陳 玨
1978年12月第十一屆三中全會以來,中國開始實施“對內改革、對外開放”的政策。在這40年里,中國國家經濟得到了飛速發展,與此同時,各項政治法律制度不斷完善,尤其是刑事政策發生了翻天覆地的變化。監獄作為執行刑罰、懲罰和矯治罪犯的機關,是刑事政策的一個重要展示平臺,在40年里,理論和實務界對監獄的研究都顯示出與改革開放相匹配的發展速率。中國監獄學經歷了從無到有、從定義模糊到內涵外延有較為豐富的研究成果、從粗放式的解決關押問題到精細化的提升矯正效果的不斷轉變。改革開放的40年既是中國經濟社會對外開放發展的40年,也是中國監獄學開放和發展的40年。作為監獄學前身的勞動改造學在上世紀80年代曾占據了理論界的統治地位,隨著1994年監獄法的頒布與實施,勞動改造學逐漸退出歷史舞臺,監獄學得以獲得明確的名稱和地位。在監獄的實踐發展中,也經歷了組織罪犯勞動、以勞動作為改造罪犯的主要手段,摒棄和排斥國外各類罪犯改造理論和手段到吸收國外先進的罪犯矯治理論和循證矯正本土化實踐的歷史過程。1978年的改革開放是中國法治建設的新起點,40年的改革開放造就了中國法治迅猛發展的40年,作為法學分支學科的監獄學也同樣在這40年里受到主客觀因素的影響一路前行。
監獄學研究40年中產生了豐碩的成果,筆者將40年中關于監獄學方面的出版物進行整理,大致分為與監獄學研究有關的論著、教材、論文和圖文資料四大板塊,并對其中較為有代表性的內容做簡單介紹。
1.有關監獄學研究的著作
在 40年的監獄學研究發展史中,最能體現其豐碩研究成果和研究水準的當屬相關著作。據筆者統計,40年來直接以“監獄學”等字樣頒行的著作有近30本,比較具有代表性的有:《監獄學總論》①金鑒主編:《監獄學總論》,法律出版社1997年版。、《監獄學》②許章潤著:《監獄學》,中國人民公安大學出版社1991年版。、《比較監獄學》③楊世云、竇希琨編著:《比較監獄學》,中國人民公安大學出版社1991年版、《監獄學導論》④吳宗憲著:《監獄學導論》,法律出版社2012年版。等。這些著作或以系統的體例介紹了監獄學歷史沿革、基礎理論、罪犯改造、獄政管理、監獄警察培養等,或以較為超前且嚴謹的治學態度闡述和深化了監獄學基本理論,或以發展的眼光對中西方監獄學過去、現在、未來的發展方向進行了比較,成為監獄學基礎研究的重要基石。除此之外,還有大量的著作雖然不是以“監獄學”字樣作為著作名,但其內容以罪犯改造為研究主線,如《罪犯改造論——罪犯改造的犯因性差異理論初探》①吳宗憲著:《罪犯改造論——罪犯改造的犯因性差異理論初探》,中國人民公安大學出版社2007年版。、《循證矯正理論與實踐》②宋行主編:《循證矯正理論與實踐》,化學工業出版社2013年版。、《矯正學導論——監獄學的發展與矯正制度的重構》③姚建龍著:《矯正學導論》北京大學出版社2016年版。等。這類著作反映了監獄學研究中的核心要義——罪犯改造問題。第三類是翻譯整理類著作,如《罪犯矯正概述》④(美)克萊門斯.巴特勒斯著,龍學群譯,陳新華校:《罪犯矯正概述》,《群眾出版社》1987年版。、《監獄學》⑤孫雄編著:《監獄學》,商務印書館2011年版。等,這類著作介紹了中國歷史上或國外比較重要的監獄學研究成果,對于現代監獄學的發展有相當重要的借鑒意義。第四類是一定時期內比較重要的監獄學研究論文合集,如《監獄學論壇》(1-6期)⑥賈洛川、王志亮等主編:《監獄學論壇》,中國法制出版社2011年—2017年,、《監獄矯正論壇》(1-8卷)⑦于愛榮、姜金兵等主編:《監獄矯正論壇》,法律出版社2008年—2015年。等,它們將相關論文有規范、有體系的編排起來,體現了監獄學研究的時代性和創新性。
2.有關監獄學的教材
