淺析“一帶一路”背景下廣西跨境電子商務發展

蘇鳳杰

（廣西職業技術學院，南寧530226）

一帶一路是我國經濟發展的重要途徑，能夠加強我國和沿線國家的經濟合作，實現共同發展。而電子商務作為現階段科學技術支撐下的重要經濟模式，在一帶一路背景下得到了巨大的發展，跨境電子商務已經成為我國在一帶一路背景下開展國際經濟合作的主要途徑。而廣西省與一帶一路沿線國家的聯系較為密切，發展跨境電子商務有著優越的地理位置條件。但是，由于跨境電子商務發展時間較短，一帶一路背景下的廣西跨境電子商務的發展存在著人才缺乏問題、經營模式不明確、通關管理不完善、電子支付風險等問題，需要我國相關部門加快解決。研究一帶一路背景下的廣西跨境電子商務不僅能夠有效發展中的不足，而且對廣西地區的經濟發展和一帶一路的實施有著深刻意義。

一、相關概念概述

（一）一帶一路

一帶一路又被稱為21世紀海上絲綢之路，是習近平總書記在2013年提出來的、我國的國家級戰略。一帶一路的重點發展方向是從我國的沿海港口通過南海和印度洋，進而到達歐洲。并且，一帶一路下的發展方向還包括我國沿海港口、南海和南太平洋地區。在一帶一背景下，我國的西北地區、西南地區、東北地區、內陸地區以及沿海地區都有著較大的發展優勢，能夠在一帶一路的開放戰略下實現國際合作，進而提高經濟水平。

（二）跨境電子商務

跨境電子商務主要指處于不同環境的交易主體通過網絡進行交易和支付，進而將商品以物流的形式送到消費者手中。跨境電子商務在經濟全球化和全球一體化的發展過程中有著重要地位，能夠促進相關企業進入國際市場，加強了合作企業的資源利用，實現了資源的優化配置。另外，消費者能夠通過網絡買到不同國家的產品，能夠有效滿足消費者的產品需求。

二、一帶一路背景下廣西跨境電子商務發展現狀

（一）東南亞的電子商務市場發展較快

廣西地區與東盟各國距離較近，其電子商務的主要方向也集中在東盟各國。但是，東盟各國關于一帶一路合作發展的政策比較分散，在這種情況下，東盟各國內部的跨界電子商務幾乎沒有意義，東盟經濟共同體對廣西地區與東盟各國電子商務的發展影響較小。并且，在一帶一路背景下，我國商品進入了東南亞市場，促進了跨境電子商務的發展。雖然，現階段廣西在東盟地區的電子商務規模較小，但是發展前景較好，東南亞電子商務市場發展迅速。

（二）電子商務項目穩定

在一帶一路背景下，廣西地區積極運用自身的地理位置優勢和國家的政策支持，出臺開展跨境電子商務的相關措施，發展了主要面向東盟地區的電子商務項目。其中，比較著名的電子商務項目有美麗灣商城、東盟采購網、南博網等。并且，廣西地區的跨境電子商務相關設施也越來越完善。例如，廣西南寧作為我國的電子商務試點地區，在多年的改革之后建成了以綜合服務、線上集成和跨境貿易為主要特征的跨境電子商務產業園，并重點針對東盟國家開展電子商務數據中心、創新創業中心和服務中心，電子商務項目比較穩定。

三、一帶一路背景下廣西跨境電子商務發展存在的問題

（一）經營模式不明確

從進出口結構來說，廣西地區的跨境電子商務項目主要依靠跨境出口，90%的電子商務業務都屬于跨境出口業務，特別與東盟國家供應商的對接比較頻繁，主要采取交易量較大訂單較為穩定的跨境電子商務模式。并且現階段廣西地區的跨境電子商務主要采取B2B發展模式，而B2B發展模式符合我國經濟結構調整的需要和外貿增長的需要，能夠有效降低跨境電子商務的監督成本。但是廣西地區對東盟地區開展的跨境電子商務模式有企業主導的B2C模式和政府主導的B2B模式，形式多樣化，沒有突出發展重點，導致經濟資源分散，跨境電子商務經營模式不明確。

