淺析賀州市八步區黑木耳產業 發展現狀、存在問題及對策

龍玲

(賀州市八步區農業局，廣西 542899)

八步區林業資源豐富，全區有森林面積33萬hm2，森林覆蓋率70.3%，活立木蓄積量1400萬m3，年可產優質木材10萬m3，經濟速豐林和林漿紙一體化建設彰顯成效，每年林產品加工剩余物(木糠、樹枝、樹根、邊角料等)和更新造林砍伐出來的無法利用的樹枝和小灌木等可達2萬噸以上；八步區水稻、玉米、花生等農作物年生產面積4萬公頃左右，年產農作物秸稈12萬t左右，為規模化生產黑木耳等食用菌提供了基礎原料。八步區地處亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，光照充足，年均日照1587.3小時，年均溫度19.9℃，年均降雨量1535mm,無霜期299d，非常適合食用菌的生長發育。轄區內由姑婆山、金雞山、大桂山盤垣形成八步、桂嶺、里松、南鄉、信都五個山間小盆地，小氣候環境條件有所差別，給黑木耳開發和周年生產創造了得天獨厚的自然條件。近年來，八步區把黑木耳產業作為產業扶貧的主導產業強抓重推，黑木耳產業得到大力發展。

1 發展現狀

1.1 依托產業扶貧政策，黑木耳產業快速發展

2016年八步區出臺《關于貫徹落實中央、自治區黨委和賀州市委扶貧開發工作重大決策部署堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》，意見中指出“發展特色產業脫貧”，要“積極推動……食用菌等特色產業帶的形成和擴大”。同年編制的《賀州市八步區“十三五”產業精準扶貧規劃(2016-2020)》將食用菌產業列為其中。在謀劃食用菌產業發展規劃的基礎上，八步區于2017年出臺了《八步區加快食用菌產業發展實施方案(試行)》，從加大財政支持、創辦示范基地、加強品牌建設、加強科技支持及凝聚社會力量等全方位引導、支持黑木耳產業健康發展。同時，在安排產業基礎設施建設、發展中央農民合作組織、農林優勢產業等項目時向黑木耳產業傾斜。2016-2017年，八步區投入黑木耳產業項目近600萬元，占產業項目總投入的三分之一以上。

在產業扶貧的大力推動下，八步區黑木耳產業快速發展。從2016年起，八步區先后引進天德星、恒昌、萬園3家黑木耳生產企業，建成了6條黑木耳菌棒生產線。黑木耳生產規模從2016年的32萬hm2擴展到2017年的80萬hm2，主要分布在桂嶺、步頭、蓮塘、賀街鎮等地方。成功創建了賀州市八步區桂嶺鎮稻菌輪作產業示范園，賀州市天德星農林投資發展有限公司取得黑木耳有機認證。2017年有400多戶農戶發展黑木耳產業，其中貧困戶占93%以上。

1.2 采用“稻耳輪作”生態循環種植模式

八步區黑木耳生產采用“稻耳輪作”生態循環種植模式，即：每年4月至9月份進行水稻種植，7月至9月在養菌棚對袋裝黑木耳進行制袋、接種、室內發菌等暗培養，待大田水稻收割結束后，在9月底到10月中旬將培養好的袋料木耳菌棒出田排場，10月下旬至次年4月初對木耳進行管理和采收，木耳采收期結束后，還田進行水稻種植，很好地實現了稻耳輪作。這種生產模式，既能保證農田不被破壞，充分利用冬閑田和冬閑工，又能實現“錢糧雙收”，帶領當地貧困群眾脫貧致富。

1.3 經營模式主要為“公司+基地+合作社(能人)+農戶”

八步區黑木耳產業經營模式主要為“公司+基地+合作社(能人)+農戶”，基本實現黑木耳生產規模化、產供銷、農工商一體化。

八步區2016年以來，共引進天德星、恒昌和萬園3家黑木耳生產企業，企業憑借雄厚的資金和技術力量建設生產線，采購生產設備和物資，引進新品種，實行巡回指導制度，無償進行技術培訓與現場技術指導，并保證供給農戶的菌棒成活率在95%以上，解決了黑木耳的種植技術難題。同時，企業與市場緊密相聯，能夠靈敏地捕捉市場信息，準確把握市場。天德星等3家企業定價回收農戶種植的品質合格的黑木耳，經過加工、包裝再銷售，解決了農戶的銷售難題。由此形成了企業統一生產菌筒、統一接種管護、統一技術培訓、統一產品收購、分組布點種植的生產模式。

農民專業合作社全力參與到黑木耳的種植環節，主要負責土地流轉、基地管護、聯系企業和安排農戶開展生產。對于企業來說，他們從繁重的與農戶對接的工作中抽身出來，節省了大量的人力、物力、財力和時間。對于單個的農戶來說，農民專業合作社把弱勢的單個農戶團結起來，避免了農戶單打獨斗，增強了農戶與企業的談判籌碼。

在種植技術和農產品銷售兩大難題都解決的安全框架下，在農民專業合作社(能人)的帶領下，農戶更加傾向于加入黑木耳的種植。2017年有12家農民專業合作社帶領400多戶農戶(貧困戶)種植黑木耳。