改革開放40年來,隨著政法院校對勞動改造學、監獄學的復興,與監獄學研究相關的教材大量出現以滿足高等教育的需求。根據筆者的不完全統計,40年來闡述監獄學基本問題及其相關問題的教材有36本左右。這些教材主要集中體現在三個方面:一是地方高校本科監獄學專業和教育部監獄學專業建設中,如《特殊類型罪犯矯治》⑧岳平主編:《特殊類型罪犯矯治》,中國法制出版社2012年版。、《刑事政策學》⑨趙運鋒主編:《刑事政策學》,中國法制出版社2014年版。、《勞動教養要論》⑩杜雪晶主編:《勞動教養論》,中國法制出版社2012年版。、《罪犯勞動改造學》11賈洛川主編:《罪犯勞動改造學》,中國法制出版社2010年版。、《罪犯改造心理學》12段曉英主編:《罪犯改造心理學》,廣西師范大學出版社2010年版。;二是司法行政系統招錄政法干警培養所使用,如《監獄學》13蘭潔主編:《監獄學》,中國政法大學出版社2003年版。、《監獄學基礎理論》14郭明主編:《監獄學基礎理論》,中國政法大學出版社2011年版。、《罪犯勞動組織與管理》15周雨臣主編:《罪犯勞動組織與管理》,中國政法大學出版社2016年版。;三是司法警官院校培養學生使用,如《罪犯教育學》16王秉中主編:《罪犯教育學》,群眾出版社2003年版。、《罪犯心理矯正》17王威宇主編:《罪犯心理矯正》,中國政法大學出版社2017年版。、《罪犯教育實務》18李振玉主編:《罪犯教育實務》,中國政法大學出版社2017年版。等。這些教材雖然在學術價值上比前述論著有一些差距,但它們具有比較完備的體例、較為全面的內容和相對確定的概念。因此,教材類作品是監獄學研究40年中不可或缺的部分,體現了監獄學在法學教育領域的發展。
3.有關監獄學研究的論文
據統計,1978年至今以“監獄學”為主題的學術論文達到26039篇19筆者以“監獄”為關鍵詞于2018年3月4日在中國知網搜索結果。,以“勞動改造”為主題的學術論文達到1226篇20筆者以“勞動改造”為關鍵詞于2018年3月。在監獄法出臺之前,學術界對于監獄學的名稱爭鳴頗多,1978年到1994年間以勞動改造為主題的論文達到144篇,以監獄為主題的論文達639篇;1994年之后,以勞動改造為主題的論文與監獄為主題的論文相比,比例有大幅降低,分別為1082篇和25400篇。這些學術論文大體可以分為三類:監獄學基礎理論研究、罪犯改造研究和監獄民警隊伍建設研究。比較具有代表性的有《試論建立勞改科學的必要性及其研究對象》①何為民:《試論建立勞改科學的必要性及其研究對象》,《法學研究》1985年01期。、《一個科學的學科名稱——中國刑事執行法學初探》②力康泰:《一個科學的學科名稱—中國刑事執行法學初探》,《法律學習與研究》1992年02期。、《從監獄學到矯正學:一個初步的思考》③姚建龍:《從監獄學到矯正學:一個初步的思考》,《河南司法警官學院學報》,2015年3月。、《出獄人保護事業在當代中國社會的前景》④翟中東:《出獄人保護視野在當代中國社會的前景》,《犯罪和改造研究》2002年第7期。、《監獄人民警察隊伍現代化建設的基本設想》⑤李在榮:《監獄人民警察隊伍現代化建設的基本設想》,《福建法學》,1995年第2 期。、《新常態下警察隊伍核心能力建設研究——從監獄人民警察教育培訓的角度出發》⑥馬廣奇等:《新常態下警察隊伍核心能力建設研究》,《中國校外教育》2017年第9期。等。
4.與監獄有關的圖文資料等