（二）跨境物流制約

雖然在一帶一路背景下，廣西地區和東盟市場已經憑借合作關系實現了物流交接，目前已經有南寧到越南的直郵。但是廣西地區與其他東盟國家的直達航空、陸運等渠道還沒有打通，跨境電子商務的貨物流通需要經過廣東等中轉地，增加了物流成本，延長了物流運輸周期，導致用戶的體驗較差。并且南寧地區雖然開通了到越南的陸運直郵，但是，只開展了出口試點業務，無法滿足廣西地區企業的進口需求。另外，很多廣西地區的企業對跨境電商采取懷疑和觀望態度，缺乏與物流部門的合作機制，跨境物流受到制約。

（三）人才缺乏

自實施一帶一路戰略之后，廣西地區從事跨境電子商務服務行業的人員在2013年高達四十萬人，而隨著一帶一路和跨境電子商務的發展，從事跨境電子商務服務行業的人員大幅度增長，在2020年預計會達到一百五十萬人左右。但是現階段廣西地區從事跨境電子商務服務行業的人才短缺，難以滿足需求。而且在一帶一路背景下，跨境電子商務服務人員需要掌握完善的互聯網信息技術知識、電子商務知識、東盟國家語言、東盟貿易業務操作等相關的知識。而目前大多數廣西地區的高校都缺乏跨境電子商務專業，而傳統的電商專業，無法滿足跨境電子商務對人才的技能和素質要求，導致精通跨境電子商務的人才十分短缺，直接影響了廣西地區跨境電子商務的發展。

（四）通關管理制度不完善

在一帶一路背景下，廣西地區跨境電子商務的交易量較大、交易類目較多。但是，單次跨境電子商務的交易量較小。并且，隨著跨境電子商務的進一步發展，跨境電子商務退稅問題和結匯速度引起了消費者和相關企業的不滿。雖然，廣西地區跨境電子商務通關正在進行便利化改革，但是還沒有形成單一窗口機制，監管部門較為分散，通關管理制度不完善。在這種情況下，我國通關管理急需提高通關質量，盡快解決跨境電子商務的退稅和結匯問題。

（五）電子支付風險

跨境電子商務的最主要環節是跨境支付，跨境支付會涉及到資金安全問題，有著一定的支付風險。這是因為在跨境電子支付的時候，網絡的安全性直接影響到跨境支付的安全性。而網絡的虛擬性導致互聯網很容易遭受病毒侵襲和黑客攻擊，網絡信息容易被泄露。在這種情況下，支付信息在網絡傳輸的過程中很容易因為信息故障和網絡安全問題而丟失。另外，還有一些不法分子利用信息技術違法盜用跨境交易者的支付信息，導致交易方損失慘重。除此之外，身份證信息泄露、手機驗證碼、銀行卡信息泄露也會產生電子支付風險。

（六）跨境電子商務信用體系不完善

跨境電子商務的虛擬性導致跨境電子商務在交易過程中存在著較大的信用風險，部分不良商家在跨境電商平臺上發布虛假信息，存在著出售假冒偽劣產品等違法行為。并且，國外的消費者對我國對外貿易欺騙消費者行為的投訴量較大，直接影響我國企業在跨境電子商務貿易中的形象。另外，由于受地區文化和各國法律規定差異的影響，中國在跨境電子商務貿易的過程中，與東盟國家沒有統一的信用標準。缺乏國際化的信用管理機制，導致跨境電子商務貿易過程中的失信行為得不到正確處理。

四、一帶一路對廣西跨境電子商務發展的影響

（一）消除貿易壁壘

一帶一路發展戰略能夠促進貿易壁壘的消除，進而根據一帶一路沿線國家的經濟發展現狀構建沿線國家的自由貿易談判機制，并促進跨境電子商務相關規章制度的完善。另外，一帶一路發展戰略能夠促進我國互聯網行業的健康發展，加快我國經濟結構的轉型，進而促進傳統跨境電商的業務發展。

（二）優化通關服務

在一帶一路發展背景下，我國針對一帶一路戰略推出了跨境電商企業的認定制度，要求各企業在通過相關部門的認定之后才能夠開展跨境電子商務。并且，企業認定機制能夠促進跨境電子商務平臺、電子支付、退稅、電子口岸結匯等多個電子商務環節的聯通，促進通關分類管理的開展，進而優化海關服務。

