“智慧城市”背景下的城市規劃創新

田峰

摘要：在大數據時代下，高新技術逐漸滲透到社會生產生活的各個角落中，推進了工業生產自動化運行，促進了智能化家居的順利實現。而城市建設運用高新技術建立了智慧城市發展模式，為城市現代化建設及可持續發展提供有力支持。本文主要對智慧城市這一概念展開了闡述，并且就智慧城市背景下的城市規劃創新路徑從理念創新和實踐創新方面展開了探索。

關鍵詞：智慧城市 城市規劃 創新

一、引言

社會在不斷的發展以及進步，城市模式也在不斷的進步，現階段世界范圍內開始出現了一種新型的城市建設理念，即智慧城市，這給各國城市規劃帶來了非常深遠的影響，為了可以讓我國的城市規劃可以和智慧城市展開有效的接軌，就必須要對城市規劃做出一定的改變，因此需要人們給予“智慧城市”背景下的城市規劃創新工作一定的重視，促進城市規劃的有效進行。

二、智慧城市的內涵及特點

智慧城市指運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而實現對城市活動管理的各種需求，做出智能響應與管理措施。隨著現代城市化建設的不斷加快，智慧城市理念得到一定程度推進，從宏觀層面來看，智慧城市發展在理念、特征及技術上保持協調一致，其智慧城市技術的應用，以物聯網、互聯網、云計算和智能識別技術為主要代表，成為智慧城市發展的表象，對城市規劃產生了巨大影響，推進了工業化、信息化進程，推進新興產業發展，為城市規劃及現代社會經濟發展提供可靠支持。智慧城市理念的提出，初衷在于緩解城市發展中運行管理難題，推進城市的可持續發展。智慧城市發展方式對于城市發展具有重要推動作用，尤其是在城市產業結構調整和優化升級方面，在推進城市進步方面發揮著重要作用，基于智慧城市發展理念，城市規劃建設中逐步衍生出新發展模式與規劃方式，尤其是在智慧城市發展理念的影響下，智能感知、智能建模、智能分析、以及智能處理不斷實現，在城市規劃建設與發展中具有良好的應用價值，促進城市規劃建設水平的有效提升。

三、智慧城市背景下城市規劃的應對與創新

（一）理念創新

現如今城市規劃的目標就是實現宜居社區以及可持續發展，然而在具體的城市規劃過程中會遇到各種不同的沖突，與此同時城市規劃創新中還面臨著社會，技術以及生態等一系列的挑戰，也正是這些挑戰讓很大一部分的城市規劃工作人員開始展開思考，如何實現對居民需求的精準預測并且滿足他們的需求，這就意味著在城市規劃中不能僅僅只是給予經濟效益一定的重視，同時還需要給予城市長期發展一定的重視，需要對城市環境，社會以及經濟有一個綜合性的考慮。在智慧城市背景下，現如今的城市規劃創新需要人們可以深刻的了解到將居民需求作為中心這一理念的重要意義，智慧城市的最終目的就是將居民的實際生活質量進行提升，因此在城市規劃進程中一定需要將城市居民作為核心考慮因素。為了可以更好的實現以居民為中心這一理念離不開先進的數據分析方法以及具備有智能型的城市規劃工具，從而實現對居民實際需求的科學預測，并且對城市中的空間布局以及基礎設施展開合理并且科學的分配。

（二）智能化城市大數據運營管理中心

首先應建立和統一城市技術信息數據庫，將現有的基礎業務實現有效的整合，為智慧城市規劃和建設的過程中提供有效的信息支持，保障對智慧城市運行狀態和政府的具體決策能夠維持在科學的范圍之內。大數據運營管理中心可以發揮城市公共服務能力，在基于包含城市基礎信息數據庫和各項業務的基礎上，實現對數據本身的跨部門暢通、有效的流轉以及對數據安全性的追蹤；實現對全市的監控視頻的統一規劃和管理；實現對城市水電暖、輿情等問題的傳播情況的數字監控；提升移動辦公能力，如移動提交、移動受理、移動審批和監督，有效提升便民水平。

（三）城市規劃職能部門

傳統城市規劃發展條件下，城市規劃職能部門沿襲以往建設與管理思路，人才結構失衡，且老齡化嚴重，新型技能型人才嚴重不足。而智慧城市發展對城市規劃職能部門產生了巨大影響，基于智慧城市發展目標下，城市規劃職能部門之間需積極協調配合來提高工作質量，城市規劃工作量有所提升，這就對城市規劃人員的專業素質及業務能力提出了更為嚴格的要求。智慧城市發展目標下，城市規劃職能部門應積極優化人才結構，加強人才引進，并對現有城市規劃人員進行全面培養，確保其在具備傳統城市規劃經驗與技能的基礎上，具備良好的信息意識和應用技能，能夠準確把握時代發展需求，了解智慧城市發展對城市規劃的具體要求，并以此為依據制定城市規劃戰略方案，從而推進智慧城市規劃的高效開展。

（四）規劃的公眾參與

傳統城市規劃中，基本是自上而下的精英式規劃，公眾參與的范圍、深度不夠，實效性差。在智慧城市背景下，便攜式移動終端與互聯網結合，實現了更廣泛、有效的公眾參與，居民與政府、編制單位的互動途徑更多，反饋更加及時，影響也更加深遠。例如，一條熱門微博的閱讀量和社會影響力甚至可以超過傳統主流媒體，這就是新技術的力量。另外，居民在利用最新數據系統和運用分散式計算設備參與技術整合過程中也將扮演重要角色（如谷歌地圖利用客戶上傳的圖片完善數據等），這也使智慧城市的平臺建設不再僅依賴傳統的技術部門，廣大的市民都可以有效地參與智慧城市的建設。

四、結束語

綜上所述，智慧城市本身的建設和人們的需求息息相關，近幾年對智慧城市的理論研究已經趨于成熟，肯定了信息社會對于城市的未來社會發展的作用，反映了智慧城市對于現代城市發展的重要性。而接下來工作的重點便是促進理論和實際的結合，將智慧城市的概念充分的應用于實際規劃之中，提升居民生活質量，實現城市建設與管理的智慧化。