除了上述三種學術類型的監獄學研究成果之外,有一塊不可忽視的內容,即與監獄有關的圖文資料也是監獄學40年發展史中的重要板塊。它們雖然不像監獄學論著具有重要的學術價值,也不像監獄學教材能夠在法學教育中起積極作用,但是它們的存在彌補了監獄史學研究的不足,也將監獄和罪犯改造以更加輕松的形式傳播出去。這類資料的代表有《上海監獄的前世今生》⑦徐家俊著:《上海監獄的前世今生》,上海社會科學院出版社2015年版。、《罪犯懺悔錄》⑧李慶宇、史麗著:《罪犯懺悔錄》,吉林人民出版社1989年版。、《罪犯的克星》⑨編寫組:《罪犯的克星》,中國經濟出版社1986年版。等。
在對監獄學40年的研究內容和成果進行了分析整理之后,可以將改革開放以來監獄學40年的研究劃分為三個階段:
1.1978年到1994年是監獄學研究的萌芽階段
1978年改革開放以來,社會主義法制建設開始回歸正軌,犯罪學和監獄學的研究也重新走上復興的道路。從立法角度來看,90年代之前的監獄管理工作以國務院頒布的《中華人民共和國勞動改造條例》為指導,但條例的性質是規范性文件而非法律,可見當時的監獄管理工作在整個法律體系中并沒有引起足夠的重視。但是,與此同時理論界的學者對于監獄工作應該如何進行法律定位、監獄理論工作者應該具備哪些素質都開始有了研究和探討,這一時期的監獄學研究處于萌芽階段。
值得一提的是,由于時代的局限性,最初理論界但凡涉及到西方監獄的實踐現狀和理論研究,很多都是采取批判的態度。例如,王泰在《試論對罪犯的教育改造》⑩王泰:《試論對罪犯的教育改造》,《中國法學》1985年第1期。中談到:“現代資產階級監獄學家所鼓吹的‘教育改善主義,不過是掩蓋其黑暗的監獄現狀的一種‘理論’而已。”此觀點雖然有一定正確性,但由于受到當時社會政治環境的影響,所產生的消極作用也顯而易見。1987年出版的《罪犯矯正概述》系統地介紹了美國罪犯矯正工作,但也在序言中小心翼翼的說明:“鑒于美國的社會制度和意識形態與我國不同,書中不適合我國情況之處,請讀者結合自己的工作進行分析和參考?!?1(美)克萊門斯著、龍學群譯、陳新華校:《罪犯矯正概述》,群眾出版社1987年版,第1頁??梢姰敃r對于西方罪犯矯正理念的引進,環境并不寬松。我國監獄學研究也正是因為這些思想的影響,長期處于閉門造車的狀態,不能吸收西方先進的犯罪學理論。但是,這種狀況隨著改革開放的發展取得很大的改觀,對西方監獄學知識的介紹開始逐漸走入理論界的視野。其中,朱文聘1990年發表的《試論比較監獄學的確立》①朱文聘:《試論比較監獄學的確立》,《現代法學》1990年第4期。論述了建立比較監獄學在填補國內空白,適應國際形勢發展需要的重要意義。王友才、郭鳳武在論文《論資產階級刑事政策的歷史發展》②王友才、郭鳳武:《論資產階級刑事政策的歷史發展》,《法律科學》1990年第4期。中闡述了西方國家刑事政策發展的歷史軌跡。楊世云、竇希琨編著的《比較監獄學》③楊世云、竇希琨編著:《比較監獄學》,中國人民公安大學出版社1991年版。是我國第一部比較系統的介紹和評述世界各國罪犯矯正理論和監獄管理及改造制度的學術專著,是比較法學在勞改法學新領域的嘗試。這些關于比較監獄學的論文和專著,體現了我國監獄法學開始積極探索向西方國家借鑒和學習的需求和傾向。其中,1991年中國人民公安大學出版社出版的許章潤所著《監獄學》一書是新中國第一部以“監獄學”命名的專著,預示著監獄學科的建立。④賈洛川等主編:《新中國監獄學研究20年綜述》,中國法制出版社2016年版,第42頁。1991年到1994年間,理論界和實務部門都對應該如何開展罪犯管理研究工作有了越來越明確的認識,尤其是1994年監獄法頒行之后,監獄學研究進入了蓬勃的加速發展時期,監獄學從名稱到學科定位都得到確定,對于監管改造的工作也逐漸走向正規化和成熟化。
2.1994年到2012年是監獄學研究的成熟階段
