政府支出對經(jīng)濟落后地區(qū)的影響效應分析

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摘要：本文以浙江省經(jīng)濟落后地區(qū)麗水市為例，通過生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費支出以及基尼系數(shù)與麗水市及其各縣的政府支出建立回歸模型，從而分析政府支出對麗水市的經(jīng)濟增長及居民收入不平等的影響效應，并為促進麗水市經(jīng)濟發(fā)展和縮小貧富差距提出結論建議。

關鍵詞：政府支出 經(jīng)濟落后地 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展 收入不平等

一、引言

目前，我國宏觀經(jīng)濟增長迅速，但是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象仍為突出。根據(jù)凱恩斯宏觀經(jīng)濟政府支出乘數(shù)效應理論，政府支出對宏觀經(jīng)濟增長具有促進作用，但政府過多的投資卻會產(chǎn)生擠出效應。一般而言，政府支出在經(jīng)濟落后地區(qū)的作用大于其他區(qū)域的作用。這是因為經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)個人或企業(yè)投資較多，而經(jīng)濟落后地區(qū)需要依賴政府的投資，通過政府支出推動其經(jīng)濟的增長。

作為經(jīng)濟實力雄厚的強省，浙江省內(nèi)仍存在著各市經(jīng)濟發(fā)展不均衡現(xiàn)象。杭州市、寧波市維持高經(jīng)濟增長率發(fā)展，而位于山區(qū)的麗水市經(jīng)濟較為落后，經(jīng)濟總量、增長率及其消費水平均較弱。因此，本文以經(jīng)濟較為落后的地區(qū)麗水市為例，通過對各項經(jīng)濟指標與政府支出的數(shù)據(jù)實證分析，探究落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與政府支出的相關性，從而分析政府支出對經(jīng)濟落后地區(qū)的影響效應，并為政府促進落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和縮小貧富差距提出建議，提供一定的參考借鑒。

二、實證分析

本文以麗水市為例，基于《麗水市統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，通過多元回歸模型分析麗水市及其各縣的政府支出對生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費支出以及基尼系數(shù)的影響，分析政府支出與經(jīng)濟增長、居民生活水平以及收入不平等的相關性。

上述對數(shù)函數(shù)模型的回歸結果顯示，生產(chǎn)總值與政府支出具有正向相關性，并且參數(shù)估計結果顯著。因此，麗水市生產(chǎn)總值隨政府支出的增加而上升，政府可通過增加政府投資和轉(zhuǎn)移支付，促進麗水市經(jīng)濟持續(xù)增長。

下面，本文通過選取麗水市8個縣的政府支出中的各類支出指標，分析各項重要的細分政府支出對生產(chǎn)總值的影響。并且利用人均可支配收入、居民消費支出與各類政府支出進行回歸分析，從而全面衡量各類政府支出對麗水市經(jīng)濟的影響效應。

由表1回歸結果可知，生產(chǎn)總值與政府各類支出回歸結果中，政府的教育支出和農(nóng)林水事務支出的影響顯著性較高，即該支出類別對生產(chǎn)總值增長影響較為顯著。而其他支出類別可能會因為解釋變量的多重共線性而顯示不顯著。從回歸參數(shù)分析，科學技術支出、金融監(jiān)管等事務支出、教育支出的參數(shù)為正值且數(shù)值大，即表示生產(chǎn)總值與以上政府支出呈正相關，政府增加該類別的支出有助于促進麗水市及各縣的生產(chǎn)總值增加。科技、金融與教育在當今社會成為經(jīng)濟發(fā)展的重要著力點，是政府增加投資和轉(zhuǎn)移支付的有效途徑。而商業(yè)服務業(yè)等事務和農(nóng)林水事務支出的參數(shù)為負，與生產(chǎn)總值呈負相關，并且參數(shù)絕對值較大。因此，麗水市及各縣應適當較少該類別支出。

人均可支配收入與政府各類支出回歸結果中，一般公共服務、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生支出的參數(shù)估計結果較為顯著，其中人均可支配收入與政府公共服務支出呈正相關，與公共安全支出和醫(yī)療衛(wèi)生支出為負相關。呈現(xiàn)負相關的原因可能是由于人均可支配收入增加后，政府認為居民可足夠負擔該類別支出，從而減少該類別支出。其中對人均可支配收入正向影響較大的包括一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)支出、科學技術支出，麗水市政府可適當提高該類別支出，從而逐步使人均可支配收入增加，提高麗水市人民生活水平。

居民消費支出與政府各類支出回歸結果中，社會保障和就業(yè)、金融監(jiān)管等事務支出的參數(shù)估計結果較為顯著，并且正向影響程度較大。因此，麗水市及各縣政府可以適當提高該類別支出，從而通過市場機制提高居民的消費支出，而居民消費的增加又能夠逐步提高生產(chǎn)總值的增加，促進經(jīng)濟增長。

作為經(jīng)濟落后地區(qū)，麗水市的基尼系數(shù)于2007-2012年保持在大于0.4的水平，收入差距仍然較為顯著。基尼系數(shù)越大，表示收入分配越不平均，國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線。本文將以政府支出以及相關控制變量構建回歸模型，從而分析政府支出與收入不平等的相關性。利用麗水市相關指標數(shù)據(jù)，得到回歸結果如下：

回歸結果顯示，麗水市基尼系數(shù)與政府支出呈負相關，并且政府支出項參數(shù)估計結果非常顯著。由此表明，麗水市及各縣政府可通過增加政府支出以降低基尼系數(shù)，從而降低居民收入不平等現(xiàn)象，減小收入差距，提高整體生活水平。在基尼系數(shù)與政府各類細分支出的回歸中，顯示基尼系數(shù)與教育支出呈現(xiàn)負相關突出。麗水市政府可通過提高教育支出，提高整體經(jīng)濟水平并減少貧富差距。

三、結論建議

本文以浙江省經(jīng)濟落后地區(qū)麗水市為例，利用生產(chǎn)總值、人均可支配收入、居民消費支出以及基尼系數(shù)與政府支出進行回歸分析，結果表明生產(chǎn)總值與政府支出呈正相關，并且科技、教育及金融監(jiān)管等事務支出對生產(chǎn)總值的增加具有較大的正向推動效應；一般公共服務、教育、金融監(jiān)管等事務的支出對人均可支配收入的增加具有較強的促進作用；社會保障和就業(yè)及金融監(jiān)管等事務支出有利于提高居民消費支出。基尼系數(shù)與政府支出呈負相關，其中政府教育支出的影響效應較強。

麗水市作為經(jīng)濟落后地區(qū)，政府投資以及轉(zhuǎn)移支付對麗水市及其各縣的經(jīng)濟發(fā)展影響作用較強。麗水市及各縣政府可增加對相應類別的政府支出，提高麗水市的經(jīng)濟增長以及居民生活水平，減少收入差距。并且政府應該提高在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展過程中的參與度，發(fā)揮政府調(diào)節(jié)作用，提高人才引進以及居民整體素質(zhì)，從而更好地提高經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平，實現(xiàn)共同富裕。