五、一帶一路背景下廣西跨境電子商務發展對策

（一）重點發展B2B跨境電商模式

B2B模式是現階段電商發展的主要模式，也是跨境電子商務發展的主流。目前我國積極支持并鼓勵B2B模式的建立，加大對B2B模式的支持力度，積極在一帶一路沿線國家之間建立跨境B2B交易模式。并且，廣西地區在開展跨境電子商務的過程中，采用B2B模式能夠實現與東盟國之間的綠色通關、貨物運輸、電子單證傳輸、外匯結算等綠色通道。因此，傳統的電商業務在一帶一路發展背景下面臨著新的發展機遇，B2B模式會取代單打獨斗的傳統外貿模式。在這種情況下，廣西地區應重點發展B2B跨境電商模式，找準B2B模式的發展方向，積極整合B2B模式下的合作資源，采用最合適的跨境電商模式來與東盟開展跨境電商項目。

（二）完善跨境物流

首先，廣西地區應根據跨境電商的發展現狀和東盟國家的物流發展現狀，依據現有的南寧陸運直郵試點，在南寧地區建立面向多個東盟國家的郵路交換中心，降低物流成本，提高跨境電商中物流的運輸效率。并且建立面向多個國家的郵路交換中心之后，要為跨境電商企業提供48小時物流問題解決服務，提高物流服務質量。另外，廣西政府可以依托當地中國——東盟信息港來構建跨境物流體系，建立面向東盟各國的大宗商品交易平臺和物流平臺，積極打造廣西和東盟各國的物流信息樞紐，完善跨境物流，提高跨境物流效率。

（三）加強跨境電商人才培養

針對一帶一路背景下廣西地區開展跨境電子商務所面臨的人才缺乏問題，廣西地區應積極培養跨境電商專業人才，提高人才質量。首先，政府應積極重視高校人才培養對經濟發展的作用，在廣西高校設置跨境電子商務專業，將跨境電商專業人才培養納入高校人才培養規劃之中，在高校教育平臺下，培養高素質專業化的跨境電商人才；其次，廣西高校應積極重視當地跨境電商的發展，根據跨境電商的崗位工作能力要求和人才需求設置跨境電商專業課程，重點培養擁有完善知識結構和高水平操作能力的跨境電商人才；最后，企業應積極重視員工的發展，組織跨境電商崗位人員參加崗位培訓，學習最新的跨境電商知識和技能，不斷提高企業跨境電商服務人員的業務技能。同時，企業應積極鼓勵跨境電商服務人員參加繼續教育，深入學習跨境電商的發展，了解一帶一路發展戰略和發展規劃，不斷提高跨境電商服務人員的綜合素質。

（四）加強一帶一路沿線國家的國際協調

跨境電商作為一種新的模式應符合國際貿易的規則。并且，一帶一路強調沿線國家的多邊合作，需要加強一帶一路沿線國家的國際協調。為此，我國政府應積極建立一帶一路國家之間的跨境電子商務貿易規則，明確規定產品檢驗的標準、產品成熟標準和產品質量標準，加強一帶一路沿線各國的貿易標準銜接。并且，我國政府應積極與一帶一路沿線國家合作建設產品信息采集體系、產品交換和存儲體系等，保證跨境電子商務貿易信息的互聯互通。另外，我國應積極強化信用體系建設，引導一帶一路沿線國家共同建設跨境電商信用體系，明確信用擔保、資質認證、信用查詢等信用規范，使一帶一路沿線國家在統一的跨境電商貿易標準和貿易規定下進行國際貿易，進而增強跨境電商貿易的規范性。

（五）構建區域性電子貿易平臺

一帶一路發展戰略強調新規則下共贏區域的構建，希望能夠在包容和開放理念的引導下增強沿線各國的合作精神，實現沿線國家的發展，共同完善國際治理體系。為此，我國應積極與沿線國家構建區域性電子商務貿易平臺，充分利用一帶一路的區域性特征和相關政策，加強我國與東盟國家的貿易合作、金融合作、投資合作等方面的合作，進而形成我國與沿線國家之間系統性的經濟結構。并且，我國應在保證國家安全和消費者隱私的基礎上，適當允許各國之間信息和數據的交流，促進跨境電商貿易中多邊資源的合理配置，拓展沿線各國的國際市場，進而加快跨境電商的發展。

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