我國校園足球運動發展的SWOT分析

陳燁青

足球運動起源于我國傳統體育項目——蹴鞠，但是作為足球運動的發源地，我國足球運動的發展卻始終不盡如人意。因此，為了振興我國足球運動的發展，以青少年學生為主體來促進足球運動的推廣與普及，自2009年以來，國家就積極開展校園足球活動，發展至今，已經取得了有目共睹的成績，當前在全國范圍內，校園足球特色學校已達一萬多所，普布于全國各市，各區縣地區。但是為了推動我國校園足球更快更好的發展，還必須要針對其發展優勢、發展劣勢、發展機遇、發展威脅等各方面進行分析，準確把握發展方向，制定發展戰略。

SWOT分析法，是針對事物發展狀況研究的一種常見方法，通過針對事物發展的優勢(Strengths)、劣勢(Weaknesses)、機遇(Opportunities)以及威脅(Threats)進行全面系統地分析，從而能夠準確把握事物發展的現狀與方向，本文運用SWOT分析法針對我國校園足球發展的內外部因素進行了詳細分析。

1 我國校園足球發展的優勢(Strengths)分析

1.1 足球運動深受青少年學生的喜愛

能成為世界第一大運動，足球運動自然有其獨特之處。足球運動除了具有體育運動項目普遍具有的健身價值之外，足球文化還能夠促進青少年學生意志品質的培養。足球運動作為三大球運動之首，一直以來也是我國學校體育教學的常見項目，深受學生的喜愛。當前，在全面推動校園足球可持續發展的背景之下，校園足球作為“素質教育”的重要載體，不但能夠吸引廣大青少年學生的積極參與，以起到一個促進學生身體素質以及心理健康發展的目的。而且青少年學生在參與足球運動的過程當中，受足球文化潛移默化的影響，能夠培養學生勇于拼搏、不言放棄的精神。同時還能夠促進學生團隊意識的形成，促進學生社會適應力的提升。

1.2 國家、政府強有力的支持

可以說，我國校園足球運動的開展，離不開國家、政府強有力的支持，自校園足球活動實施以來，國家體育總局、國家教育部、中國足球協會等部門，就一直至力于審議或頒發以推動我國校園足球發展的相關政策，這些相關政策，為我國校園足球運動的發展指明了方向、鋪平了道路。國家體育總局以及國家教育部，還致力于相關足球教學大綱以及教材的編寫，十分重視對校園足球專業教師的培訓。為校園足球的發展在教材上以及師資上提供了保障。除此之外，校園足球經費也被納入到各級財政預算，為校園足球的發展提供了資金支持。綜上可見，我國校園足球活動的開展，已經上升到了一個國家發展戰略的高度之上了。

2 我國校園足球發展的劣勢(Weaknesses)分析

2.1 校園足球活動開展硬件以及師資的不足

校園足球活動的順利開展，離不開比賽場地等硬件設施以及優秀足球教師的支持，但是筆者通過調查發現，雖然說我國已經加大了發展校園足球的資金投入，但是對于數量龐大的足球特色學校的建設，國家的財政支持便顯得捉襟見肘，不管是足球場地的修建、足球教學器材的購置，足球專業教師的培養，校園足球賽事的舉辦，都離不開資金的投入。因此，為了推動我國校園足球的發展，則必須要多方引入資金，以不斷完善校園足球發展的硬件條件，以加強對校園足球教師的培養。

2.2 我國校園足球活動的開展沒有專門的執行監督機構

筆者通過調查發現，作為校園足球活動開展的主體單位，在具體的實施過程當中，各級各類學校卻沒有嚴格執行并且落實國家、政府所制定的相關政策。盡管在2016年，教育部辦公廳頒布印發了《全國青少年校園足球教學指南(試行)》，但是卻沒有成立一個相應的執行監督機構，來對這一教學指南進行解讀與推廣，沒有發揮出這一教學指南所應起到的作用。使得各級各類學校，尤其是一些偏遠地區的中小學，沒能夠按照完整且科學的方法去訓練，從而影響了教學與訓練效果的發揮。而縱觀德國、荷蘭等校園足球發展較好國家的發展模式，他們都成立了一個專門的執行監督機構，機構工作人員會定期前往學校去觀摩并且督查，以確保相關政策能夠落到實處，以推動校園足球的健康可持續發展。

2.3 我國校園足球的發展缺乏完善的競賽體系

縱觀一些校園足球發展較好國家的經驗，能夠發現，校園足球的發展，青少年足球后備人才的培養，都離不開校園足球競賽體系的完善。而分析我國青少年校園足球競賽體系發現，雖然已經初期建立起了一個四級聯賽體系，但是這一體系仍然存在著諸多問題，亟待解決。首先，因為足球傳統學校與足球非傳統學校的學生，他們在足球運動水平之間存在著較大的差異，因而，在比賽的過程當中，由于對抗雙方能力相差較大，容易出現大比分的現象，容易挫受足球非傳統學校學生的參賽積極性，從而難以起到校園足球競賽應有的作用。其次，當前，我國青少年校園足球聯賽，通常是以賽會制的形式開展，競賽的周期也是一周左右，競賽周期較短，使得參賽隊伍有時候一天需要比賽好幾場，這樣高強度、高密度的比賽，學生得不到充分的休息，十分容易因此而受傷。在諸多因素的共同作用之下，也就影響了校園足球的發展速度以及發展質量。

