偷拍，韓國政府努力消除的“日常”

徐鵬霖

8月初，韓國首爾7萬多名女性無懼高溫走上街頭，抗議偷拍惡行。

在韓國，偷拍之風近年來十分盛行，這讓女性即使身處公共空間也沒有安全感可言。據統計，2006年，涉及偷拍的犯罪占韓國性犯罪總數的3.6%，而2015年，這一比例已經達到了24.9%。去年，全國偷拍案件已超過6000起。就連總統文在寅也承認，偷拍“幾乎成了韓國人日常生活的一部分”。

“充滿好奇心”？

如今，韓國可謂“十面埋伏”，攝像頭藏匿在不同公共場所，令人防不勝防。地鐵站的偷拍攝像機數量最多，但其他各種公共場所也普遍存在，包括公共汽車和出租車上、書店、超市甚至銀行。偷窺者常常把目標鎖定在穿著裙裝的女性身上，當她們乘坐扶手電梯或是坐在桌前，作案者就打開智能手機里的特殊應用，偷拍女性的裙底。

至今影響最大的一樁偷拍案發生在韓國國家游泳隊。2016年，兩名男選手在女子更衣室安裝隱形攝像機偷拍女選手，引發一片嘩然，主教練也因此辭職。在采訪中，涉案男選手表示自己從2013年開始涉足偷拍并持續到案發，犯罪動機很簡單——“對女性充滿好奇心”。

據首爾警察地鐵小分隊的負責人介紹，“好奇心”也正是許多作案人在被捕后宣稱的理由。這個組織成立于1987年，一開始是為了對抗如偷竊這樣的地鐵犯罪，現在的主要任務是處理包括偷拍行為在內的地鐵性騷擾。“被抓之后他們通常哭著求我們放過他們，說他們就是單純好奇。”這名負責人說，大部分被他們抓到的偷拍者都是二三十歲的年輕人，其中包括很多受過高等教育的白領。然而，即使不是全然由利益驅使的專業偷拍，偷拍者自以為隨便一拍、上傳到網上與同好們的“分享”，每一條都是嚴重的罪行。一旦定罪，偷拍者面臨最高1000萬韓元（約6萬元人民幣）的罰款和最長5年的刑期。

“警察可以趕上這些變化嗎？”

對于警察來說，技術的發展極大增加了執法的難度。韓國是世界上電子技術及網絡連接最發達的國家之一，智能手機使用率領先。近90%的韓國成年人擁有智能手機，93%的人能連接網絡。網絡的便利也助長了偷拍風潮。并且，犯罪者能在數分鐘內拆卸、安裝攝像頭，這也為警方執法增加了難度。

此前，韓國知名社交網站 Soranet，曾經是偷拍者的狂歡地。不僅僅是不雅視頻，婦女在衛生間、穿著比基尼以及日常在家中的照片，都會被分享到這里——甚至有男性會上傳自己女朋友或妻子的照片，要求其他人評分。

盡管 Soranet在2016年被關閉，但還有很多其他在線平臺從這些偷拍中獲利——它們的服務器通常位于國外。首爾警局特別性犯罪調查隊隊長樸美慧（音譯）表示，使用國外服務器的罪犯很難追蹤，并且一些色情網頁被關閉后，又會更換服務器，卷土重來。在一些國家散播此類色情影片并不違法，因此需要國際間共同努力。“人們發生性暴力的方式正在以各種形式發生變化。”女律師張多惠說：“警察可以趕上這些變化嗎？”

張多惠和許多人都持懷疑態度。不僅因為執法難度，還有司法上對偷拍的界定。韓國《性暴力懲罰法》第14條將偷拍犯罪定義為“可以引起性欲或羞辱的行為”“對‘導致性欲或羞辱的法律解釋不一致。”韓國女律師協會批評該法條，并在2017年將意見書提交給國民議會。

“但很多偷拍案件，警察并不認為是性暴力犯罪。”張多惠認為，正是這一法令導致警察將偷拍案件當作一般的案件處理了，因為偷拍的片段通常不符合第14條的規定——在2012年至2017年間，在2萬多偷拍犯罪案件的男性嫌疑人中僅有2.6%的人吃上“牢飯”。

“無偷拍之憂的衛生間”

韓國總統文在寅曾在2017年痛斥偷拍行為是“摧毀女性生活的惡性犯罪”，并敦促“調査部門需要轉變意識，將這一類犯罪歸到重罪的范疇”。這一年9月，韓國政府宣布出臺多項措施，包括定期檢査公共場所、打擊隱形攝像頭走私活動，加大量刑等。

更早前，首爾市政府也有過一些其他嘗試。2016年8月，首爾市新設了“女性放心保安官”崗位，負責巡邏公廁并檢測是否安裝偷拍設備。但由于僅有50人，只能每隔兩三個月檢測一次，實施效果有限：過去2年間，“女性放心保安官”舉報成功的案例為零。與此同時，韓國偷拍犯罪事件劇增，從2012年的2400起增加到2017年的6470起，且受害者大多為女性。

9月初，首爾市政府發布了《無偷拍之憂的衛生間推進計劃》，稱將從10月開始每天至少ー次派專員巡邏市內的各處公廁，檢測里面是否安裝了偷拍設備。報道稱，首爾各大地鐵、公園、小區活動站、體育鍛煉場、地下商場等共有25540處公廁，屆時將有8157名專員參與巡邏和檢測，每名員工估計每日需檢査約3間公廁。

目前，一些私營餐飲店或商務大樓內的廁所男女混用，但從明年起，首爾市政府將對每一間廁所最高撥款300萬韓元對其進行改造，變為男女隔離。若實在無法改造，將引導商家分層安排男女廁所，或支援商家安裝廁所出入口監控攝像頭、緊急響鈴等設備。

不過，盡管目前韓國政府采取了新的措施，但到底能否取得效果，還有待時間的檢驗。

摘編自《看天下》2018年第26期