“新業(yè)態(tài)”緣何成卷款跑路“新高地”

姜琳

剛買的在線洗衣卡，轉(zhuǎn)眼就無法消費;兌換一個禮品卡，網(wǎng)站卻打不開;常用的共享單車突然倒閉，押金卻沒下文……新業(yè)態(tài)下，“錢說沒就沒，店說跑就跑”的消費陷阱頻現(xiàn)。“E時代”如何花錢才能更放心？

一轉(zhuǎn)眼錢沒了！線上消費屢被“坑”

家住北京東城區(qū)的張女士最近突然發(fā)現(xiàn)，自己常買面包的線上平臺“香送”停止運營了。去年購買的1000元儲值卡還剩400多元。客服電話已沒人接，發(fā)郵件也沒回復(fù)。

張女士無奈地說，這曾是一家很火的“網(wǎng)紅”店，還上過某電視臺的創(chuàng)業(yè)節(jié)目。僅她朋友圈就有40多人辦卡。可現(xiàn)在大家都不知道怎么把余額要回來，也不知道它是否有實體企業(yè)，到底在哪兒。

這樣的案例并不鮮見。據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計，網(wǎng)購?fù)对V持續(xù)走高，僅上半年就受理相關(guān)投訴24417件，同比增長49.2%。特別是隨著“預(yù)付式消費”成為線上橫跨商品和服務(wù)的普遍消費模式。消費者充值容易追回難、維權(quán)難成為投訴新熱點。

“與過去實體店的預(yù)付卡相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營打破了地域空間的限制，因此，網(wǎng)上預(yù)付費覆蓋的用戶數(shù)量更多，收取押金的總金額更大。經(jīng)營者一旦出現(xiàn)經(jīng)營不善、資金鏈斷裂等問題，影響勢必更大。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員李曉華說。

共享單車“酷騎”停止運營后。僅中消協(xié)就收到全國要求退還押金、預(yù)付費的來信2064封。

一些不法經(jīng)營者甚至故意給消費者造成比線下消費更便捷、價格更優(yōu)惠的假象，通過線上平臺短時間聚集大量預(yù)付款后攜款跑路，給消費者帶來重大財產(chǎn)損失。

成都市消協(xié)的數(shù)據(jù)顯示。今年1至5月被投訴“卷款跑路”的蘋果裝飾、覓糖裝飾和泥巴公社裝飾三家公司，均為互聯(lián)網(wǎng)裝修公司，消費者損失金額從1萬多元到近10萬元不等。

老問題，新痛點

“網(wǎng)絡(luò)消費總量不斷提升，涉及的消費投訴肯定會相應(yīng)增加。”在中消協(xié)副秘書長董祝禮看來，預(yù)付費糾紛實際是一個老問題，不過到線上后，由于技術(shù)更為便利、經(jīng)營門檻更低，因此成為當(dāng)前消費的新痛點。

從線上面包充值卡、家政服務(wù)卡、有機蔬菜卡，到在線健身課程、英語培訓(xùn)、視頻節(jié)目等，再到網(wǎng)上問診、互聯(lián)網(wǎng)裝修、網(wǎng)絡(luò)游戲充值、共享單車、網(wǎng)約車……絕大部分新業(yè)態(tài)都要求消費者先交一筆錢“才能用”或者“才劃算”，少則上百元，多則數(shù)萬元，消費風(fēng)險必然隨之增加。

上海靜安區(qū)的田先生告訴記者，自己想給孩子報名參加一家微店組織的科普活動，價格為每次300元，如果辦張3000元儲值卡則單次課只需220元。“也擔(dān)心有風(fēng)險，但價差太大，還是辦卡了。”他說。

“新業(yè)態(tài)”消費陷阱頻出甚至成為卷款跑路“新高地”，還有一個重要原因是網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境監(jiān)管不夠完善。

“一些經(jīng)營者資質(zhì)不明，根本沒有工商登記，就可以在網(wǎng)上開店，資金也沒有第三方監(jiān)管。如果他依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識不強，一旦跑路，消費者很難追討。這里頭確實存在一定的法律缺陷和制度不完善。”董祝禮說。

以微商為例，由于缺乏信用保證體系，進(jìn)入門檻低，既無實體店也無營業(yè)執(zhí)照，出現(xiàn)消費糾紛后，有些微商直接刪除好友或更換賬號逃避責(zé)任，消費者幾乎維權(quán)無門。

“E時代”消費者如何花錢更放心？

今年“3·15”期間一項消費者調(diào)查顯示，超過55%的受訪者認(rèn)為“E時代”消費陷阱較以往更多了。專家表示，新業(yè)態(tài)下讓百姓更放心大膽地花錢，激發(fā)更多消費潛力，互聯(lián)網(wǎng)消費環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊東認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺中的儲值優(yōu)惠作為一種營銷推廣方式，與傳統(tǒng)單用途預(yù)付卡相比，本質(zhì)上一樣，也應(yīng)按照《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》等法律規(guī)章來加以監(jiān)管。

“由于新業(yè)態(tài)、新模式的數(shù)據(jù)可追溯，這反過來給監(jiān)管者提供了更多監(jiān)管手段。”李曉華說，比如利用大數(shù)據(jù)實時監(jiān)測經(jīng)營行為、資金動向;比如可將卷款跑路、涉嫌欺詐的行為納入經(jīng)營者的信用記錄，并向消費者進(jìn)行披露等。

新出臺的電子商務(wù)法規(guī)定，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價制度。公示信用評價規(guī)則，為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價的途徑;同時針對共享單車押金問題，明確押金退還方式、程序，不得設(shè)置不合理條件。

“電子商務(wù)法給新業(yè)態(tài)下多種消費痛點問題‘打了補丁，但要落到實處，還有很多工作要做。”董祝禮表示，希望有關(guān)政府部門盡快出臺配套法規(guī)和規(guī)章，細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定，強化監(jiān)管執(zhí)法，加強對消費者的保護(hù)。

他建議。有關(guān)司法機關(guān)也應(yīng)結(jié)合電子商務(wù)法規(guī)定和司法審判實踐，盡快研究出臺相關(guān)司法解釋，推動司法與立法良好銜接。