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跨國公司對外直接投資對推進經濟全球化的影響

2018-11-26 10:53:16王筆敏
現代交際 2018年16期

王筆敏

摘要:進入20世紀80年代以來,經濟全球化發展趨勢改變了商品、技術、資本等生產要素的流動方式和配置規則,同時也在對國際經濟運行體制、各國經濟增長方式、國際化經營管理理念等產生影響。而當前新興發展中國家的跨國公司也在不斷關注如何發展對外直接投資,使得本國在經濟全球化進程中更好地發展。但是,隨著經濟全球化進程的深入,我們可以看出由于種種因素,跨國公司對外投資在世界掀起更大規模、更大力度的并購浪潮。這無疑讓人們思考,跨國公司對外直接投資對推進經濟全球化產生的作用,究竟是利大于弊還是弊大于利?本文分析跨國公司對外直接投資對經濟全球化進程的發展的積極作用和消極作用,如何興利除弊,成為本文探討的重要問題。

關鍵詞:跨國公司 對外直接投資 經濟全球化 利弊分析

中圖分類號:F276 文獻標識碼:A 文章編號:1009-5349(2018)16-0206-03

經濟全球化從20世紀80年代出現以來,就已經成為不可阻擋的世界趨勢。任何國家、民族均無法獨立于經濟全球化之外。而跨國公司對外直接投資是經濟全球化的主體推動者。但是,雖然在對跨國公司成為推動經濟全球化的主體力量上達成共識,但是我們需要進一步關注,由于跨國公司在數量上的增加,經營業務領域與空間范圍的不斷擴大,它對世界經濟的影響也越來越大,應當指出跨國公司對外直接投資對于推進經濟全球化的進程,其積極影響與消極影響并存。如何發揮其積極作用,抑制其消極作用,成為我們必須關注和解決的課題。

如今,兩種趨勢占據了世界經濟發展的主要位置,意識到當前世界絕大多數國家已經被納入這個全球化體系中,而各國之間的相互依賴和相互影響的程度不斷強化。尤其是現今全球性經濟衰退的過程中,一個國家應該如何減少全球化對本國經濟帶來的不穩定性,確保國家經濟安全,維護國家的根本利益?對此,就非常需要分析和研究跨國公司對外直接投資對推進經濟全球化的利弊影響,從而使得國家能夠在經濟全球化下作出更好的政策和決策。

一、經濟全球化的概念

20世紀80年代末90年代初,“全球化”這個概念隨著全球經濟的迅速發展應運而生。“全球化”一詞在世界各國的報刊中廣泛使用。全球化作為超越國家和超越民族界限的概念,其內容應包括政治、經濟、社會和文化等多方面。[1]盡管全球化可概括為科技、經濟、政治、法治、管理、文化等多個方面,但是“全球化”一詞經常被用作“經濟全球化”的同義詞。“經濟全球化”這個詞,據說是特·萊維于提出來的。[2]但至今沒有一個公認的定義。那么,其中對經濟全球化進行定義的主要觀點有:

1997年,IMF(國際貨幣基金組織)發表《世界經濟展望》定義經濟全球化為:跨國商品與服務貿易及資本流動規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強。本文結合基歐漢、約瑟夫·奈、亞當斯密等觀點,將“經濟”運行放在全球化大環境下進行定義[3]:所謂經濟全球化是指世界經濟活動跨越國界,通過對外貿易、資本流動、技術轉移、提供服務,形成體量巨大的相互投資和規模化貿易以及全球化環境下的有機經濟整合。不同國家之間經濟與政治、文化、軍事相互依存、相互聯系從而達到更加一體化的過程。

二、跨國公司的概念及其發展歷程

1.跨國公司的概念

之前人們把從事跨國生產經營活動的企業實體稱為多國企業(Multinational Enterprises)、國際公司(International Corporations)、國際企業(International Business)、全球企業(Global Enterprises)和跨國公司(Transnational Corporations)。由于世界經濟的發展,越來越多的企業走向海外,因此到1974年,由聯合國經濟社會理事會作出決議,統一使用跨國公司這一名稱,并設立了跨國公司委員會和跨國公司中心。[4]而對于跨國公司的概念眾說紛紜,目前,跨國公司的概念主要依據以下三個標準來確定:第一,結構性標準。凡采用“地區分布”“生產服務設施”“所有權”等作為劃分跨國經營與國內(單一)經營的尺度,都屬于結構性標準。第二,業績性標準。以跨國公司在國外的生產、銷售、贏利或資產等絕對或相對數作為標準,但對金額或比率尚無統一認識。第三,行為特性標準。只有采取全球戰略的企業,才算是跨國公司,也就是以全世界為目標,實行全球中心戰略的公司。這是指企業在經營決策時的心態、思維方法和策略取向。[5]

除了以上三個標準來衡量跨國公司的概念之外,聯合國貿易與發展委員會在《世界投資報告》中將跨國公司定義為:跨國公司是由母公司及其國外(境外)分支機構組成的法人及非法人企業,也就是在兩個或兩個以上國家(地區)擁有并管理經濟單位的公司。如圖所示:

