拉高標桿做示范勇立潮頭譜新篇

●撰文/吳有才

安吉境內七山一水二分田，地域面積282.9萬畝，全縣森林覆蓋率為70.1%，林地面積202.8萬畝，其中竹林面積101.1萬畝，境內有野生植物1400余種，野生動物269種，古樹名木3323株。

作為“兩山”理念的誕生地，安吉堅定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。通過十多年的生態保護工作，安吉獲得了聯合國人居獎、中國首個生態縣、國家可持續發展試驗區、國家級林下經濟示范基地、全國綠化模范縣、全國森林旅游示范縣、全國森林康養示范區等一塊塊綠色勛章。2018年1月4日，國家林業局授予安吉“全國鄉村振興林業示范縣”稱號，全國唯一。

一直以來，安吉堅持鄉村全面振興，堅持城鄉融合發展，堅持人與自然和諧共生，堅持因地制宜、循序漸進。安吉林業人以保護綠水青山為己任，堅持資源培育生態化，竹業經濟產業化，森林旅游品牌化，林改推進股份化，森林資源保護全面化，奮力譜寫新時代“綠水青山就是金山銀山”安吉林業篇章，為“美麗中國”添磚加瓦。

生態優化 護航鄉村振興綠色發展

綠水青山是林業發展的根基，也是林業核心競爭力所在，更是助推鄉村振興戰略的原動力。十多年來，安吉積極統籌森林撫育、平原綠化、珍貴彩色森林、濕地保護等林業重點生態工程建設，使得森林資源不斷增加，森林質量不斷提升。

大力優化森林質量。生態是安吉的特色，綠色是安吉的底色。作為中國最美縣域建設的排頭兵，安吉通過項目化管理、專業化造林、種植與管護并重多種手段，提高綠化造林質量，構建以城區、鄉鎮、村莊為點，公路、河道為線，農田、片林為面的平原綠化工作新格局。“十二五”以來累計完成平原綠化4.5萬畝、森林撫育23.93萬畝、茶園生態修復3萬余畝。同時，安吉始終堅持把創建活動作為建設中國美麗鄉村、落實“兩山”思想的重要載體，積極推進“關注森林”系列創建活動，加快推進國家森林城市創建工作。安吉縣林業局綠化造林科科長潘春霞介紹：“自2011年以來，安吉已成功創建全國生態文化村7個、省級生態文化基地8個、省級森林城市1個、省級森林城鎮8個、省級森林村莊33個。”

營造珍貴彩色森林。強化森林不僅要綠還要美的觀念。安吉以珍貴彩色森林示范村建設為抓手，以1個村新植1萬株樹為載體，大力發展珍貴樹種、鄉土樹種，全面實施“一村萬樹”行動，帶動鄉村森林景觀的提檔升級。計劃到2020年建成珍貴彩色森林17.5萬畝，種植珍貴樹種350萬株，實現“一村萬樹”行政村全覆蓋，爭取1年完成“一村萬樹”3年的省級示范建設任務，真正把鄉村打造為一個個“沒有圍墻的森林公園”，逐步形成“一環、兩線、三片、四帶”的森林生態景觀化格局。截至目前，安吉已累計撫育珍貴彩色森林11.3萬畝，種植珍貴樹種225.2萬株，其中示范林15片、示范點30個、示范村（單位）20個。

創新森林資源管理機制。安吉出臺《禁止毀林毀竹種茶長效管理十六項舉措》，并在全省首創“林長制”，231名林長上崗，全縣實現三級“林長”全覆蓋；同時聯合公檢法，率先執行全省首個“補植令”，攜手建立補植復綠警示教育基地，為建設中國最美縣域提供堅強有力的司法保障。同時，安吉不斷探索森林管護新模式。啟動“智慧林業”建設，購置無人機7臺，實現了“陸空一體化”森林監管；建立全省首個“網絡森林醫院”，提升了森林病蟲害防控能力；啟動林業執法工作改革，建立一支權責統一、權威高效的綜合行政執法隊伍。

產業富農 助推鄉村振興穩步前進

林業要生態，更要富民。如何將綠水青山轉化成金山銀山，安吉一直在積極探索。

推進林下多模式融合發展。為拓寬“兩山”轉化路徑，安吉持續深化全國林下經濟示范基地建設，對低山和立地條件較好的區域（約占30%），推行林筍、林酒、林禽、林林、林藥、森林休閑旅游等林下多模式融合經營，深化全國林下經濟示范縣建設，做深做細竹文章，擴大森林資源的有效供給。如天荒坪鎮余村村開展林筍、林藥（三葉青、多花黃精、白芨、七葉一枝花）、林旅等林下多模式融合經營，實現竹林經濟效益提升。截至目前，已建成現代林業園區40個，其中林業綜合區1個、林業主導產業示范區12個、林業精品園27個，建設面積近20萬畝，林下經濟面積達29.1萬畝。

