黨建新模式提升發展引領力

王建康

當前，結合“大學習、大討論、大調研”活動，如何自覺把思想和行動統一到黨的十九大和習近平總書記講話精神上來，以大學習促進觀念大轉變，以大討論推進思想大解放，以大調研推動工作大落實是重中之重。金融系統要不斷加強基層黨組織建設，強化基層黨建工作，構建黨建新模式提升發展引領力。在此，筆者僅結合井研聯社黨建工作實際，談幾點思考。

以“黨建+班子建設”統領全局

——注重理論武裝。全面學習、深刻領會、準確把握黨的十九大精神內涵實質。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把從嚴管黨治黨同推進井研聯社改革發展工作緊密結合起來，進一步強調政治紀律和政治規矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，統一到省聯社、辦事處、縣聯社黨委的決策部署上來。

——注重民主集中。堅持思想建黨、制度治黨，建立健全黨建工作責任制，構建逐級抓落實的黨建工作格局。按規定組織召開股東大會、理事會、監事會，自覺接受基層和社會的民主監督。嚴格按照“三重一大”集體決策程序進行決策，任何重大問題、重大事項都事先經過黨委會充分醞釀，形成一致意見后，按各種議事規則具體實施。

——注重示范引領。牢記“黨建第一責任人”職責，認真履行“一崗雙責”，堅持將黨建工作列為黨委中心工作來抓，將黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。推動黨委主體責任真正落到實處，黨委班子成員身體力行。

以“黨建+五大建設”創建特色

——加強組織建設。根據網點管理模式的調整，對轄內的支部進行相應調整，并按照“一級管一級，一級對一級負責”的組織架構體系，規范條線部門設置。積極開展“黨員示范崗”行動和“三分類三升級”工作，開展支部黨建述職評議；開展“七抓七查”為重點的基層黨建規范工作。

——加強隊伍建設。目前，井研聯社已按照省聯社“德才兼備、以德為先”的原則，進行了中層干部選聘工作，新選聘吸收35歲以下年輕干部4名，中層干部平均年齡39.6歲（原43.1歲）。

——強化機制建設。按照“統籌兼顧、效率優先”的原則，綜合考慮井研聯社網點差異大的特點，合理設計考核體系。將聯社本部員工、聯社管理層和營銷人員、網點柜員切塊分別計算可分配績效工資和考核方案。

——推進文化建設。將黨建工作與企業文化創建相結合，建立上下聯動工作機制。在服務基層上，建立黨委班子聯系片區制度，建立機關部室掛鉤蹲點制度，建立黨建工作督查制度。要廣泛開展“戴黨徽、亮身份、樹形象、作表率”主題服務活動。旗幟鮮明唱響“在農信、愛農信、干農信”主旋律。進一步用好“一報一刊一平臺一網站”。

——強化作風建設。要以網點轉型為契機，以習總書記抓作風建設的方法論，把作風建設“抓常、抓細、抓長”。要從體制機制層面破題，努力形成系統完備的制度體系。

以“黨建+三農小微”服務地方

——聚焦普惠金融。班子成員分組深入轄內各管理社，與各鄉鎮黨委政府人員進行溝通交流，推動提升農村金融服務可得性。深入貧困戶家庭，調查了解實際困難，逐戶制定金融精準扶貧措施；深入基層村組，調研當前扶貧產業區域發展現狀，結合鄉村振興、一村一品戰略，制定可行的金融服務方案。

——破解融資難題。按照省聯社信貸機制建設總體要求，主動與小微企業“抱團取暖”，以“一企一策”為原則，靈活運用多種方式支持企業發展。著力解決信貸管理基礎薄弱、信貸業務發展不足、質量不高等問題，把信貸新政不折不扣落實好，將各網點的貸款審查審批權限集中，對所有貸款實行集中審查審批。

——提升經營質效。各支部按照營銷清單，逐一走進社區、黨政機關、學校、醫院等單位開展“上門營銷”。充分利用移動辦公設備，開展移動開卡等業務的綜合營銷。深入推進“系統營銷、分層營銷、全員營銷、綜合營銷、精準營銷”。

以“黨建+內控管理”嚴防風險

——嚴格監督執紀。聯社班子成員、中層干部認真落實“一崗雙責”，既要抓業務工作，也要抓分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，既要講業務，也要講廉政。紀委要將廉政教育與監督執紀并重，教育監督全體黨員干部要堅守法律底線、紀律底線、政策底線和道德底線，樹立法紀意識，加強黨性修養，全面落實黨委的各項決策部署。

——強化內控管理。要固化合規理念，健全內控機制，加大對違規問題的整治，促進合規經營，降低業務風險，提升資產質量，從源頭上減少操作風險發生概率。加強操作風險防控，持續開展信貸、票據等重點業務的案件風險排查。加強員工行為排查及管理。加大整治違規違制力度。全力推進“三年合規文化建設”。

——加強案件防控。繼續抓好員工的政治思想教育和理論學習。繼續加大安防設施建設力度，加大排查和整改安全隱患。認真做好各種突發事件應急預案的學習和演練工作。認真做好守護押運的監督工作。進一步壓實安保工作責任追究。

（作者單位：四川省井研縣聯社）