2.跨國公司的發展歷程

盡管跨國公司這一概念是最近幾十年才提出的,但是跨國公司的發展已經經歷了100多年的歷史,其歷史淵源可以追溯到17世紀初的英國東印度公司的建立時期。1600年成立的東印度公司是特許貿易公司,如荷蘭東印度公司、英國皇家非洲公司、英國哈德遜灣公司等。[6]但是,這些公司從成立起至撤銷都沒有發展成為真正的跨國公司,充其量可以被稱為跨國公司的原始形態。

(1)跨國公司的初創時期。真正具有現代意義的跨國公司是在19世紀中后期形成的。[7]

(2)跨國公司的緩慢發展時期。是在第二次世界大戰之間,跨國公司處于緩慢發展的狀態。

(3)跨國公司的高速增長時期。是第二次世界大戰后,跨國公司的經濟實力急劇膨脹,數量迅速增多。跨國公司進入空前發展時期。

我們可以發現,跨國公司的發展過程,與經濟全球化進程是有著聯系的,而作為對外直接投資載體的跨國公司,更是經濟全球化進程下重點關注的發展因素。[8]

3.對外直接投資的概念

自第二次世界大戰結束以來,跨國公司和對外直接投資關系越來越密切。跨國公司在國際舞臺中不斷發揮它所具備的國際功能,而對外直接投資更是起到對其輔助作用。隨著跨國公司的不斷發展,對外直接投資也在迅速增長。隨著全球經濟的不斷發展,對外直接投資的模式和方式也在不斷更新換代。

對外直接投資是指外國投資者對東道國的企業在管理或股權上有一定的控制權,并以獲取利潤為目的,在國外創建一個永久性企業的投資行為。其典型的形式,一是在國外創辦分公司或子公司,一是在東道國取得對一家現存廠商企業的控制權。[9]發達國家的經濟發展模式隨著對外投資而發生變化,而發展中國家更是在對外投資中獲益。因此對外直接投資方式的不斷發展,對發達國家和發展中國家的經濟都產生重大的影響,進而對經濟全球化的發展進程產生影響。

三、跨國公司對外直接投資對經濟全球化的積極影響

(1)跨國公司對外直接投資深化了世界經濟一體化。跨國公司是經濟全球化的產物,它的發展大大促進了生產國際化和資本國際化的發展。跨國公司的對外直接投資,發展和加深了世界各國之間生產、交換、流通、消費、技術產品研究與開發(R&D;)方面的協作關系。[10]對外直接投資作為跨國公司的載體,而跨國公司是經濟全球化的載體,因此跨國公司更是成為對外直接投資和經濟全球化進程中的重要媒介,促使對外直接投資為經濟一體化向更深入的發展提供通道。

(2)跨國公司對外直接投資加速了世界經濟各生產要素流動。跨國公司通過對外直接投資和各種組織形式,把直接生產過程分布在全球各地。隨著對外直接投資的迅速增長,跨國公司在國外進行的生產,包括物質生產和勞務的價值也迅速增長,意味著世界生產正在走向全球化,同時超越民族國家的界限實現了全球化經營戰略,直接在東道國設立為生產服務的研究基地,雇傭當地科技人才。通過各種有效手段促使生產與研究相結合,不斷深化世界經濟生產要素的流動。

(3)跨國公司對外直接投資拓展了國際貿易領域并促進了國際貿易的發展。目前,跨國公司已經成為國際貿易的主體,跨國公司對外直接投資不僅使貨物和資源跨國界流動日益增強,而且也使不同國家市場和生產日益相互依存,經濟資源如商品、資本、勞動力、信息、技術等通過國際貿易在跨國界范圍內越來越廣。[11]目前世界對外貿易總量近80%為跨國公司內部貿易。再加上跨國公司新技術、新產品不斷推出,更是使得對外投資的比重不斷增加。

(4)跨國公司對外直接投資在一定程度上維護國際穩定局勢。跨國公司對外直接投資是國際政治活動的潤滑劑,正是由于對外直接投資使得資源在世界最大范圍內流動,將世界不同政治制度和意識形態的國家捆綁在一起,不得不重視國家間合作,盡量避免矛盾和沖突。

四、跨國公司對外直接投資對經濟全球化的消極影響

全球化是歷史發展的過程,雖然在經濟全球化進程中跨國對外直接投資給全球化帶來積極作用,但我們仍需要考慮其所帶來的問題。

1.加劇了各國經濟發展的不平衡性

對外直接投資作為跨國公司的載體,無疑任何活動方式都無法擺脫跨國公司的本性——追求資本價值最大化。那么投資將會選擇在具有高潛力的國家和地區,使得資本在國際流動中出現不平衡,導致一些發展中國家不能參與對外直接投資的進程中。長而久之,就會加劇各國經濟發展的不平衡,使得經濟非全球化。