推進竹產業立體化發展。安吉縣林業局牽頭啟動了竹產業轉型提升“5個1”工程，即：爭創1塊“國家級竹產業示范園區”牌子、建1個竹產業實驗試驗區、引進1批“高新科技企業”、培育1批“新型林業經濟組織”、爭取1個基金“林業產業基金項目”落戶安吉，通過專項基金形式支持安吉竹產業一二三產業提升發展。立足高、精、尖產品開發，以“企業+基地+農戶”為竹產業發展格局，建立毛竹生物產業基地，推進竹加工科技創新、竹產品升級換代，開發出新型竹窗簾、竹創意產品、竹家具、原竹裝飾利用、竹炭、竹葉黃酮系列產品、竹纖維、竹醋液等新產品，逐步形成竹產業8大系列3000多個品種，其中專利1000多個，產品銷售遍布30多個國家和地區，實現安吉毛竹全產業鏈發展。2017年全縣竹產業總產值突破210億元，以全國1.8%的立竹量創造了全國10%以上的竹產值。

推進“互聯網+”實效化發展。利用區位優勢與生態特色，安吉建設了林產品電子商務平臺，打造“互聯網+”新業態，對16家竹筍專業合作社進行安吉冬筍品牌授權，林產品眾創基地銷售額達400多萬元。二又土農業發展有限公司的工作人員經過前期的指導培訓，已經熟練掌握了安吉冬筍追溯管理系統的使用方法。“目前已經有被預訂的訂單了。”公司負責人嚴平安說，公司客戶遍布長三角地區，2017年公司通過禮盒包裝的方式，讓安吉冬筍從農產品變成禮品，走中高端路線。2018年安吉冬筍榮獲“2017全國十佳蔬菜地標品牌”殊榮，公司有了安吉冬筍追溯系統，品牌將更加響亮，價格可以得到進一步提升。

推進森林旅游共享式發展。作為浙江省森林休閑養生建設試點縣，安吉積極做好產業融合文章，著力打造“生態得綠、農民得利”的森林旅游產業，并成功創建了全省唯一的“全國森林旅游示范縣”。安吉持續推進竹林觀光旅游向養生、度假、體驗、康養等新業態轉型，充分挖掘竹子生產、科普、文化等地域特色，以滿足城鄉居民日益增長的休閑和健康需求。“目前全縣擁有4A級竹林景區5個、竹林特色景區12個、中國森林養生基地3個、中國慢生活體驗區1個、中國森林氧吧基地1個、全國森林康養基地5個。”安吉縣林業局教授級高工張宏亮說，“一直以來，安吉堅持做精林業體驗型旅游，做深景區依托型旅游，做透生態度假型旅游，做實文化創意型旅游，努力打響森林生態旅游大品牌，搭建全縣域森林旅游格局，實現森林旅游產值80億元。”

改革創新 繪就鄉村振興發展藍圖

安吉林業發展離不開林業改革。十多年來，安吉以林業體制機制改革為發展驅動，林權流轉、國有林場改革、科技幫扶走在全國前列，取得了顯著的生態、經濟和社會效益。

不斷深化集體林權制度改革。安吉在全國率先組建以毛竹林權作價出資、統一經營、按股分紅的股份制合作社。同時，安吉縣人民政府還出臺了《關于完善我縣毛竹林經營權流轉的意見》，加大支持竹林經營權流轉的財政配套政策，引導組建股份制合作社、家庭林場、合作林場、林企等新型竹林經營主體，鼓勵社會資本、龍頭企業參與竹林經營。目前，全縣成立股份制合作社30家，家庭林場18家，全縣林權作價出資總額達到1.73億元，出資林地7.14萬畝，入社農戶3673余戶，流轉、林權抵押貸款、園區建設等現代林業要素得到了充分的聚集。

不斷推進國有林場改革。自2015年起，安吉深化國有林場改革，全面理順國有林場管理體制，367名國有林場職工和公益一類財政供給事業人員一樣參加養老、醫療等社會保障并享受相應待遇，解決林場職工的利益問題，助力守護綠水青山。目前靈峰寺林場已成功創建了省級現代國有林場，增掛了生態公益林保護站牌子；龍王山自然保護區成功升格為安吉小鯢國家級自然保護區，并積極開展銀縷梅與安吉小鯢拯救保護工程，林場職能實現了從生產型向生態型保護方向的轉變。

不斷加強科技幫扶力度。安吉縣林業局主動牽頭，搭建平臺，利用科技幫扶聯系鄉鎮。孝豐鎮白楊村原來經濟薄弱，產業單一。為扶持白楊村竹產業發展，縣林業局采用輸血式幫扶，改“授人予魚”為“授人予漁”，通過與中國林業科學研究院亞熱帶林業研究所洽談協商，將亞林所謝錦忠研究員的科研成果“毛竹林下竹蓀菌仿野生栽培”技術引入白楊村。張宏亮表示，此次亞林所共投入項目資金25萬元，提供珍貴的菌種原料，配備專業技術人員參與栽培項目，預期通過兩年的扶持，在白楊村形成林下竹蓀栽培產業，達到使林農增收致富的目的。