睢德賀
(滑縣公路管理局)
隨著國民經濟的穩定增長,為進一步減小城市與城市、城市與農村發展中的經濟差距,公路工程建設等基礎設施的建設水平不斷提升,工程數量也在增加。公路工程中的財務管理與會計核算是影響質量的重要因素,本文對這兩項工作的現狀與問題解決措施進行了簡要論述,僅供參考與借鑒。
公路財務管理工作的有效運行,可保證公路養護建設管理等步驟落實的更為精確。我國公路投資籌集資金和資金流動的步驟需得到公路財務管理的有效控制,保證這些步驟流程的規劃更為嚴謹、專業。一般情況下,公路財務管理主要內容是對公路建設和公路運營期間的固定資產進行科學核算,并對流動資金進行合理控制,讓工程建設成本被控制在合理預算之內、保證盈虧平衡點并規避更多建設風險。公路財務管理的目標是對預算資金進行科學編制,嚴格執行資產管理工作讓管理人員的決策擬定的更為科學,這些價值較高的財務報告可對決策的科學性進行保障,從而讓管理工作落實到更為高效。
會計核算也被稱為公路的會計反應,是指公路工程建設的資金使用、成本損耗、資產和流動資產的有效核算,采用適宜且科學的會計核算方式可保證會計工作質量,同時提升工作效率,協助公路建設工程的穩定開展。
城市化進程與國民經濟發展速度的不斷加快,也直接帶動了我國公路事業的發展。公路事業的規模與建設都在飛速進行著,規模也在不斷擴大,因此基層的工作人員必須依據時代發展與公路事業的進步對自身的素質進行提升,讓自己的業務水平可以滿足事業發展需要。公路財務管理與會計核算工作中也存在著一些問題需要人員注意,并重點解決。
對我國來說,會計核算工作一直從屬于評價類型,因此最為正確的處理方式是將其與財務工作進行分離,但是就目前這兩項工作的運行狀況來看,界限一直不夠清晰,直接導致了會計核算工作的作用無法徹底發揮,這會讓我國的財務管理水平受到制約。
財務管理工作的開展需要專業理念指導,否則工作的質量無法達到要求。但是就目前的情況來看,我國公路建設水平與工作效率還較低,原因是很多工程企業并沒有對財務管理工作進行深刻認識。我國公路經營的主體主要包括股份制企業、事業單位以及外資企業等幾種,經營主體的復雜性質導致工作人員的工作復雜且繁重,因此良好的公路財務管理體系是保證各項工作有效落實的基礎。
公路的財務管理工作質量與支撐主體是人,因此人員能力水平的高低會對公路財務管理水平產生重要影響,我國公路事業建設較為艱苦,需要經常進行野外工作,因此工作人員意志、工作環境適應能力都需較高,防止環境的客觀條件對工作的落實產生影響,我國公路事業的不斷發展也間接對從業人元的職業素養提出了更高的要求。
我國公路管理工作的特殊性,致使我國的財務管理工作與其他形式存在較大差異,管理制度也不夠完善,尤其是其中的費用支出一直沒有建立出一個明確的標準,會計核算工作的實際開展就會經常出現矛盾,阻礙了效率的提升。預算管理與財務管理上也存在角度矛盾,因此工作的實際落實中經常出現無法控制的情況,一套科學與高效的法律法規與核算標準建立迫在眉睫。
良好的措施的制定是保障我國公路財務管理與會計核算工作穩定進行的基礎,想要讓我國公路建設的水平達到要求,就必須結合公路事業發展的實際情況對財務管理方面存在的問題進行針對性措施制定,從根本上提升我國公路財務管理的水平與會計核算能力。
雖然公路財務管理和會計核算工作已經得到相關部門的重視,開始致力于保障工作步驟的有效落實,以此維護工程建設質量。但是日常的管理形式與工作內容還需更為嚴格的規范,尤其是其中的監督管理體制與評價機制,對各個部分的內容都進行重視才能讓我國公路的管理工作水平得到整體性提升,進而為決策提供更為正確的參考依據,讓其中產生的財務風險得到有效降低。財務會計人員是公公路財務管理以及核算的核心。因此在從業素質方面應得到基礎性保障,及時根據管理工作的不斷革新進行知識擴充。夯實專業技能,讓自身的認知和業務能力得到雙重性保障。在實際工作落實中本著高度的責任感與事業心,讓會計工作可以開展可以更為專業、科學。
財務管理以及會計核算工作的標準與制度化可有效促進我國公路管理水平的整體提升,在工作落實上應該從以下幾個方面開展:
首先組建出專家小組,努力完善公路財政管理體制,并依據財務管理和會計核算工作的實際要求落實制度基礎保障工作;其次對公路財務管理預算機制和監督體制進行健全。保證公路事業管理可以更為科學,讓公路資金的使用效率最大化,減少資源浪費;再次,健全崗位責任制度,并將財務管理和會計核算工作直接納入到績效考核中來。執行獎勵與懲罰機制,對表現優良的工作人員進行物質或精神形式的獎勵,以此作為榜樣進行宣傳,側面鼓勵工作人員在工作中投入更多的熱情。對于財務管理核算與會計工作中出現問題的人員,應執行相應的懲罰制度,凈化管理制度的工作環境。促進公路工程建設中的財務與會計核算工作標準與制度化,也是在間接推動其他工作運行的更為標準化,標準化的工作落實是促進工程建設效率提升的基本條件之一。
財務管理和會計預算工作之間的聯系較為密切并相互制約,這主要是由我國公路管理體制制度決定的。因此,在財務管理和會計預算工作中,將二者的關系進行科學認識,可保證兩項工作穩定進行。雖然二者獨立存在,但目的都是為公路管理工作進行會計信息的提供,因此也可以采用融合方式讓兩項工作的作用發揮更多,但工作人員需要在整個工作中進行尺度把握,依據實際情況進行細節調整,讓會計核算和財務管理工作的效能得到穩定提升。
不是所有的公路工程都適合將財務管理與會計核算兩項工作進行合并,專業人士應依據公路建設的方式、進度等基本情況顯示進行科學選擇,保障二者的關系可以依據工程建設的外在表現進行調整,發揮出最大的管理價值。
保障財務管理以及會計預算工作質量的核心是人,因此為保障工作的有效性,應從以下幾個方面進行處理,第一點,重視財務管理和會計工作人員的人才儲備,并在招聘過程中做好篩選工作,讓崗位職責需要得到最大限度滿足;第二點,依據路管理體制對上崗的工作人員進行崗前培訓,保證聘用的人員可以在管理工作中高效發揮作用,防止出現任何誤差,影響工作對接效率;第三點,讓資源得到有效整合,樹立整體規劃意識,保障工作運行不出現偏頗。
崗位職責人員的基礎素質直接影響著各項工作的有效落實,如果沒能對當前工程建設的實際需求進行滿足,就會直接出現工程建設的周期需要延長、質量不達標進而返工的情況,不僅增加資金投入,還需要占用大量的人力與物力,得不償失。
公路工程的高質量建設不僅決定著區域發展,也間影響著我國國民經濟水平的穩步上升。因此將公路工程中的財務管理與會計核算兩項工作進行重點關注,并采取科學的措施進行管理,是保障公路工程建設水平與質量的關鍵。