各國經濟發展不平衡性是跨國對外直接投資發展過程產生的規律,在對外直接投資增加的今天,這種不平衡性進一步加劇。可以從三個方面進行分析:其一,發達國家之間的不平衡。它反映在西方各國國內經濟的增長速度和國際經濟地位上。20世紀80年代以前,西歐、日本快于美國,美、日、歐經濟實力的差距大大縮小,美國在經濟上的壟斷地位被打破;90年代以來,美國的經濟競爭力有所提高,與歐洲、日本相比顯得充滿活力。美國經濟第一個走出90年代初的低谷,這主要得益于冷戰結束后美國的科技力量經過調整,大量充實到民用工業,因此在高科技領域里的競爭,美國走在世界前列。其二,發達國家與發展中國家之間的發展不平衡。兩者主要在人均國民生產總值差距和經濟結構的現代化程度上體現出不平衡。雖然發達國家和發展中國家經濟總量在過去20多年里不斷縮小差距,但是并沒有從根本上改變“南北經濟發展失衡”的狀態。因為大多數發展中國家的人口基數大,當通過人均GDP的比較,就不難發現南北國家的發展差距。另外,在經濟結構及其發展階段上,發達國家的經濟進入“后工業社會”,而發展中國家很多目前還徘徊在從農業國到工業國的過渡階段。許多發展中國家單一的經濟結構沒有根本改變,以出口幾種產品為國民經濟的支柱。同時科技水平、文化教育事業相較而言落后于發達國家。其三,發展中國家之間的發展不平衡。發展中國家的社會歷史和國情不同,奉行的經濟發展政策差別很大,因此,在越來越多的發展中國家取得經濟成功的同時,許多低收入國家的經濟仍然停滯不前,發展中國家之間出現貧富差距拉大的現象。

世界經濟發展不平衡將激化各國之間的矛盾,相互競爭更為激烈,并影響到世界經濟政治格局的變化。

2.對國際貿易秩序造成損害

跨國公司與國內一般公司相比擁有更多的關于產品銷售和生產技術的優勢,這種優勢使跨國公司形成了壟斷優勢,進而影響經濟全球化發展。

其壟斷形式有兩種:其一,進出口國家壟斷。是指為鞏固壟斷資本的統治和推行非關稅貿易壁壘,對某些商品的進出口實行國家壟斷經營。其二,產業技術壟斷。技術壟斷競爭力是一個企業、產業獲取壟斷利潤的關鍵保障,西方發達經濟體依據其跨國公司技術壟斷競爭力優勢獲得壟斷利潤,同時也會導致發展中國家產業上升通道技術壁壘的提高。[12]因此,跨國公司具有高度壟斷的優勢,在對外直接投資中會對全球化產生負面影響。如果東道國政策無力,就有可能控制東道國的經濟命脈,從而引發金融危機。

3.使得逆全球化的出現

何謂逆全球化?顧名思義,逆全球化就是與全球化相反的過程,指世界各國及地區在經濟、貿易、技術、文化及政治等各個維度方面的去整合化。[13]2008年金融危機令各國突然退回到狹隘主義,這一狹隘主義凸顯在地緣政治摩擦與反服貿等貿易保護行為,并絕不僅于此。[14]雷曼兄弟公司的倒閉與全球金融海嘯,表明國際金融機構沒有跨境解決或處置的機制。

出現逆全球化的現象,則是由于跨國公司對外直接投資對經濟全球化進程的一種消極體現。由于跨國公司對發展中國家市場占有率的加大,使得發展中國家民族產業受到沖擊;使得民族文化和意識形態受到侵蝕;同時更是對國家主權的挑戰。因此,對于東道國而言,會有抵制全球化發展的心理傾向。

五、結語

隨著經濟全球化的發展,越來越多的企業走出國門對外直接投資,通過對外直接投資建立起跨國企業,跨國企業的觸角已經遍及世界經濟各個角落和各個領域。每個國家甚至我們個人的生活都不可避免地與跨國公司的發展聯系在一起。雖然跨國公司對外直接投資對經濟全球化進程產生的影響,既有積極一面也有消極一面,但是根據分析,我們可以發現積極影響大于消極影響。

從微觀層面分析,我們每個人的衣食住行都是跨國公司對外直接投資在經濟全球化進程下,各國分工合作生產的結果;從宏觀層面分析,就以我國企業進入世界500強為例,聯想、華為等民營企業在世界上的跨國發展傳奇,使得我國在經濟全球化的進程中獲益。這也是中國能夠在世界經濟舞臺上占有主導地位的原因,中國的發展受益于經濟全球化的大環境。

那么,中國的跨國企業在對外投資的做法上,其一,我們應該實現促進經濟發展方式的轉變。充分利用國內國際兩種資源和國內國際兩個市場,獲得我國經濟建設和發展所需要的各國資源,更包括學習和借鑒外國先進管理和技術經驗,提高中國企業的學習能力,從而實現企業與國家戰略相協調。其二,加強企業發展創新能力,重視樹立本國產品品牌意識,利用經濟全球化的大環境,輸出中國文化和意識形態,讓世界看到中國的發展。

參考文獻:

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[13]王輝耀,苗綠.全球化VS逆全球化——政府與企業的挑戰與機遇[M].北京:人民東方出版社,2017.

[14]郭強.逆全球化:資本主義最新動向研究[J].當代世界與社會主義,2013(4).

責任編輯:孫瑤

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