論金融產業聚集與區域經濟發展

顧家鋒

摘要：在當前的經濟社會中，金融產業聚集現象越來越普遍。本文簡要介紹了國內外金融產業聚集現狀，重點研究了金融產業集聚與區域經濟發展之間的關系，以及金融產業集聚對區域經濟發展的影響，并對于金融產業聚集以及其對于區域經濟發展等方面提出一些看法和建議。

關鍵詞：金融產業 聚集 區域經濟

金融產業聚集指的是通過區域內高頻爐的金融活動和超高效率的金融交易來實現金融產業的高產值、高效益，根本上來說即使金融資源的空間性聚集得以體現。根據相關理論研究和實際情況可以了解到，金融產業聚集對于區域經濟增長有著正向的促進作用，另外從空間的角度來看，金融產業聚集區域通常是金融中心和經濟中心，借此還可促進和帶動區域內經濟的增長。

一、金融產業聚集

（一）金融產業聚集的背景

當下的經濟和金融的發展趨勢是其逐漸向著全球化、信息化和市場化發展，在這樣的背景下，金融機構的空間集聚現象越來越顯著，當代金融產業逐步發展成為以金融產業集聚為基礎的形式。自上世紀七十年代至今，這種以金融產業聚集為基礎的現象，不但出現在了美國的紐約、邁阿密、亞特蘭大、弗羅里達、奧蘭多，英國的倫敦，加拿大的多倫多，愛爾蘭的都柏林；而在印度孟買等發展中國家，金融產業聚集的趨勢也非常明顯。通常所說的金融產業聚集指的是：國內的金融監管部門、國內金融企業、金融中介機構以及跨國金融企業等部門和企業，其具有總部功能的機構在地域上向特定區域集中，并與其它國內大型企業總部、跨國公司和機構之間有著密切往來聯系的特殊產業空間結構。通過研究當前世界各級金融中心的發展歷史，我們可以總結兩種金融產業聚合模式：一種是歷史積累自發形成的，如英國的倫敦；另一種是政府主導嵌入發展的，如新加坡。

（二）金融產業聚集的內涵

金融產業聚集有著極其深刻而且十分豐富的內涵，就其體現來講主要有以下幾個方面。首先觀察其本質，包括財政資源、結構、規模等，以及金融資源與區域經濟一體化的過程。金融產業的聚集是多方面的，囊括了金融市場，金融機構和相關人才。金融產業聚集具有明顯的特點：第一，具有地域性的差別。由于地理條件和資源條件的不同，不同地區的金融資源存在差異，金融資源的差異會影響金融產業的集聚。這使得金融產業聚集的地理差異。第二，具有復合性。金融產業不能夠孤立存在，金融產業需要與其它產業相互連接、相互配合，存在有密切的關系，金融產業集聚是各種金融資源相結合形成的有機體。第三，具有動態成長的特點。金融產業集聚是一個不斷變化的動態過程，體現在金融機構數量、金融資產總額等方面的變化。第四，具有漸進的特點。金融產業的積累從低水平開始，逐步發展到高水平，形成了相當規模，因此是漸進的。

（三）形成金融產業聚集的重要因素

金融產業的聚集現象有幾個決定性因素。第一，能夠滿足其他產業的發展需求。金融產業與其他行業的關系非常密切，它必須為其他行業的發展提供動力，促進其他行業更快更好的發展，是金融產業形成的重要原因。第二，金融產業的流動性。在當前金融自由化和電子化發展的背景下，金融產業的流動性得到了顯著改善。金融產業流動性的改善促成了金融產業聚集的形成。第三，金融產業的重要地位。通過對經濟發展規律的研究，可以看出金融產業是經濟發展的核心，是經濟發展的主導力量。在經濟發展的主導作用下，金融產業在區域經濟中也扮演著極其重要的角色。第四，金融產業對信息的依賴。作為信息服務業的金融產業，其與信息的關系非常密切和重要。可以說金融產業依賴于信息，金融產業需要不斷的進行信息收集的工作，并對信息進行利用。由于信息對金融產業的重要性，金融產業通常集中于信息來源以獲取和理解信息，這也是金融產業積累的重要原因。第五，金融產業的競爭性。中國的金融機構面臨著外國金融機構進入中國的挑戰。通過金融產業方法的積累，增強競爭力，從而在金融產業的激烈競爭下生存和發展。

二、金融產業聚集對區域經濟發展的影響

（一）金融產業聚集和區域經濟發展的關系

國內外有許多資深學者對金融產業聚集和區域經濟發展進行了深入的理論分析和實證檢驗。通過實踐證明，金融產業集聚與區域經濟發展有著密切的關系。與金融產業相關的金融資源和金融機構的根本目的是追求更高的經濟效益和利潤，因此他們會選擇最大化經濟效益的方式。這些企業和機構自然而然的便會向著能夠產生最大化經濟效應的地區進行靠攏，比如某些經濟已經發展到一定程度的地區。首先要形成空間上的區域金融集聚，吸引強大的金融資源，完善金融機構進入當地經濟市場，并以此為基礎建立健康的金融市場。它不僅能為本地區的全面經濟發展提供優質的金融服務，而且為推動地方經濟發展提供強大的財政支持，從而形成良性的經濟發展循環體系。

