污染源自動監控動態管控在環境管理中的應用

白 楊

(遼寧省環境監控中心，遼寧 沈陽 110161)

1 引言

為建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系，全面提高全國環境保護系統的監督檢查和減排核查能力，國家啟動了國控重點污染源自動監控系統建設工作，目前已建成了覆蓋全國重點污染源的自動監控系統，實現了對主要污染物排放情況的現場采樣、自動分析、在線傳輸和實時監控。自動監控數據已成為環境保護稅、環境執法、污染控制等環境管理的重要參考依據。

在污染源自動監控管理工作中，發現部分不法企業，為謀取非法利益，采取干擾污染源自動監控系統正常運行的手段，達到篡改監測數據，逃避監管的目的。其中，以修改自動監測設備的參數的方法最為常見，這就需要環保部門采取技術措施保障數據質量，動態管控可以實現自動監測設備運行狀態、工作參數和監測數據的 “三同時”監控，可以有效打擊監測數據弄虛作假行為。

2 目前污染源自動監控管理問題

2.1 污染源自動監控主管部門監管能力不足

根據《國控污染源自動監控現場監督管理辦法》。自動監控主管部門需要每月開展自動監控運行管理現場監督檢查，目前各地自動監控主管部門工作人員數量有限，難以完成國家重點監控企業污染源在線監控系統的建設與管理工作。無法及時完成企業現場監督檢查的工作，不能保障重點污染源在線監控數據的準確性、有效性和及時性。

2.2 自動監控數據質量有待提高

在整個數據傳輸的過程中，污染源監控數據傳輸出現問題集中在數據采集儀和軟件中心平臺接收這個環節，由于各級環保部門監控中心人員及資金缺乏，導致出現問題無法及時跟蹤查詢或者需要很高的成本才能完成對企業數據失真的原因進行取證。經調查，大部分企業數據質量問題主要集中在數據的采集環節和傳輸環節，主要手段有修改量程、修改參數及設置，信號干擾、修改數據等。

2.3 環境在線監測執法存在難點

因為大部分污染源企業監測數據質量問題主要集中在數據的采集環節和傳輸環節，造假的主要手段為修改量程、修改參數、設置信號干擾、修改數據等。而修改量程、修改設置參數等動作又十分隱蔽和方便，所以給環保執法取證帶來了非常大的難度。這就構成了環境在線監測執法的兩大難點。

目前還沒有實時監測在線分析儀的量程、設置參數和運行狀態，使得對這些參數的修改和恢復十分便捷；通過修改在線分析儀量程、設置參數等篡改監測數據的違法取證十分困難。

3 污染源自動監控系統動態管控

為了適應新的環保形勢，積極解決環境監管工作量大、監管能力不足的問題，同時滿足在線數據防篡改等工作，需要以一種創新的方式來實現自動監控動態監管，以污染源數據為基礎提升治理的管理水平。

動態管控對重點排污單位的自動監控設備的數據采集儀進行升級改造，由單純的數據采集傳輸變為采集傳輸+動態管控，采用直接從自動監測分析設備采集原始數據的傳輸方式，避免了在工控機造假的情況，保留了在線數據穩定上傳功能，同時增加了對自動監測設備的運行狀態、關鍵參數、報警狀態、遠程反控、門禁管理及圖像取證功能，實現自動監測設備的原始監測數據、工作狀態、儀器關鍵參數、視頻圖像的實時監測，同時上傳。系統能夠動態監測現場設備工作狀態及運行參數，如果有人擅自修改儀器量程、參數和設置，篡改監測數據，系統會自動報警并啟動現場圖像拍照，及時取證，為環保部門提供一種高效的遠程管控手段，杜絕在線數據造假行為。

3.1 動態管控智能數采儀的功能

3.1.1 三同時監測

動態管控智能數采儀在實現了自動監測設備監測數據采集上傳的基礎上，也將自動監測設備工作參數和運行狀態的采集和上傳至動態管控平臺系統中，實現三同時監測。

3.1.2 多中心發送數據

動態管控智能數采儀設備支持 《污染物在線自動監控(監測)系統數據傳輸標準》(HJ 212-2017)，投入運行之后，能有效實現數據采集與傳輸，并實現采集數據的“一點多發”，至少能同時與4個監控中心系統進行通信。數采儀所采集到的數據能夠同時轉發到省、市級監控平臺。

3.1.3 視頻拍照

當現場設備的運行狀態、設置參數變化或設備發生故障時，智能數采儀及時向上位機發出現場設備參數變化信息，同時自動觸發拍攝照片并上傳，在智能數采儀上保存修改人、修改項目、修改值、修改時間等。

3.1.4 支持遠程反控

監控中心可以遠程下發指令，使現場的自動監測設備接受遠程控制。動態管控智能數采儀對設備的反控功能主要包括：控制所連監測設備的啟、停，對監測設備進行時間同步校準，設置監測設備周期性監測的時間間隔，指令監測設備立即或在規定時間后開始校準，指令監測設備進行等比例采樣，上傳監測設備中存儲的歷史監測信息等。

3.2 動態采集智能監管平臺的功能

3.2.1 監測設備的數據監控

可以通過數據監控模塊實時查看各個污染源監控點位監測數據，可進行超標報警，并可查看相應歷史據說，具有相關的統計報表功能。工作人員可以根據超標報警情況，對污染源現場排放情況進行核實，及時處理污染物超標排放違法行為。

3.2.2 監測設備關鍵參數監控

平臺可以對污染源自動監測分析儀的量程、曲線斜率、速度場、消解溫度、消解時間系數等工作參數進行監控，并對參數變更情況進行后臺記錄。

3.2.3 監測設備工作狀態監控

平臺可以對污染源自動監測分析儀的通訊狀態、運行狀態、報警狀態和故障狀態等工作狀態進行監控，并對狀態異常進行報警，并對異常狀態時的監測數據進行標識。

在監測設備工作狀態時監控模塊可以查看狀態異常的點位及具體狀態情況。

3.2.4 異常報警

平臺可以對污染源自動監控數據超標情況、監測設備關鍵參數異常變更、監測設備工作狀態異常等情況進行報警，并分類統計，提醒管理人員加強監管。

3.2.5 狀態統計分析

根據環保主管部門對重點排污企業管理的需要，系統應能將采集的自動監測設備的運行情況進行統計分析并生成統計報表。

3.2.6 監測站房現場取證

預留門禁拍照功能，能對進入監測站房的人員進行拍照留痕。保留進入站房操作人員圖像歷史記錄。

如果有人擅自對污染源自動監測設備進行干擾，包括篡改設備參數、設置異常工作狀態，系統會自動對操作人員進行拍照取證，同時平臺對該點位異常情況進行報警提示。相應證據將會保留，以便于后期現場調查取證。

4 結語

污染源自動監控數據作為最基礎的環境數據，是環保部門進行環境管理的依據，必須要真實、準確。污染源動態管控系統可以對排污企業的自動監控系統進行監管，為環保機構提供一套準確、真實的污染物排放數據，以杜絕企業的造假行為，為環境執法提供可靠的數據支持。