這一階段是監獄學得以奠定學科地位的關鍵時期。據筆者統計,這一時期關于監獄學的公開發表論文1000余篇,公開出版的論著達200余本。這一階段,學者基本都對監獄學研究必須在法律背景下開展達成共識。并且,隨著學者們研究的深入,監獄學開始向應用型方向發展,在法治理念指導下逐漸形成了綜合執行刑罰、管理罪犯、教育矯治、監管安全等多種功能的多學科、多層次研究體系。例如,金鑒認為:“監獄學研究的核心是我國刑罰執行機關如何對罪犯實施懲罰與改造,也就是說,研究如何依靠和運用法律手段、建立各項基本制度、采取有效的改造手段和措施,通過懲罰與改造相結合,把罪犯改造成為自食其力的守法公民。”⑤金鑒主編:《監獄學總論》,法律出版社1997年版,第3頁。夏宗素認為:“監獄學作為一門綜合性的社會科學,既要從國家政治即專政工具去研究監獄,也要從國家法律即刑罰執行機構去研究監獄?!雹尴淖谒刂骶帲骸侗O獄學基礎理論》,法律出版社1998年版,第7頁。蘭潔認為:“依法治監,不斷完善和發展監獄法制建設是監獄行刑的一個基本原理,是監獄執行刑罰、改造罪犯的法律保障,是依法治國的有機組成部分,也是國家法治建設系統工程的重要環節?!雹咛m潔主編:《監獄學》,中國政法大學出版社1998年版,第4頁。
3.2012年至今是監獄學研究的突破階段
2012年至今的6年時間里,監獄學不僅延續了之前的繁榮發展狀態,而且進入了轉型時期,轉型的標志就是2012年開始的循證矯正工作引進。2012年司法部和江蘇省監獄管理局一起開展了探索循證矯正方法和實踐在罪犯矯正工作中的作用為主題的研討班,拉開了我國監獄學循證矯正之路。在這之前,監獄學研究主要集中于傳統的獄政管理、安全警戒、罪犯教育等維度??梢哉f,在2012年之前,理論和實務界雖然已經在罪犯改造領域完成了基本概念和原則規范的探討,也已經形成了監管和教育改造罪犯的基本體系,并在該體系指引下形成了實務中的常規手段和措施,但對于罪犯改造工作始終沒有實現精細化、個別化。罪犯循證矯正工作的啟動標志著我國監獄學開始向實證主義轉型。
1.監獄學學科地位的不斷鞏固。改革開放的40年里,監獄學學科地位得到不斷提升。從名稱上看,由最初的勞動改造法學改變為監獄學,學科名稱得到了更加科學的定位,意味著該學科地位的鞏固和內涵外延的確定,有利于學科向著更加深化的方向發展。40年里,研究監獄學的學者也在不斷增多,從最初的力康泰、夏宗素、蘭潔、王泰等學者,發展到中期許章潤、吳宗憲、郭明、郭建安等學者,到現階段的一些后起之秀如翟中東、宋行、賈洛川、姚建龍等學者,除此之外,還有很多學者在監獄學研究領域獲得了進步和成就。其中尤其以吳宗憲的成就對于監獄學研究的影響最大。吳宗憲學者引進并系統地介紹了西方監獄學的經典理論、發展歷史和研究現狀,在世紀之交為中國監獄學吸取西方經驗,向更科學化的方向發展開拓了思路。
2.監獄學外延學科的研究逐漸增多。作為監獄學前身的勞動改造學曾經在學術界存在了很長一段時間,它帶來的外延學科包括罪犯教育學、獄政管理學、獄內偵查學、改造心理學等。這些學科完善和豐富了勞動改造學的研究,使對于改造對象的研究不僅僅局限于勞動,而是擴展到教育學、心理學等;從監獄實踐層面來看,不僅僅停留在簡單的罪犯勞動角度,而是擴展到獄內偵查、罪犯教育和管理等角度。隨著犯罪學理論的發展和監獄實踐的需要,監獄學的外延學科研究也逐漸增多。近年來,新興的監獄學外延學科包括監獄矯正學、社區矯正學等,將傳統的監獄作用,由關押、懲罰轉變為管理、矯正。理論界對于監獄學外延學科研究的增多及其影響,也是抱著積極和開放的態度。例如學者吳宗憲就對姚建龍“大矯正”觀念的提出表示肯定,認為“監獄學、社區矯正等學科的有效結合不僅可以打通學科內部的互相關系,也會在互相借鑒中獲得共同發展;這種系統性的刑事矯正主張不僅可以滿足實踐中長期被忽略的矯正需求,也可以通過對犯罪人的系統化矯正,實現監獄減壓與矯正效果強化的雙重效果”①吳宗憲:《矯正學研究當跨越傳統藩籬》,《檢察日報》2017年2月9日第003版。
