓(xùn)練方法指導(dǎo)孩子們的科學(xué)訓(xùn)練，勢必影響孩子們訓(xùn)練的水平和參與的積極性。訓(xùn)練經(jīng)費和教練待遇方面各個學(xué)校也是參差不齊，絕大多數(shù)的學(xué)校甚至連孩子的訓(xùn)練服裝和訓(xùn)練用球都要個人承擔(dān)，教練也沒有補助，試問國家撥款給學(xué)校的專項資金花在什么地方呢？這一塊由哪個部門來監(jiān)管呢？國家悉心經(jīng)營的“新校園足球”的頂層設(shè)計為什么實施到了基層就會變了樣呢？

硬件方面更是觸目驚心：首先是場地問題，有的足球特色校至今沒有屬于自己的合格足球訓(xùn)練場地，與上一級單位合用場地，完全不能保證訓(xùn)練的進行；2000-3000人左右的學(xué)校，足球數(shù)量不足百個，而且在檢查的過程中發(fā)現(xiàn)這不足百個的足球有70%左右都沒拆封、沒有打氣，其它的像標(biāo)志桶、標(biāo)志盤、敏捷梯、小欄架、小球門等等輔助訓(xùn)練器材更寥寥無幾！試問這樣的硬件條件怎樣保證正常的訓(xùn)練和孩子們廣泛的參與熱情呢？

2.3 “兩長”認識的貧乏

“兩長”即校長和家長，某種程度上講一項教育手段或措施能夠順利實施，只要有“兩長”的認可就能夠進行下去。現(xiàn)階段的中考體育加試進行的如火如荼，孩子們在暑假和寒假都樂此不疲的進行訓(xùn)練和補習(xí)，最根本的原因是中考時體育有30分的加分因素，校長和家長都是認可的，這不得不說是應(yīng)試教育的悲哀，但校園足球的發(fā)展也應(yīng)該從中受到啟發(fā)，在特定的發(fā)展環(huán)境下就要先取悅“兩長”，得到他們充分的認可。而現(xiàn)實情況確是“兩長”對校園足球認識的極度貧乏，校長想的是足球不會為升學(xué)率的提高增加任何法碼，家長則認為鍛煉身體練習(xí)中考的加試項目就夠了，何必再浪費時間……殊不知這正是“兩長”缺乏足球在育人、育德方面的正確認識，這同樣需要通過構(gòu)建校園足球區(qū)域共同體來提高。

3 小結(jié)

校園足球的興起，是我國實現(xiàn)體育強國目標(biāo)的重要一環(huán)，承載著幾代中國足球人的夢想。然而，想要扎扎實實發(fā)展好校園足球，就必須深刻認識足球自身發(fā)展的規(guī)律，循序漸近的去打好基礎(chǔ)，一步步的謀求發(fā)展。目前我國大力發(fā)展校園足球，并不是要盡可能多的建立足球特色校，重要的是要讓足球回歸教育，真正的利用好體育的優(yōu)勢來運用到育人過程中去，利用足球的規(guī)律和特點展現(xiàn)育人的價值。我國校園足球的發(fā)展，離不開學(xué)校、家庭、社會、媒體等各方通力配合，共同推進。當(dāng)前發(fā)展校園足球，不是開展競技足球、應(yīng)試足球、功利足球，而是讓足球成為廣大青少年學(xué)生健康其身心的一種手段和文化愛好，建立孩子終身體育意識，此過程必須立足當(dāng)下，著眼未來，認識到校園足球的現(xiàn)實情況和育人過程的長期性，切不可急功近利，更不可半途而廢。也只有常抓不懈、按足球發(fā)展的規(guī)律去發(fā)展校園足球，才能培養(yǎng)出全面發(fā)展的青少年足球后備人才。

[1] 曹海燕.構(gòu)建中小學(xué)校園足球區(qū)域共同體的初步探索[J].運動:2015,(10):7-8.

[2] 毛振明,劉天彪,臧留紅.論“新校園足球”的頂層設(shè)計[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報，2015,49(3):59-62.

[3] 李衛(wèi)東，張廷安，陸煜．全國青少年校園足球活動開展情況調(diào)查與分析[J]．上海體育學(xué)院學(xué)報，2011,35(5):22-25.

[4] 國家體育總局,教育部.關(guān)于開展全國校園足球活動的通知[S]．體群字[2009]54號．

[5] 張延安.我國校園足球未來發(fā)展中應(yīng)當(dāng)確立的科學(xué)發(fā)展觀[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2015，38(1):106-113.

[6] 袁貴仁.要建立四級足球聯(lián)賽大力發(fā)展校園足球[EN/OL]．http://sports.people.com.cn/n/20160730/c14820-25372493.html.2016年7月30日17:03.