2.4 我國校園足球區域發展存在著不平衡現象

因為青少年校園足球活動的順利開展，與相關部門的重視程度以及足球氛圍等因素是息息相關的，但是由于不同地區足球氛圍不同、相關部門重視程度與投入的差異性，也就導致了不同地區校園足球活動開展所存在著一定的差異性。這差異主要體現在以下兩個方面：首先，校園足球布局城市的發展存在著不平衡的問題。在足球傳統城市與足球落后城市之間存在的不平衡，在東南沿海經濟發展城市與中西部內陸經濟發展相對落后的城市之間存在的不平衡，他們不管是在校園足球開展的硬件條件，還是在校園足球教學活動開展的師資條件上，存在的差異性都較大。其次，校園足球定點城市學校之間所存在的不平衡，以足球運動為傳統項目的學校，他們對校園足球運動的開展，重視程度較高，校園足球活動的開展具有較好的氛圍，同時學校也會投入較多經費以支持學生的足球學習與訓練；相對來講不是以足球為傳統項目的學校，則不存在著這些有利于校園足球開展的條件，從而影響了校園足球的開展以及發展推廣。

3 我國校園足球發展的機遇(Opportunities)分析

3.1 國家、政府的重視與投入是其發展強有力的后盾

眾所周知，自2009年校園足球活動開展以來，國家、政府相關部門就相繼出臺了多個以推動校園足球活動開展為目的的條例，并且制定出了實施方案，這一系列條例與方案的實施，為各級各類學校校園足球活動的開展起到了引導作用，也為其活動的開展奠定了基礎，因而可以說國家、政府的重視與投入是校園足球活動開展強有力的后盾。

3.2 我國足球運動長遠發展的現實需要

雖然說從1992年，我國足球運動進入職業化發展的道路以來，再經歷了二十多年的發展之后，有了一定的發展成果，但是同一些歐美國家，甚至同日韓周邊國家相比，我國足球運動水平較為落后。對影響我國足球運動發展水平的因素進行分析發現，影響因素是多方面的，最為關鍵的因素便是我國青少年后備人才培養上的不足，特別是我國足球運動職業化發展以來，迫切需要青少年足球后備人才的補充，而校園足球活動的開展，對于青少年足球后備人才的培養具有積極的意義。

4 我國校園足球運動發展的威脅(Threats)分析

4.1 我國足球發展環境的不理想

對我國足球運動發展環境進行分析發現，存在著諸多的問題，自從我國足球聯賽職業化發展以來，聯賽當中就時常會出現黑哨、賭球、踢假球等負面消息，這一系列負面消息，極大地影響了足球運動的發展，抹黑了其發展環境，許多家長會出于這方面考慮，怕這一不良的環境會對孩子的成長造成不好的影響，而不讓孩子參加足球運動。同時，眾觀我國競技足球的發展，不管是國家隊還是青少年，始終以來，我國足球隊伍在參與國際大賽當中，成績都不理想，這也就影響了人們參加足球運動的熱情。

4.2 不同學校優勢項目的資源競爭

因為每所學校所發展的優勢項目都不同，學校領導在對這些項目的重視程度也不盡相同，從而在師資方面以及經濟方面的投入也存在著較大的差異。學校領導出于對運動隊成績方面的考慮，對于一些本校的優勢項目，自然會投入較大，使這些優勢項目的運動隊能夠在比賽當中獲得較好名次，為校爭光。而在此背景之下，校園足球不作為優勢項目，自然就容易受到擠壓，缺乏師資以及經費等方面的保障，自然制約了校園足球的發展。

4.3 青少年足球后備人才培養模式上存在的問題

筆者通過調查發現，由于受到金牌戰略以及功利主義的影響，在青少年校園足球活動的開展過程當中，許多學校領導，往往會為了追求學生參加比賽成績的提升，只注重對學生足球競技能力的培養，因而只關注選擇足球運動水平較高的學生組織足球隊伍以參加足球聯賽，這就與我國校園足球發展目標背道而馳了。在這種“功利性”發展思想的影響之下，也就影響了校園足球運動的推廣與可持續發展。

5 結束語

綜上所述可見，我國青少年足球運動發展的前景還是十分樂觀的，既具有較好的群眾基礎，也有國家、政府強有力的支持。但是也必須正視當前我國校園足球活動開展所面臨的劣勢以及威脅，應該積極地尋求方法以推動校園足球健康可持續發展。具體來講，應該加大宣傳力度，以提高人們對校園足球活動開展的認識；應該把握當前校園足球發展的優勢以推動其更好的發展；同時還必須要把握機遇，以一種積極的態度迎接挑戰，從完善財政的制造機制、完善聯賽體系、完善相關保障監督機制、完善青少年校園足球發展教練員培養機制、完善青少年校園足球后備人才培養機制等方面著手，深化一系列改革措施，以推動校園足球的健康可持續發展。