3.監獄學研究氛圍的逐步寬松。改革開放以來,學術研究氛圍逐漸變得寬松,尤其是曾經與政治緊密相連的法學逐步有了改變,開始引進和學習一些西方法學理論,這一變化也體現在法學的分支學科監獄學研究上。隨著研究氛圍的寬松,監獄學逐漸改變了以往將罪犯統統視為階級敵人,以勞動作為改造他們的最主要手段的研究目標和原則。監獄學開始研究如何更好地教育轉化罪犯、思考罪犯回歸社會后的出路問題以減少重新違法犯罪率,繼而向了解罪犯需求、按需提供矯正方法、并以此作為維護監管安全和預防再犯罪的有效手段之一。由此可見,監獄學在40年中取得的突出成就與逐漸寬松的研究氛圍是分不開的,學術上的開放帶來了對罪犯身份認識的轉變,從而導致研究方向的轉變。
雖然在改革開放40年里,監獄學取得了長足的進步和發展,但是仍然存在一些不足。理論研究的不足,會導致實踐的偏差,對于監獄工作這樣關系到罪犯改造和社會穩定的學科,發現、正式和糾正不足顯得尤為重要。
1.監獄學的研究客體相對單一。經過40年的發展,監獄學形成了以獄政管理、獄內偵查、教育改造、勞動改造、心理矯治為核心的研究領域。從理論界的研究成果來看,除了對監獄學的基礎理論研究之外,這些內容占據了絕對數量;從實踐部門的需求來看,這些內容也是工作必備,因此長期在監獄學研究中占統治地位。但是,這也必然造成了監獄學時至今日研究角度比較單一、范圍比較固化的現狀。其實,除了監獄學的主要研究對象——罪犯的研究之外,監獄學還應該將改造罪犯的主體——監獄警察納入到重點范疇。因為監獄警察的職業素質、心理狀態都會直接影響到罪犯管理效果和新興矯正措施的實施情況。除此之外,近幾年來監獄學的研究方式因為受到西方思潮的影響,不斷向實證主義方向偏移重心。“然而,大量的實踐和調查越來越證實,研究監獄特別是罪犯不能僅用物理的方法,還必須用‘人理’的方法?!雹儋Z洛川:《中國監獄學必須構建自己的話語體系》,《河南司法警官職業學院學報》2017年第1期。對于監獄學近年來過分強調實證主義研究而忽略甚至拋棄了本來中國傳統管理罪犯的一些有效經驗的總結提煉和升華研究的趨勢,有些學者已經看到不妥之處并積極在做出改變,希望能以更加有效的方式推進中西監獄學的融合,發展中國監獄矯正事業。
2.勞動教養制度被廢止后的延續性研究不足。2013年12月勞動教養制度正式被廢止,作為沒有明確法律授權和規范的一項制度,勞動教養雖然在幾十年中起到了促進社會穩定的作用,但也因為其不嚴格的隨意性程序經常性造成公民人身自由的被剝奪。很多勞動教養場所長期存在著管理不規范、勞動時間超長、勞動安全保護不夠等弊端。因此,2013年前后各類法學期刊上都發表了關于勞動教養制度被廢除后刑法的調整方向和替代措施研究等。如趙秉志等的論文《論勞動教養制度的廢止與刑法調整》②趙秉志:《論勞動教養制度的廢止與刑法調整》,《法律科學》,2015年第3期。、魏曉娜《走出勞動教養制度的困局》③魏曉娜:《走出勞動教養制度的困局》,《法學》,2013年第2期。、李本森《停止勞動教養制度的路徑選擇》④李本森:《停止勞動教養制度的路徑選擇》,《中國法學》2013年第6期。等對勞動教養制度廢除后中國刑事法律法治化進程給予肯定,并對發展方向進行探索。而勞動教養制度廢止以后,強制隔離戒毒制度以及各地區戒毒所得建立,在理論界也有一定研究。其中周雨臣等著《中國監獄戒毒工作改革與創新思考》⑤周雨臣:《中國監獄戒毒工作改革與創新思考》,浙江大學出版社,2016年版。針對勞動教養制度廢除后,近幾年來監獄戒毒工作改革中出現的新問題、新挑戰而進行的新思考、新探索,是一部新時期監獄戒毒理論創新研究與實踐推廣的綜合性成果。