邱州鵬
高職教育注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力,有其獨特的性質(zhì)。近年來,高職院校的發(fā)展日新月異。在此背景下,在高職院校中引進(jìn)績效評估制度、獎懲制度等至關(guān)重要,勝任力理論是高職院校發(fā)展研究中的關(guān)鍵所在。
勝任力是指能將某一工作中,有卓越成就者與普通者區(qū)分開來的個人的深層次特征,它可以是動機(jī)、領(lǐng)域知識等,是可以被可靠測量或計數(shù)的,能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績效的個體特征。教學(xué)工作中的勝任力,是指在教學(xué)工作中別人無可替代的能力。勝任力是證明自己價值的直接能力,是任何一個工作單位進(jìn)行人才選拔時最需要注重的能力。那么對于績效評估工作,更需要在勝任力的角度上深度研究。
一、基于教師勝任力的高職院校績效管理現(xiàn)狀
1.績效標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)
目前,在管理方面高職院校主要參考了其他形式院校使用的模式,導(dǎo)致其自身所具有的優(yōu)勢和特點很難得以發(fā)揮。其現(xiàn)行的績效標(biāo)準(zhǔn)直接照搬了政府機(jī)關(guān)或本科院校的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具體考核所涉及的內(nèi)容非常全面,涵蓋了教師的教學(xué)能力等諸多方面,但是在實際實施過程中,由于受到多方面因素的限制而無法得以貫徹執(zhí)行,只是單純依靠教師所取得的科研成果等進(jìn)行評估,使績效考核的目的很難真正實現(xiàn);此外,大部分教師對校方制定的考核指標(biāo)存在質(zhì)疑,其在實施過程中所發(fā)揮的作用和影響力極小。由此可見,由于現(xiàn)行的績效標(biāo)準(zhǔn)難以服眾,導(dǎo)致相關(guān)管理也很難發(fā)揮其真正的作用,容易引發(fā)教師的不滿情緒,導(dǎo)致教師的工作積極性受到打擊。
2.績效考核不規(guī)范
通常情況下,績效管理所涵蓋的內(nèi)容非常豐富,績效考核只是其中一項相對重要的環(huán)節(jié),在當(dāng)下,則將績效考核等同于績效管理。某些高職院校在年底時會要求教師在相關(guān)會議上進(jìn)行述職報告,以此為依據(jù)進(jìn)行考核評分。人事部門在進(jìn)行相關(guān)考核時,基本只是對相關(guān)資料進(jìn)行匯總,具體的等級評定基本按照會議所得結(jié)果進(jìn)行備案。絕大部分人認(rèn)為通過這種評分方式,即已經(jīng)完成了績效管理工作。
這種考核方式實際上存在很多問題,最為突出的就是缺乏科學(xué)性。由于校方忽視了聽課制度的重要性,使其得不到有效的執(zhí)行,造成教師進(jìn)行自我評價時很難做到客觀合理;教師之間缺乏溝通,互評結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性;校方管理層在對教師進(jìn)行評價時,主要依靠教師的自評和互評,這些評價本身就缺乏準(zhǔn)確性;主觀性過強等因素,造成績效考核本身所具有的作用得不到發(fā)揮。因此,考核結(jié)果如何是顯而易見的。
3.績效結(jié)果反饋機(jī)制缺失
將績效評價通過有效的方式傳遞給被評估對象,并指導(dǎo)其對工作方式、方法等進(jìn)行合理的調(diào)整,就是績效反饋,絕大多數(shù)高職院校都忽略了此環(huán)節(jié)。因此,在進(jìn)行優(yōu)秀選拔時,往往會出現(xiàn)論資排輩的現(xiàn)象,造成教師忽略了改進(jìn)的工作;校方對反饋環(huán)節(jié)的忽視對教師的工作積極性造成嚴(yán)重的打擊,由于缺乏有效的反饋機(jī)制,教師無法充分對自身教學(xué)水平等方面進(jìn)行客觀的了解。其次,獎勵力度不高,很難調(diào)動教師的積極性。由于校方往往忽視績效反饋所具有的作用,部分教師采取投機(jī)取巧的方式方法獲得良好的績效評價。由于現(xiàn)行的考核制度具有很強的主觀性,教師的評價結(jié)果往往缺乏全面性。除此之外,教師的薪酬福利等方面一般不會受到績效考核的影響,致使整個考核工作形同虛設(shè)。缺少有效的反饋機(jī)制既造成資源的浪費,又對教師與校方管理層之間的關(guān)系產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
二、基于教師勝任力的高職院校績效管理策略研究
1.基于勝任力視角的績效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置
在考核過程中所使用的指標(biāo),就是績效標(biāo)準(zhǔn),它往往會對教師的利益產(chǎn)生直接影響,因此其必須具備科學(xué)性和合理性。為確保最終制定的標(biāo)準(zhǔn)滿足相關(guān)要求,必須具備以下特點:首先,具備可量化性;其次,如果實在無法進(jìn)行量化,則必須得到絕大多數(shù)教師的認(rèn)可。
結(jié)果等內(nèi)容是績效考核的核心所在。通過科學(xué)合理的方法將現(xiàn)有的管理項目進(jìn)行拆分,并結(jié)合不同系部的實際需求對關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)體系進(jìn)行建立,同時對相關(guān)模型進(jìn)行組建。
