合肥市經濟增長質量實證分析

張全權

十八大以來，合肥市經濟持續增長，從2012年的4163億增長到2017年的7212億，五年間增長73.2%，五年來的年均增速都維持在10%以上，位于全省前列，人均GDP從2012年的5.5萬到2017年的9.1萬，五年間增長65.4%，領跑全省，甚至全國，成績斐然。然而合肥市經濟增長質量如何，如何用量化的標準去衡量合肥市的經濟增長質量，以及如何衡量這一時期當中技術進步在經濟增長過程中發揮的作用，這些問題都值得我們去探討。

一、 經濟增長質量測算模型

1.測算方法。我們知道，經濟增長率等于生產增長率與投入增長率之和。要實現經濟增長的途徑有兩條：一是增加生產要素的投入；二是提高要素的生產效率。而提高要素的生產效率的方式才是高質量的增長，也是我們重點追求的增長途徑。

當投入的要素不變的情況下，生產效率越高，則經濟增長率越高，我們就認為經濟增長的質量也越高；在經濟增長中，生產率增長率占經濟增長率的比重越大，經濟增長質量越高，把生產率增長率占經濟增長率的比重定義為經濟增長質量指數，用E表示，同時用P表示要素的生產效率，Y表示經濟產出，則有：

2.經濟增長模型。借鑒于C-D生產函數，建立地區經濟增長分析模型

二、實證分析

選取2006年—2017年間合肥市GDP、固定資產投資、就業人口工資總額分別表示地區產出、資本投入與勞動力投入，數據來源為各年度統計年鑒以及公開發布的國民經濟與社會發展公報。運用Eviews軟件，以OLS法進行回歸分析，得到結果如下：

模型的擬合優度為0.980，且各項變量、方程在95%的顯著性水平下，都通過了t值檢驗和DW值檢驗，模型有效。由生產函數表述可知，在只考慮資本、勞動力兩種要素的投入下，勞動力投入對產出的貢獻率要稍小于資本投入對產出的貢獻率，每增加一個單位的資本投入，可以帶來0.597個單位的產出，而每增加一個單位的勞動投入，只帶來0.425個單位的產出。

把Y、K、L數據分別帶入（1）中的方程中，得到歷年合肥市技術進步率，如下圖所示：

從圖1可以看到，整體而言，2008年—2017年間合肥市技術進步率處于不斷的上升狀態，特別是2015年至今，正處于不斷的加速上升狀態，而且到2017年，合肥市技術進步率達到最大值。

圖中所示，2015年以前，合肥市經濟增長質量指數比較平穩，2015年以后，呈現出“井噴式”的上升勢頭，且到2017年達到最大，到達了1.09高于1，說明經濟增長質量處于較高的水平，說明合肥市經濟增長已經擺脫了粗放型的增長狀態，主要是依靠要素生產效率的提高而取得的，經濟增長的集約化程度較高。

觀察圖1與圖2，二者具有走勢上的一致性，為此，對這兩組數據進行Granger因果關系檢驗，用E、T表示經濟增長質量、技術進步率數據，檢驗結果如下：

由上表得出，在滯后兩期8%的顯著性水平下，都拒絕了原假設，表明在合肥市經濟增長過程中，技術進步率是經濟增長質量提高的原因，經濟增長質量提高也是技術進步的原因，二者是相互促進，共同提高進步的，表明合肥市經濟增長是良性循環的，是由技術進步的提高、經濟質量的提高來推動經濟的增長。

三、提升合肥市經濟增長質量的對策建議

1.繼續深化供給側結構性改革，讓社會的各生產要素迸發出全新活力。2015年，習總書記提出了“供給側結構性改革”，旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。自從供給側結構性改革被提出以來，已將近三年，在這段時期內，供給側結構性改革在全國展現出了強大的生命力，效果顯著，合肥市在自2015年以來的經濟增長質量指數“井噴式”的加速表現也佐證了供給側結構性改革所發揮的有效作用。在今后一段時期內，還必須緊緊以“五大發展理念”為指引，繼續深化供給側結構性改革，推進合肥市結構調整，擴大有效供給，改善要素配置，讓社會的各生產要素迸發出全新活力，為把合肥打造成“大湖名城創新高低”、長三角副中心城市提供源源不斷、有效的活力。

2.重視人力資本的積累，提升人力資本的效率。“21世紀是人才的世紀”，良好的人力資本對于促進經濟穩定發展具有極強的促進作用。合肥市產出模型也說明人力資本在經濟增長過程中的貢獻率還可以進一步提高。一要加強勞動者素質的培養，特別是對于勞動者職業技能的后天再教育、再培訓要進一步發揮完善。二要造就并適時引進一大批具有高素質、高技能的優秀人才，提高整體人力資本素質，特別是對于高端服務業、高精尖產業的人才、戰略性新興產業的領軍人物、基礎學科的國際一流杰出人才要加強人才儲備，深化人力資本底蘊。三要進一步破除機制體制的壁壘，營造更為科學、更為合理的人才制度環境，為創新創業的各類人才服務好，為他們提供有效的孵化平臺與配套設施，充分激發人才的積極性與創造性，不斷為合肥市經濟增長質量的提高積累有效的人力資本。

3.不斷促進創新能力的轉換水平，加速提高合肥市技術進步率。前面的分析指出，技術進步率有效地推動著經濟增長質量指數的提高，而創新能力的有效轉化是提高技術進步率的有效途徑。合肥是全國重要的科教基地之一，是全國人才集聚地，歷來具有較強的創新傳統和創新資源。要不斷在深化創新成果的轉化方面下功夫，把已有的創新型研究成果推向市場，積極地把科研實力轉化為經濟效益。一要加強政府管理職能的轉變，要從“管理者”向“服務者”轉變。職能部門要發揮“店小二”精神、以“五星級服務”的標準，在打破各類科研院所與本地合作壁壘、發揮高端人才作用上發揮主動服務、主動作為的拼勁和韌勁。二要充分做好知識產權保護工作，維護創新專利成果的獨創性。成立專門的技術交易市場服務，拓展服務范圍和功能。同時組建各類創新中介服務機構，做好創新信息監測、收集、分析、評估，做好社會、資本、生產企業的相互對接，最大限度把創新成果轉化為生產力。三要探索成果轉化與科技招商的有效銜接方式，著力提升科技成果就地轉化率；加大科技與金融、文化、社會的融合、不斷完善科技創新轉化的服務體系，讓科技創新轉化真正成為合肥經濟社會發展的新動力、新引擎。

（作者單位：中共肥西縣委黨校）