中印安全合作令人期待

孫勇

在本次G20峰會期間，美日印領導人舉行了集體會面。有美媒聲稱，“三方會面做出一些呼吁是針對中國”。但會面僅為時15分鐘，只能說更多的只是象征性。在自今年6月香格里拉對話會以來的多次國際場合上，印度總理莫迪的表態已經傳遞出：印度對所謂“印太戰略”并不積極。

亞洲是七大洲中面積最大、人口最多的一個洲。如今，亞洲經濟也呈現快速發展的勢頭。據世界銀行統計，2016年亞洲的GDP占全球的比重達到33.84%，明顯高于北美的27.95%、歐洲的21.37%。要保持這樣的勢頭，實現一個安全的大環境是首當其沖的。

首先，亞洲安全幾十年來一直是一個非常重要的命題，近些年并未有實質性的改變。大多數國家都可能既涉及國家間領土糾紛、邊界武裝沖突、軍事威懾等傳統安全問題，又面臨恐怖主義等三股勢力的威脅、跨國犯罪、網絡信息安全、能源安全、生態環境安全等非傳統安全問題。

其次，亞洲大國應肩負起責任，亞洲的命運應該由亞洲國家與人民來掌握。居于亞洲主體地理板塊的中印兩國，如果攜手共進，一道為解決這些問題樹立合作樣板，對亞洲乃至世界的貢獻是不言而喻的。

學界研究認為，在強調國家安全之時要認識到相互依賴的重要性，不應僅關注自身的安全，也要關注和實現國家間的共同安全。在受到國家權力和不同利益制約的國際社會中，發展國家間的制度化合作，可以為實現更大范圍的國際安全提供機遇。

第三，習近平主席提出的“亞洲安全觀”，是解決亞洲命運和亞洲安全等重大問題的一把鑰匙。在面臨政治、經濟、軍事等不確定走向時，亞洲若以安全共同體的組織形式，一道解決息息相關、生死與共的難題，達于命運與共的自洽，是對世界和平的巨大貢獻。

亞洲要建成命運共同體，關鍵在于應當成為一個安全共同體。亞洲安全共同體是建立在平等互利、開放包容平臺上的。中國改革開放以來不斷對印度釋放和平解決兩國爭端、共謀未來發展的善意。印度有識之士也不斷提出“捐棄前嫌向前看”的主張，力主改善兩國關系。

兩國領導人經過多次互訪，共同確立“建立面向21世紀的建設性合作伙伴關系”，進而在近些年上升為“面向和平與繁榮的戰略合作伙伴關系”。經過兩國領導人的共同推動，近幾年雙方在保持高層往來、推動經貿合作、互通信息、增進互信、加強在國際領域相互支持等方面達成廣泛共識。這已經為中印共建安全合作打下良好基礎。

在政治上，基于中印兩國面向和平的需求，自20世紀80年代以來中印關系逐漸走出了低谷，中印兩國高層互訪頻繁，并且建立了較為完善的雙邊對話機制，達成了一系列戰略共識。在國際合作中，基于發展中國家需要加強合作的需求，中印在許多國際問題上都有著相同或相近的立場，有很多共同利益存在。在安全上，基于兩國走向未來的共同需求，中印構建了涉及安全的雙邊機制以及多邊機制。

這些共同點，使得中國和印度在政治領域的互信也不斷增強。中印兩國的共同利益遠大于分歧，未來的中印關系，建構共享公正秩序、弱化直到摒棄地緣博弈色彩是主要取向。這也符合在亞洲“共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體”的趨勢，人們期待著建構亞洲安全共同體的共同行動。▲

（作者是四川師范大學教授，本文基于作者在四川大學南亞研究所“南亞形勢研討會”上的發言而成）