（二）金融產業聚集對區域經濟發展的影響分析

1.金融產業聚集給區域經濟帶來的積極影響

（1）外部規模經濟效應

金融產業聚集能夠有效促進區域外部規模經濟發展，可以從以下三個方面得知。第一，能夠降低企業的周轉資金，對于融資和投資都帶來了可觀的便利。目前，銀行系統已經建設有完善的便捷支付清算體系，通過金融產業的交易媒介平臺進行交易，能夠節約周轉剩余資金。第二，促進了市場資金的流動，加快了其流動速度。由于區域經濟市場的流動性及風險程度取決于該市場平衡的資金需求和供給，因此可以在很大程度上降低投資風險，從而降低融資的成本。第三，金融產業聚集能夠為帶動當地萌生一批金融輔助性產業的產生和發展，并且能夠提升與當地的金融機構的合作。當地的金融機構與金融產業聚集區域可以進行多種類型的合作項目、增強業務之間的聯系。

（2）促進技術的創新和發展

金融產業的聚集有利于技術的創新和發展，而技術的創新和發展是一個區域經濟增長的關鍵因素。關于技術與金融產業聚集之間的關系。第一，金融產業聚集能夠帶來技術創新所需要的人才、信息和技術，而技術創新需要的便是物資支持和人力資本的支持，這樣一來便為技術創新提供了良好的環境。第二，金融產業聚集會帶動該區域的市場競爭，在該市場中各個金融主體為了獲的競爭上的優勢，必定要對自身進行提升、重視自身技術的創新，這樣能夠促進區域內金融產業的良性發展。第三，金融輔助性產業的發展，能夠為新產品的科研速度助力，從而對于區域內技術的創新和發展起到推進作用。

2.金融產業的聚集給區域帶來的消極影響

（1）“掠奪”周邊經濟資源

金融產業的聚集雖然有利于產業的發展，但是其發展是依托于吸收周邊地區的經濟，如果長此以往不加控制的對周邊地區的經濟、資源進行“掠奪”，而沒有形成良好的運轉模式，不久便會對周邊經濟造成不利輻射效應，對周邊經濟的發展產生不利影響，甚至會拖垮周邊經濟，最終造成對于金融產業聚集區域自身的發展產生了限制。

（2）影響當地城市發展的可持續性

金融產業的聚集雖然能夠帶動區域的經濟發展，但是在另一個方面來說，金融產業的聚集會使大量的外來人口涌入，這對于當地城市的基礎設施、公共設施以及交通和住房都會有巨大的挑戰，一時間可能造成住房供應不足、交通擁堵等現象。勢必會對該區域的原住人口和城市環境優化帶來一定的挑戰。然而，國家和城市、城市和區域之間的可持續發展是密不可分的，因此，需要對城市和區域進行進行把控，將其建造為良好的可持續發展地區。

（3）增加金融產業聚集發展的成本

雖然目前的金融產業聚集在不斷的發展過程中已經形成了良好的趨勢，但是其仍然是處在發展過程中，仍然需要不斷探索金融產業聚集的規律和模式。在探究和摸索的過程中，必然會產生一定的經濟成本，此外，金融產業聚集區域通常會成為經濟繁華的城市中心區域，這就會使得在購置或者租賃營業區域上耗費高額的商務成本。

三、推動金融產業聚集的建議

（一）完善金融政策，建立健全金融體系制度

政府應當發揮其在政策制定方面的決定性的主導地位，制定出的制度應該能夠促進區域經濟良好發展、推動金融中心的建設、構建一個良好的制度環境，并且政府需要保證其所制定的制度能夠及時、有效的實施。同時，地方政府應當在中央政府所制定的法規和政策的基礎上，運用金融政策調整的手段，因地制宜的做出一些補充和完善，為金融產業聚集提供相應的便利，比如提升相關的審批速度、放寬市場準入政策。同時，地方政府和中央政府之間應當建設反饋機制，在取得中央政府支持的同時強化落實中央政府在各個地區金融機構設置、金融監管和法制建設等方面的政策內容。

（二）加強對金融機構的監管

通過對各地金融監管的實際調查研究發現，各地的金融監管政策幾乎相同。而我國實際情況是各個金融產業聚集區的發展情況并不相同，甚至是存在較大的差異性。這就對當地政府提出了要求，需要政府深入研究當地的金融產業聚集區域的實際發展情況，再做出適合當地實際情況的金融政策，切忌全國一刀切的政策。

（三）不斷的進行金融創新

金融創新不僅可以吸引金融資源的集中，還可以增強金融行業的核心競爭力。有兩個因素可以激發金融創新。一是金融監管下的金融創新；第二，寬松的金融自的管制。在嚴格的金融監管條件下，有必要進行創新，不違反現有的規定，尋求出路，完善自我。同時，寬松的金融運行環境可以促進金融機構的創新，尋求金融監管的放松。為了促進地方金融資源的巨大增長，有必要突破監管進行金融創新試點業務，從而促進金融產業集聚的過程，提高區域金融產業的核心競爭力。

進行金融創新工作的核心任務體現在對人才的培養和創新工作、對制度的改革與創新、對機構的改革和創新以及對市場和產品的創新。要將眼光瞄向未來、洞察世界的金融發展方向，吸收國外先進的思想，培養或引進能夠適用當前金融發展潮流的人才。對于金融機構來說要深入促進其金融制度的變更能適應當下的發展，要求對制度進行透明化、市場化、自由化、國際化的改革。在加快市場體系建設的同時，要大力推進金融產品創新、拓展新的市場。例如，加快股指期貨、石油期貨、國債期貨和產業基金等金融產品的上市，加快金融衍生品市場的建立。

四、結語

當前是金融全球化快速發展的時代，現代經濟快速發展必然是形成金融產業聚集區域，并借此來促進區域經濟的更為有效、更加快速的發展。這樣的發展結果，對于成本的控制上來說，可以有效的降低信息成本和交易成本。此外，對于提高金融資源配置的效率也有著明顯的促進作用。因此，金融產業聚集的發展方法，不但能夠更加有效的促進區域經濟發展，而且更加符合我國經濟發展方向和發展方法，有利于我國經濟更加高效的發展。