對我國新能源汽車產業的發展思考及相關建議＊

馬思遠，萬海鑫

（阜陽職業技術學院，安徽 阜陽 236031）

近年來，新能源汽車產業在我國發展迅猛，作為國家大力發展的戰略性新興產業，其肩負著提高我國汽車產業核心競爭力的重要使命，同時也能夠將其視作我國經濟振興與產業結構轉變的關鍵突破口。隨著我國汽車需求量和汽車保有量的逐年增加，由汽車尾氣排放造成的環境治理問題也受到了人們的廣泛關注，因此汽車產業在能源利用方面急需實現技術創新與升級。

1 新能源汽車產業發展現狀及存在的不足

1.1 發展現狀

歷經“863”計劃的實施與多年研發，我國新能源汽車技術逐步向創新、先進的方向發展，特別是核心零部件、整車系統集成等技術方面已取得重大突破。基于此，我國新能源汽車產業已初具規模，產業聯盟也已逐步形成，按照聯盟方式可主要分為區域內、國家組織成立和國內外企業合資3種。目前，我國大部分汽車生產企業都逐步開始重視新能源汽車的研發工作，相關產業基地也已建立，共同助推我國新能源汽車產業的規模化發展。

1.2 存在的不足

當前，我國新能源汽車產業發展存在的不足主要體現在以下3方面：①我國新能源汽車技術創新不足。雖然目前我國的新能源汽車技術研發工作已取得一定進步，但同國外技術相比較而言，仍略顯滯后，尤其是在研發人才培養與專業團隊組建等方面存在一定差距。許多投入生產與使用的新能源汽車技術早已被市場淘汰，難以有效推動我國新能源汽車產業向前發展。②我國新能源汽車技術標準尚未完善。現今出臺的新能源汽車產業標準存在不足，比如對一些技術考核標準與技術評定標準較為缺乏，而產業標準尚未統一，對新能源汽車技術的進一步研發有所制約，導致車企資金投入后繼無力，難以支撐新能源汽車產業的進一步發展。③我國新能源汽車產業發展缺乏配套基礎設施。技術創新缺乏、標準不統一，也就難以形成相配套的基礎設施，而新能源汽車的推廣使用，勢必要建設足量的充電樁、氫燃料補給站等基礎設施。全國布網的基礎設施建設所帶來的建設與運行成本高低，會直接影響我國新能源汽車的發展，對這部分建設資金需要進一步科學規劃。

2 新能源汽車產業未來發展的相關建議

2.1 強化政府引導，出臺政策激勵

新能源汽車產業的發展需要制訂長期且可持續的戰略方針，因此離不開政府部門的配套服務體系，唯有良好的內外部環境，才有利于我國新能源汽車產業的發展。首先，政府的引導作用要體現，積極引導新能源車企上市，幫助其拓寬融資渠道，廣泛吸納資本，進而助推更多新能源車企的產業化發展，同時對新能源汽車的配套基建工作要進一步落實，打造濃厚的商業化氛圍，進而促進新能源汽車的發展與推廣。其次，政府應出臺更多相關政策，對新能源車企的發展生產予以激勵和支持，對于新能源汽車產業的主導與關聯產業建設項目，可適度免征收基建方面的地方性行政規費，同時對于引進的新能源汽車產業龍頭企業，以科技投入、貼息貸款等手段予以支持，促進企業的穩健發展。

2.2 加強創新，構建完整產業鏈

從目前新能源汽車的發展實情來看，混動力汽車在速度、操控、可靠性等方面尚未能與傳統汽車比肩，且純電動與燃料電池汽車的續航能力有限。可見，新能源車企還應進一步加強創新，著力研發核心技術。加大投入支持新能源汽車產業的技術創新，并將關鍵技術的研發與攻關項目納入到政府科技扶持的重點計劃。縱觀目前新能源汽車行業的專利分布，中國現有的專利中，屬于發明專利的數量并不多，盡管國內新能源領域的專利數量近年來明顯增多，但國際專利的數量卻甚少。同時，還存在整車企業專利數多，而零部件企業的專利數少的現象。種種跡象表明，新能源汽車產業需要加大創新與投入力度，提升知識產權的創造力與利用能力。

在大力發展新能源汽車的同時，不可忘卻對傳統汽車技術的完善改造。目前我國在汽車發動機技術方面要明顯弱于發達國家，而發動機技術同樣是新能源汽車的核心所在。因此，在新能源汽車技術的發展中，國內企業要優選創新，力求在某一領域中實現重大突破，攀登技術制高點。

2.3 統一技術標準，鼓勵新能源汽車消費

我國對于新能源汽車的標準體系框架已初步建立，但對其動力方面尚且沒有制訂相應的技術標準，因此需要對不同類型的新能源汽車及相關基礎設施產業的技術標準進行統一，實現新能源汽車產品的標準化，促進規模化推廣應用的實現。同時，要為生產企業制訂統一的操作規范，進一步助推新能源汽車產業鏈的構建。2018年，業界預計，新能源汽車產銷量有望突破100萬輛，為了鼓勵更多消費者購置新能源汽車，政府部門可通過補貼、購置稅減免、車船稅減免等利好政策去刺激消費，逐步增強國人的節能環保意識，轉變對汽車的消費理念。基于此，2018年的兩會政府工作報告明確指出，將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長3年，即被列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中的車型，都能享受這項待遇到2023年底。而隨著人們環保意識的逐步增強及政府補貼標準的全面出臺，新能源汽車的價格便逐漸接近于國人的消費水準，銷量的提升則指日可待。

3 結束語

綜上所述，為構建低碳社會、減少溫室氣體排放以及對石油資源的過分依賴，大力發展新能源汽車早已成為我國戰略性的發展目標。然而，目前我國新能源汽車產業在發展中仍處于對國家財政補貼過分依賴的態勢，因此唯有構建多方參與且共贏，并集運作、建設及維護于一體的有效機制，對研發技術與關鍵部件生產難題加強突破，才能夠全面激發我國新能源汽車產業的市場潛力，才能逐步實現我國汽車產業的轉型升級與跨越式發展。

參考文獻：

［1］畢文杰，郭帥，唐春桃.對我國新能源汽車產業的發展思考及相關建議［J］.四川水泥，2016（11）：267.

［2］云潔.我國新能源汽車產業發展概況及問題與思考［J］.上海節能，2012（2）：25-28.