馮琛
摘 要:在當今社會,家庭暴力已屢見不鮮,很多國家也出臺了很多相應的措施來遏制家庭暴力這一行為,中國也出臺了反家庭暴力方面的法律,其中《反家暴法》中的保護令是這一制度的亮點。本文簡單介紹反家庭暴力令的相關知識,重點介紹了反家庭暴力保護令制度的優點和缺點,并對如何完善反家庭暴力保護令制度提出了幾點建議。
關鍵詞:家庭 暴力 保護令 制度
一、反家庭暴力保護令相關介紹
反家庭暴力保護令是指當家庭成員受到來自家庭內部的人對其人身進行施暴時,受害人及其近親屬可以向法院申請保護令,如果被申請人違法保護令的內容,將會依法追究被申請人的法律責任。反家庭暴力保護令在一定程度上,可以抵制家庭暴力,它是以國家強制力保障實施的維護家庭成員中受害者利益的制度。法院及時發布保護令,有利于使處于危險狀態中的受害人受到保護,一般家庭暴力案件中,家庭暴力的承受者以婦女、兒童、老人居多。
二、反家庭暴力保護令制度的優點
(一)、有利于有效懲罰施暴者
保護令對在家庭關系中實施暴力的人,即被申請人,做出禁止毆打申請人的規定,如果被申請人違反保護令的規定,構成犯罪的,人民法院將會依法追究被申請人的刑事責任,對其進行訓誡,判處罰金或者拘留等刑罰。以“瘋狂英語”的李陽家暴案為例,在這一起家暴案中,法院除了判他們兩人離婚以外,還判處了李陽向其前妻支付精神損害賠償費五萬元。另外,還增加了一項為保護李陽前妻安全的“人身安全保護令”。
(二)、有利于保護受害者的人身安全
反家庭暴力中的人身保護令,在家庭成員中的施暴人和受害人之間,通過法律的形式建立了一道保護受害者利益的法律屏障,起到保護受害者的人身和財產的作用,同時也彰顯了法治中國下,《反家暴法》對人身權利的保護和尊重。如發生在云南省趙興玉起訴趙興立一案,由于趙興立長期酗酒之后謾罵、毆打實施家庭暴力,其妻子趙興玉不堪忍受于2016年將其丈夫訴至法院,但為了顧及家庭,趙興玉撤訴,在云南省施甸縣法院審查下,決定對趙興玉發出人身保護令的裁定,禁止趙興立對趙興玉實施家庭暴力等危害人身的非法行為。在一定程度上有利于保護了申請人趙興玉的人身安全。
(三)、有利于遏制家庭暴力,維護家庭和諧
以安徽省為例,安徽省法院聯合其他部門,共發出反家暴保護令二百多份,取得一定的成效。人身保護令的發出有利于震懾施暴者,對施暴者起到了從法律層面的震懾作用,有利于施暴者停止家庭暴力的行為,使家庭中夫妻關系更加的融洽,維護家庭成員之間的和諧共處。
三、反家庭暴力保護令制度的不足
(一)、調整的范圍過于狹窄
反家庭暴力保護令的調整對象過于狹窄,主要是調整家庭成員之間的暴力行為,例如,對于非夫妻關系的同居者彼此發生暴力行為的,反家庭暴力保護令并無完整規定,對此期間發生的暴力行為進行調整力度也較小。同時,我們可以看到《反家暴法》側重的主要是夫妻間婦女權益的保護,對于未成年和老年人的保護比較弱。另外,對于家庭暴力的認定,法律并沒有清晰地規定,全國亦無統一的標準,認定存在一定的模糊性,再加上受害人舉證困難,使得保護令的具體操作存在一定的困難。
(二)、保護令的執法主體不明確,法律知曉度低
保護令的執法主體,到底是公安機關還是人民法院,在《反家暴法》中并無明確規定,雙方都具有對其保護令進行執行的義務,但是二者又不是保護令唯一確定的執行保護令的主體。另外,由于《反家暴法》是2016年出臺的法律,國家對于《反家暴》的推廣力度不夠,再加上家庭暴力相對其他違反法律的案件來說,發生頻率低,相應的公民的關注度也比較低。因此,就造成了公眾的對其保護令的知曉度并不高,就算知道保護令的存在,也是一知半解的。
四、如何完善反家庭暴力保護令制度
(一)、懲罰與矯正相結合
完善反家庭暴力保護令制度,要做到懲罰與矯正相結合,懲罰可以對施暴者造成威懾作用,使施暴者不敢或者不能再此對家庭施加暴力,矯正使施暴者從根本上認識到施暴的錯誤性,通過教育使施暴者順利回歸家庭,承擔家庭的責任,進而維護社會的穩定。
(二)、在法院審判庭中,設置專門的家事審判庭
設置專門的家事審判庭,可以從制度上為家庭暴力案件的審判提供保障,隨著我國家事糾紛的案件越來越多,婚姻家庭糾紛的訴訟不斷地增加,現有的法律和司法解釋不能很好地適用家庭糾紛問題的解決和處理。尤其是關于一些身份關系的案件,如婚外異性同居的暴力案件。其次,我國對于也在一些城市進行了設置了家事審判庭,進行試點,如山東、浙江各地,取得效果還是很不錯的。
(三)、加大反家庭暴力保護令制度的宣傳力度
對于反家庭暴力保護令制度的宣傳,不僅可以通過印發和派發反家庭暴力保護令的宣傳冊進行宣傳,還可以通過各種新聞媒體或者在線報刊進行宣傳和教育,從而推動反家庭暴力保護令制度普及的廣度和深度,讓大家懂得當人身受到來自家庭的危害時,可以通過申請保護令來保護自身的人身安全。借此,通過反家庭暴力保護令制度的傳播也讓人們知曉家暴行為是違法的行為,施暴者進行施暴行為,要受到法律的制裁,進而引導人們樹立正確的婚姻家庭價值觀。
五、總結
我國的反家庭暴力保護令制度有其自身的優點,但其制度本身也存在很多不足和需要改進和完善的地方,在以后運用保護令制度的過程中,應不斷積累經驗,在實踐中發展和完善保護令制度,促使我國反家庭暴力保護令制度不斷走向成熟,使得承受家庭暴力的婦女、兒童、老人得到更有效的保護。
參考文獻:
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