2 存在問題

2.1 生產技術、管理水平有待提高

主要表現在三個方面：一是菌棒污染雜菌產生綠霉、菌絲壞死，不出耳。受2017年低溫天氣影響，八步區桂嶺鎮、步頭鎮、賀街鎮、開山鎮等都反映了菌棒成活率低，污染產生綠霉、菌絲壞死、不出耳等問題。二是時間季節掌握不嚴謹。根據賀州市2016年度對黑木耳產業種植情況的調查，八步區黑木耳理想的下田時間為10月至11月上旬，超過該時間段下田的菌棒產量普遍較低。2016年桂嶺鎮愛民村有近10萬袋黑木耳菌棒延遲，2017年步頭鎮永和村部分菌棒11月27日才下田，導致部分菌棒無法出耳或生長緩慢，產量較低。三是菌棒提供數量不足。步頭鎮善中村與天德星簽訂協議，為善中村基地提供61萬棒菌棒，但實際提供菌棒只到2/3，造成人工、材料和租用土地的浪費，從而造成損失。

2.2 利益聯結機制不夠健全

雖然八步區的“公司+基地+合作社(能人)+農戶”經營模式將企業、合作社(能人)和農戶聯系在了一起，實現了一定程度的利益共享，但是利益聯結還不夠緊密，沒有形成真正的“風險共擔，利益共享”的利益共同體。具體表現在：一是利益分配機制不完善。通過產業化、產供銷、農工商一體化提升黑木耳的附加值，農戶只能夠獲得農產品增值前的相應利潤。在資金、技術、銷售全方位都處于絕對優勢的企業面前，為解決銷售難題，保障就業機會和收入，農戶即使分享不到由于初級產品增值而產生的第二、第三產業的利潤，仍然參與種植，而不是和企業“風險共擔，利益共享”。二是缺乏履約機制。企業和農戶都是理性經濟人，同時企業和農戶又處于利益對立的地位，都會追求各自利益的最大化。當市場行情好的時候，市場價高于合同價，企業壟斷價格，從農戶手中賺取高額利潤，或是農戶違約不賣給企業，交次留好；當市場行情低迷的時候，市場價低于合同價，會出現企業違約的可能。

2.3 農民專業合作社運行不規范，帶動作用弱

具體表現為組織規模小，服務內容單一，只參與黑木耳產業的種植環節，沒有積極拓展加工、銷售環節，因而享受不到由第二、三產帶來的黑木耳附加值而享受更多的利益。運行不規范，合作較松散，利益分配不完善。由于八步區發展落后，大多數農戶的市場意識、合作意識、經營意識不強，科技文化素質低，觀望心理較強，造成合作社由一人或是少數幾個人說了算，沒有按章程運行，沒有真正實行二次返利，很難有效地帶動廣大農戶。

3 發展對策

3.1 加強生產管理

加大人財物的投入，加強技術培訓和生產管理。一是抓好關鍵技術的應用和管理。菌種的品質和活力、菌棒培養料的配制、滅菌效果、接種質量對黑木耳種植的成功具有決定性的影響。要加強關鍵技術的應用與管理，嚴格遵照操作規程生產并做好生產記錄，確保生產過程的可追溯性。二是強化巡回指導制度，在每一個生產基地安排專門的技術人員進行技術培訓與指導，技術人員的經濟效益與生產基地的生產效益掛鉤。三是積極探索，將黑木耳產業納入農業保險范疇，建立災害補償機制，減少生產經營風險，保障種植戶的經濟利益。

3.2 進一步健全利益聯結機制

一是加強對企業的扶持。八步區的黑木耳種植正處于發展初期，需要強力借助黑木耳企業強大的資金、技術、研發、加工、銷售能力與渠道。政府要積極制定、完善黑木耳產業相關政策法規，通過信貸、獎補、基建等項目扶持激勵企業，鼓勵、支持企業讓利于民。二是探索新的合作方式。鼓勵、支持農民合作組織以資金、土地等方式入股黑木耳企業，分享黑木耳產業種植、加工及銷售所有環節的利益，建立起真正的“風險共擔、利益共享”的利益聯結機制。三是政府加強對黑木耳產業發展的監督與檢查，督促各利益主體循規蹈矩，按章行事。

3.3 大力培育農民專業合作社

農民專業合作社扎根本地，其本質是“弱者的聯合”，對外代表社員利益，具有營利性，對內不以營利為目的，保本微利，盈余返還。農戶與合作社的利益是一致的，雙方的契約關系最為連續和穩定。農民專業合作社是黑木耳產業健康可持續發展關鍵性的組織化形式。大力培育農民專業合作社，一是加強對合作社法人代表、財務人員、社員的培訓，培養一批熟悉農村政策、懂技術、善經營、有責任心的合作組織能人。二是加強對合作社的規范運行的指導和管理，重點指導其優化內部運行機制，增強對農戶的扶持和帶動能力。三是加強對合作社的項目資金和金融支持，整合各類建設項目，優先向符合條件的專業合作社傾斜，引導幫助有發展潛力的條件好的農民專業合作社與金融機構對接。四是引導扶持農民專業合作社延伸產業鏈，興辦農產品加工流通銷售業務或入股加工流通銷售企業。