一是對教師展開關(guān)鍵事件訪談(BEI),要求接受訪談的教師按照相關(guān)要求對相關(guān)事件進(jìn)行描述。二是整理從訪談過程中獲得的信息,并結(jié)合實際對績效成績進(jìn)行初步擬定。三是展開全方位的評估,借助與相關(guān)人員的交流,對教師的績效表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)合理的評估,最后對績效評定名單進(jìn)行確定。四是對原有評價標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行改革,結(jié)合實際需求對績效考核指標(biāo)等進(jìn)行初步的確定。五是對績效考核成績?yōu)閮?yōu)秀和一般的教師的訪談資料進(jìn)行比較,詳盡了解兩者之間的差異,并以此為基礎(chǔ)對教師的工作能力等進(jìn)行深入挖掘。借助調(diào)研所獲得的結(jié)果,結(jié)合校方對相關(guān)指標(biāo)等展開深入的研討,進(jìn)而對績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。
2.績效考核規(guī)范化
績效考核是指管理者考察教師工作過程中的出勤、思想、表現(xiàn)等等,核算出教師的工作成績,根據(jù)考核情況為教師發(fā)放相應(yīng)的績效工資。這樣的考核制度有利于監(jiān)督教師工作的效果,激發(fā)教師的積極性,規(guī)范工作流程。
第一,考核主體專業(yè)化。所謂考核主體就是對教師進(jìn)行各項考察的人。只有考核主體足夠?qū)I(yè),績效考核的結(jié)果才更具有參考性和權(quán)威性。確定考核主體顯得尤為重要。參與考核的人員應(yīng)當(dāng)具有很高的專業(yè)素養(yǎng),有著豐富的經(jīng)驗。由于時代的發(fā)展,教育理念也在不停的發(fā)展之中,所以考核主體應(yīng)當(dāng)包括具備先進(jìn)理念的優(yōu)秀青年。在考核過程中,應(yīng)當(dāng)最大程度避免因為個人原因所造成的不公正現(xiàn)象的產(chǎn)生。
第二,績效考核科學(xué)化。既要考核教師的工作質(zhì)量,也要考核教師的工作數(shù)量,保證考核的全面性。在考核過程中,考核主體要考評教師課堂表現(xiàn),這樣的方法可以考察教師的課堂質(zhì)量;還要對被考核教師的各方面表現(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)記錄,進(jìn)一步量化反映教師的課堂質(zhì)量。
第三,績效考核程序標(biāo)準(zhǔn)化與流程化。如今,對教師進(jìn)行績效管理已經(jīng)成為管理工作中重要的一環(huán),績效管理也作為常規(guī)工作存在于教師的日常工作中。常規(guī)化的績效管理規(guī)定出明確的制度和步驟,方便對教師進(jìn)一步的績效考核。
3.建立績效反饋機(jī)制
績效反饋是指在對教師的績效考核工作完成之后,實行適當(dāng)?shù)姆答仚C(jī)制,比如發(fā)放相應(yīng)的績效工資、對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰等等。反饋作為最終環(huán)節(jié)有著至關(guān)重要的作用。如果進(jìn)行考核而教師得不到反饋,就無法達(dá)到績效評估工作的最終目的。績效反饋有以下幾個作用:
第一,績效反饋可以強調(diào)績效評估工作的目標(biāo),保證工作進(jìn)行的方向。之所以進(jìn)行績效考核,是因為要對教師的教學(xué)工作做一個可靠的評估,得出具有參考性的結(jié)果,從而讓教師進(jìn)一步優(yōu)化自己的教學(xué)方法與理念。如果只進(jìn)行考核工作,那么只能得到評估結(jié)果,而缺少讓教師明確自己教學(xué)缺點的環(huán)節(jié)。一旦有了有效的反饋機(jī)制,考核主體在考核工作完成之后,對表現(xiàn)優(yōu)異的教師給予表彰,可以給其他教師起模范帶頭作用;對于有所不足的教師,給予合適的建議,針對普遍缺失的領(lǐng)域進(jìn)行集中培訓(xùn),教師則可以明確自己的不足,從而達(dá)到優(yōu)化工作方式方法的目的。總之,績效反饋可以提供激勵,對教師提高自己的教學(xué)水平有著明顯的作用。
第二,績效考核的反饋機(jī)制中有一個重要的措施,即根據(jù)結(jié)果發(fā)放相對應(yīng)的績效工資。也就是說,教師績效考核成績直接關(guān)系著教師的收入水平。事實上,除了績效評估之外,決定教師收入的只有職稱、職務(wù)、學(xué)歷等的高低,具有一定的剛性,短時間不可改變。績效考核為教師提供了另一個決定工資水平的途徑,績效考核的成績高,相對應(yīng)得到的收入也就高一些。
第三,校方根據(jù)績效考核結(jié)果,針對性安排教師培訓(xùn)。績效評估的最終目的是讓教師認(rèn)識到自己工作的不足,給出合理的解決方案。只有績效考核結(jié)果可靠,才能保證培訓(xùn)方案的準(zhǔn)確性;經(jīng)過針對性的學(xué)習(xí),教師的教學(xué)水平不斷提高。
第四,績效反饋的常規(guī)性會增強教師工作的使命感和成就感。教師是太陽底下最光輝的事業(yè),教師作為人才的培訓(xùn)者,為祖國的建設(shè)輸出的人才。績效反饋機(jī)制強調(diào)教師工作的職責(zé),保證教師不忘初心地堅持在工作崗位上,不斷強調(diào)教師工作的目的,持續(xù)教師工作的熱情。
綜上所述,本文主要論述的是在教師勝任力的基礎(chǔ)上,高職院校在績效管理方面的策略研究。高職院校管理者要重視績效管理工作,注重科學(xué)性,認(rèn)可教師的行為和績效之間存在的關(guān)聯(lián),促進(jìn)高職院校教學(xué)工作的全面提升。
[基金項目:廣東省教育科研“十二五”規(guī)劃2012年度研究項目(課題名稱:高職院校專業(yè)課教師勝任力與工作績效關(guān)系研究,課題編號2012JK270)]
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責(zé)任編輯魏家堅