加快浙江省跨境電商發展的對策分析

吳丹儀，王 娜

（遼寧對外經貿學院，遼寧大連116052）

浙江省是我國外貿大省，也是全國范圍內最早提出大力發展電子商務產業的省份。跨境電商其低廉的成本、方便的操作、門檻較低的資金投入，為浙江省中小型企業發展敞開了一扇新大門。

一、浙江省發展跨境電商的優勢

（一）優越的地理條件

浙江省地處東南沿海經濟發展區，有著眾多港口城市。在眾多港口城市當中，寧波—舟山港在全世界范圍內排名名列前茅，具有比較完善的基礎設施，其獨特的地理條件使貨物運輸十分便利。另外浙江省還位于長三角經濟發展區，與上海相鄰，而上海是我國第一個設立自由貿易試驗區的城市，自設立以來，上海自貿試驗區歷經四年的“先行先試”后，在跨境電商方面取得了顯著成效。

（二）產業發展優勢

依托于良好的電商發展環境和位于長三角的地理優勢，浙江省在制造業、零售業、服務業等產業鏈的發展都十分完善。浙江省市場商品資源極其豐富，各式商品應有盡有，所以其充足的貨源儲備為浙江省跨境電商發展提供了動力。另外浙江省的產業非常集中，具備完善的產業鏈，逐漸形成了涉及各個行業的商務園區，能夠提供全方位的服務。

擁有龐大的互聯網基因、富有創新理念的浙江省吸引了許多經驗豐富的重量級電商企業，京東、網易、蘇寧易購等電商的加入更是如虎添翼。阿里巴巴在全球電子商務平臺中位居榜首，支付寶是全國范圍內排名第一的支付交易平臺。這些企業憑借著產業發展的優勢，將會全力推動浙江省跨境電商發展。與此同時浙江省率先創新出口模式，采用集中監管、定期申報相結合的方式與國外商家進行出口貿易，為促進物流、國檢、外管、海關等多方面的數據進行交流匯總，還創建了新型的數據交換平臺。

（三）政府的大力支持

浙江省政府為了鼓勵跨境電商的快速成長也做出了巨大的努力。政府始終采取問題導向的原則，通過聽取意見、定期召開座談會等形式，獲得意見、建議。為促進海關、企業之間的密切合作，創建新型合作關系，政府還格外注重針對海關監管工作的意見。為促進線下產業繁榮發展，政府積極引導優秀、高品質的企業落戶綜試區。在涉及貿易研究、清理管理制度、技術保障、綜合保稅區建設、口岸建設、糾紛解決、風險監測等多方面的內容，政府部門也制定了新的措施來推動跨境電商穩定發展，如繳納國稅、杭州海關等。

李克強總理于2014年11月對來浙江省對其進行考察，在針對浙江省跨境電子商務工作方面提出了指導性的意見。2016年，國務院常務會議的首次舉行，就針對浙江杭州跨境電子商務這一綜合試驗區提出了指導方針，明確了相關工作，創建了政策體系，制定了管理制度，并且要求將其積極穩定地應用到實踐當中。

二、浙江省跨境電商發展現狀

（一）浙江省跨境電商企業數量增加

早在2015年浙江省跨境電商主體就已有四萬個，跨境電商服務企業也超越三千余家。除此之外，一些賣家還依托第三方平臺創建了跨境電商網店，大約為四萬家，全國共有30萬家。淘寶村、淘寶鎮這些新概念伴隨著跨境電商的蓬勃發展也應運而生，在2016年中國淘寶村排名公布中，浙江省數量位居榜首。同時在2016年浙江省電商大數據基地顯示，在前四個月的時間內，通過跨境電商網絡零售平臺進行交易的賣方已達到六萬家，淘寶村也超過了三百家。

（二）浙江省跨境電商交易規模擴大

對于跨境電商而言，其交易平臺種類越來越多，經營主體不斷增加，因此銷售規模也逐漸擴大。浙江省始終堅持創新的理念，在著名的跨境電商交易平臺的支持下，提供新型產品以及服務，使銷售的范圍、深度得到了擴展。因此通過跨境電商輸出的形式獲得年銷售額超過2千萬美元的企業大約為二十家，而且銷售范圍在不斷地擴大，企業數量不斷增加。

浙江跨境電商進出口額當前在全國范圍內排名遙遙領先，憑借其占據20%的優勢略次與廣東省，排名第二。由表1可知，2014年是浙江跨境電商飛速發展的一年，出口額大約為63.5億美元，創歷史新高。2015年浙江跨境電商獲得了42億美元的出口額，同比下降了32.1%。2016年浙江跨境電子商務出口額為48.2億美元，在2015年的基礎上實現了14.7%的增長。