因此,可以看出勞動教養制度的被廢除是2012年以后監獄學界的一項重大事件,無論是理論研究還是實踐工作上都是中國法治化進程的重要里程碑。但是,勞教制度被廢止后,對于戒毒工作的研究總量上相對并不多,這一領域逐漸變得較為小眾。實際上,毒品問題一直是最嚴重的犯罪和社會問題,做好戒毒工作的研究,確保涉毒人員刑釋回歸以后的安置是社會穩定的重要環節。因此,對于取消勞動教養制度之后的延續性研究在監獄學研究中有待增強。
3.智慧監獄研究深度有待加強。智慧監獄是現代監獄發展的主流和方向,但是從目前我國對于智慧監獄的研究來看,數量非常少,相關論文 10篇左右,⑥根據筆者2018年2月17日中國知網搜索結果。相關論著不超過 10本。其實,從2007年開始我國就邁開了監獄信息化建設的步伐。2007年5月司法部在南京召開全國信息化建設工作會議,正式發布了“全國監獄信息化建設規劃”,由此拉開全國監獄信息化建設的序幕。⑦李婕:《談數字化監獄到智慧型監獄的轉變》,《才智》2015年13期。隨著物聯網、云計算、大數據在各行各業的運用,監獄也開始嵌入這些高科技。例如,有些研究基于三維技術,以監管信息系統為平臺,融入監控子系統、報警子系統、周界控制子系統、門禁子系統、電教廣播子系統、巡更子系統為一體的各類系統聯動。①秦愛民:《基于三維技術的智慧監獄管理平臺建設方案》,《機電工程技術》2017年7月。有的學者通過探索物聯網技術與監獄建設的結合來實現智能化建設。②徐曼:《智慧監獄物聯網解決方案》,《物聯網技術》2013年01期。有的學者探索運用現代科技開發改造綜合管理平臺、監獄情報分析系統,提高監獄改造罪犯的軟實力。③朱永忠、盛賢群:《智慧監獄軟實力的思考》,《河南司法警官職業學院學報》2017年9月。對于智慧監獄的研究,從信息化建設到物聯網技術到運用大數據整合各類資源,相對比較全面,但是比較于其他社會系統的智慧化程度,監獄系統起步較晚,研究人員較少。但對于監獄來說,智慧化和大數據的普及不僅對安防系統有重要作用,對于提高罪犯改造質量也有重要意義,所以需要進一步加強研究。
4.監獄學的法治化研究仍有待提高。改革開放40年是中國監獄學從無到有、從迷茫到清晰的40年,也是隨著改革進程在不斷變革和進步的40年。這其中除了科研機構的增多、實踐部門的理論需求和研究學者的辛勤努力之外,最重要的是中國法治進程40年對其產生的影響。作為法學一級學科的監獄學,理所應當且必然的受到法治進程的影響,可以說,它的發展與其他法學學科一起體現了中國法治進程的脈絡。“法治”一詞雖然從先秦時期法家思想就有了由來和出處,但實際上那時候的“法”與現在的“法治”并不是同一個概念。伴隨著“依法治國”寫入憲法,中國法治進入全新的階段,監獄工作實踐和監獄學理論的發展也有了更加明確的指引。由此可見,作為一門法學學科的監獄學,無論發展理念和發展趨勢如何,甚至是否受到外在因素的影響,最根本的發展取向是這個國家的法治進程;而作為受到監獄學理論影響最大的監獄實踐工作,也必然會受到法治理念中建設法治國家、法治政府的影響。但是,作為監獄學理論研究基石和指導實踐工作的監獄法自從1994年制定之后已經歷經20多年時間,雖然經過修訂,但仍然有很多不完善的地方難以符合時代要求。在監獄學研究中,對于法律文本本身和相關規范和的研究內容甚少,限制了監獄法學的進步,同時也影響了監獄工作的法治化進程。
監獄學是一門集綜合性、實用性為一體的法學學科,在改革開放的40年里監獄學經歷了新中國成立以來的飛速發展。監獄學學科發展不僅能夠促進監獄相關法律制度的完善,也對改造和矯治罪犯有著重要意義,為實現社會安全穩完成自己的學科使命。