社會保險統籌與經濟發展的相關性解析

栗新紅

（中原油田社保中心，河南 濮陽 457001）

社會保險是社保體系的構成要素之一，以特定的法規內容為基礎，結合個體和企業設定一定比例的資金，當參保者離退休之后，在養老和傷病等方面可以利用社會保險資金。社會保險可以促進社會穩定，為社會發展提供動力。我國應在社會發展過程中設置社會保險基金預算制度，使社會保險基金管理更加科學，統籌管理社會保險，極大地提高保險基金的規范性和計劃性。

一、社會保險統籌的主要內容

1．定義。在法律條件的約束下，人們通過資源投保之后，社會保險可以獲得醫療和養老等方面的保險機制。個人和企業可以根據相關規定，繳納一定比例的投保資金，投保人可以利用這部分資金報銷因為工傷導致的醫療費用，也可以用來花費養老費用，投標人的支配權具有很大的自主性。社會保險完成度較高，可以提高我國的文明程度，同時也可以促進社會和諧穩定發展，實現我國社會病有所醫、老有所依的目的。因此，我國需要逐漸完善社會保險管理體系，通過科學地實現管理，使人民可以獲得更多的利用服務。

2．特點。我國的社會保險具備強制性和互濟性以及非盈利性特定，以國家的法律規定為基礎，通過立法設置社會保險，通常都是強制實施。社會保險具備具備強制性特征，國家法律法規統一規定社會保險項目的方面，個人物權更改社會保險項目。在法律法規的約束下，社會主體才可以進行投標和繳費等操作。此外，社會保險組織需要共同承擔風險，這就是互濟性特征。保險種類不同，繳納的費用也是不同的，需要根據比例由勞動者分擔相應的費用，如果勞動者遇到風險，通過實現社會風險的平均化，勞動者可以獲得相應的賠償。社會保險具備非盈利性特征，需要由政府的專門機構全程辦理，這樣缺乏經營過程，就不會產生利潤，社會保險主要就是政府作出的貢獻，保障人民的利益。

二、國家經濟發展過程中社會保險統籌的作用

1．維持社會的穩定發展。社會在不斷快速發展，而完善社會保險制度，可以充分提高人民的生活水平，人們也會因生活質量和生活水平的提高獲得滿足感，社會可以變得更加和諧穩定。社會保險實現統籌管理，社會保險的公平性可以得到保障，避免由于各種社會因素影響到我國社會主義社會的發展。因此，要想實現和諧穩定發展，就要落實社會保險的統籌管理工作。

2．促進市場經濟的穩定發展。利用完善的社會保險制度，人們的社會合法利益才可以得到保障，促使人們更加積極的投入到工作當中，提高自身的經濟收入，并且實現整個社會經濟的發展。當前我國經濟不斷快速發展，再加上我國人口老齡化問題越來越嚴重，加劇了政府管理難度，同時也阻礙了商業保險的發展，社會經濟的發展也受到極大的影響。

3．促進市場金融的穩定發展。我國金融投資資金的重要渠道就是社會保險，社會保險不斷增長，也可以促進金融市場的穩定性。我國不斷鼓勵保險公司上市，并且出臺各種政策，促使保險公司更好地發展，這是因為在經濟活動當中，社會保險有著十分重要的作用。總之，保險行業的穩定發展，金融市場也可以獲得穩定發展。

三、利用社會保險統籌促進經濟發展的途徑

1．加強預防和風險監督機制建設。在社會保障當中，社會保險發揮著重要的作用，在風險預防機制當中，管理工作發揮著重要的作用。為了降低社會保障風險，需要盡量減少投資，更需要科學地設置社會保險統籌和預防機制。每個群眾都可以享受社會監督權，每個人都有權監督社會保險。在實際發展過程中，需要設置信息反饋渠道，保證政府部門及時關注人民反映的問題，便于人民反映具體情況，可以及時解決相關問題。在監督過程中，需要設置明確的獎懲制度，結合實際情況適當地獎勵先進典型，同時也要懲罰落后分子，做到獎懲分明，那么保險從業人員才可以樹立積極的職業觀念，促進社會保險良性發展。

2．保障參保人的利益。社會保險當中的受益者就是參保人，參保人負責支撐社會保險。在社會保險統籌管理過程中需要充分尊重參保人，保證參保人獲得公正的待遇。此外，加大力度公開社會保險，保證參保人可以明確保險資金的實際去向，要保證在參保人知情的情況下做出投保措施。同時，需要設置完善的責任追究制度，保證相關工作人員可以做到各司其職。

3．加強強化可持續發展的政策。我國經濟和科技不斷高速發展，這對于資金和環境來說是一種巨大的挑戰。當前整個社會都在提倡可持續發展，這樣可以保障人類社會的可持續發展。因此，社會保險統籌要想獲得長久發展，也要實現可持續發展。落實社會保險各項措施，需要設置有關可持續發展的政策，保證社會和經濟的發展。

4．完善社會保險統籌制度。政府部門制定了有關養老保險方面的制度，相繼出臺了職工基礎養老金統籌方案和完善職工養老保險個人賬戶政策等，在層次構建了養老保險體系。此外，我國也在不斷建設醫療保險，實現了城鄉居民醫保政策發展，制定我國居民大病保險制度，實現了異地就醫的結算，改革了醫保支付方式，使個人賬戶得到改進，合并實施醫療保險和生育保險，在多個層次設置了醫療保險體系。在今后的發展過程中，社保部門應該根據物價水平和個人承受能力等，需要逐漸完善養老保險的調整機制，逐漸提高基礎養老金標準，擴大基本養老保險的范圍，更好地實現醫療管理，最大程度上節約醫療費用，更好保障基本醫療需求，及時確定醫療保險的相應的待遇，同時也可以實現動態調整。

5．發揮社保人員的作用。社會保險相關工作人員應該立足本質，不斷努力工作，對于自己提出更高的要求，同時需要強化專業化知識，加強學習，使自身工作專業化水平不斷提高。此外，所有的工作人員應該團結協作，做到勤勞敬業，獲得竭誠化服務。

四、結語

在經濟快速發展過程中，我國社會保險也獲得顯著成績，但是社會保險在發展過程中也要及時發現問題，加強建設預防和風險監督機制，保障人們的切身利益，實現社會保險的可持續發展，全面建設社會保險統籌。發揮政府的帶頭作用，使人民獲得更大的利益，在經濟發展過程中，突出社會保險的作用。