三、阻礙浙江省跨境電商發展的制約因素

（一）物流發展水平低

就目前而言，跨境物流系統的主要模式是海路和鐵路的聯合運輸，然而在目前的海鐵聯運實際操作業務中，因部分港口作業區自身條件限制，部分港口鐵路不能直接到達，迫使海鐵聯運業務必須依靠公路運輸來完成與車的連接，才能保證跨境電商業務的實施。與此同時一系列復雜的商品出口清關的手續，在很大程度上降低了跨境電商的物流速度，商品還沒有到達買方國家的口岸就已這面臨著被退貨的風險。由此可見物流運輸的速度與電商海外物流建設、賣方所在國國境內供應鏈等情況息息相關。

（二）專業人才稀缺

人才是每個行業發展的核心支柱，企業想要立足于市場，專業人才的培養是不可或缺的一部分。阿里巴巴研究院曾對幾百家企業進行調查研究，結果顯示跨境電商存在人才短缺問題的企業高達85.9%。它們迫切的需要有能力的人才加入其中，因此人才爭奪大戰在各大企業之間開始上演，這就使人才流動現象逐漸凸顯。

（三）監管體制不成熟

對于跨境電商而言，政府的法律法規對其發展產生了一定的束縛力，例如在海關監管、產品檢驗檢疫等嚴重影響其發展。第一，當企業通過跨境電商的方式來進出口貨物時，政府在監管的過程中，并沒有制定相應的法律法規，因此大量的品質貨物并不能結匯退稅；在出口的過程中，程序繁瑣，更有嚴重者則無法進行進出口。第二，產品種類琳瑯滿目，數量龐大。因此不合格產品出現的幾率就會越來越高，但是政府檢驗檢疫總局并沒有制定法律法規，來保證合格率達到要求，這或多或少地會對跨境電商的信譽產生影響。第三，浙江跨境電商，經營主體屬中小型企業，但是作為政府，它并沒有制定相關法律法律來促進其發展，這也會對跨境電商的發展產生不利的影響。

四、浙江省跨境電商發展的對策建議

（一）建立完善的物流管理體系

浙江省一方面可利用其特有的有利條件，來吸引更多優秀的快遞企業的加入，促進國內物流網絡的發展，另一方面不斷要擴大本國倉儲的規模和數量，還要大力發展海外倉庫。大力引進國內外大型電子物流運營商，既可解決海外物流、倉儲領域存在的一些瑕疵，也可能依靠天貓等國外第三方電商平臺進入中國。也就是說，國內企業通過委托國外專業公司實行網上銷售，這些代運營公司可提供強大的銷售渠道和便捷的物流服務，還可以向其學習在產品、營銷、供應鏈等方面的完善的管理經驗。

（二）提高對專業人才的培養和引進力度

1.加大人才培養力度

各大高校應建立跨境電商創業體系，利用其現有資源為學生提供最佳的就業環境，使學習者能夠熟練地掌握各個環節的操作流程，規范其每一步細微的操作。另外高校還應該積極同跨境電商企業進行合作，企業為在校學生提供實習崗位，幫助學生積累實踐經驗，獲得專業的外貿知識，最終培養具有豐富經驗的電商人才。在培養人才的過程中，一方面要傳授外貿專業知識，另一方面要使其掌握外貿操作流程，培養掌握多技能的人才。

2.積極引進優秀人才

除了要提高對人才的培養力度以外，不但要留住現有人才還應引進外來優秀人才。從國外引進具有先進工作經驗的人才，不僅節約了人才的培養時間，同時還能引進國外先進的管理方法和經驗，讓現有人才得以借鑒，使其共同成長，共同進步，實現雙贏的局面。企業還應該從薪資待遇福利等方面入手，防止優秀跨境電商人才的流失，才能幫助企業獲得更好的發展。

（三）加強對跨境電商的監管

針對海關進出口政府要制定監督管理政策，強化監管，建立健全監管體系。當很多的零售商品進行結匯退稅時，可以簡化程序，減少其不必要的麻煩，從而確保資金順利流通，推動貨物進出口順利發展。如寧波保稅區“無紙報關，及時放行”的實行，便很大程度上使這個問題得以改善。對于政府檢驗檢疫總局而言，針對進出口產品應該建立健全檢驗檢疫法律體系，使產品質量得到進一步提高，使浙江跨境電商得到快速的發展。政府更因重點扶持正處于發展中的跨境電商企業，為幫助企業轉型而制定相應的政策。

浙江省跨境電商憑借其天時地利人和的地理、產業、政策等各方面的優勢，良好的發展前景油然而生。但與此同時，在其成長的道路上物流、人才、監管等因素也阻礙了發展的步伐。因此需要提高貨物運輸速度和降低運輸成本來完善物流體系；通過改變教育體制、增強實踐能力，引進外來人才來培養跨境電商綜合人才；制定相關法律法規來提高監管水平。經過多方面綜合的努力，浙江省跨境電商定會促進貿易事業的發展，使浙江省經濟發展更上一層樓。

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