周子欣
(江西財經大學會計學院,南昌330001)
自我國設立滬深兩大交易所以來,經過二十幾年的發展,我國證券市場已經從最初的“消息市”逐漸趨向理性的一面。各相關人士對上市公司盈利或虧損十分敏感,而判斷上市公司是否盈利的主要參考則來自其在證券市場公開披露的會計信息。在股票市場中,盈余指標含有很強的信息含量,股票價格也受到其一定的影響。同時,證券市場為上市公司設置了許多的限制,比如,最低的盈利能力指標和績效的水平。如果盈余指標不達標,那么上市公司展現良好盈利能力會大打折扣。績效水平跟不上證券市場的最低績效水平,那么投資者會對上市公司的運營能力感到質疑。因此,面對如此多的限制,上市公司會出于自身或外界的壓力修改財務數據,用來達到相應的績效指標和能力指標,助長上市公司進行不當盈余管理。不當的盈余管理雖然會使得上市公司賬面好看,但是這會影響到上市公司的后續發展,使投資者喪失對上市公司的信任,對證券市場的發展只有壞處,沒有好處。
管理層的薪酬常與財務指標的增幅相關聯,管理層為了獲得更多的工資,通過人為修改財務數據,使得財務指標增幅達到預期報酬計劃的要求。我國部分上市公司董事長和總經理有著相同的利益追求,為了同樣的經濟目的或者共同的利益,進而利用上市公司公開的財務信息進行私下的盈余管理。不同利益方為了統一利益,會利用一些無需言明的手段,背地勾結,將原本明面上非關聯的企業變成了藕斷絲連的關聯方,大大減少了交易的公允程度。
盡管部分規定限制上市公司盈余管理,但是目前我國稅收體系不完善,稅收優惠種類繁多,上市公司選用的會計方法具有較大的靈活性,稅收還會有很多漏洞可以鉆?,F行《企業所得稅法》實行“產業優惠為主、區域優惠為輔”的政策,高科技、環保等企業受惠較多。此外,對于國家允許并鼓勵的創業企業,只按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額,并且擴大了企業投資環保、節能節水、安全生產等項目的稅收優惠。上市公司可以開發高新技術,以獲得稅收優惠,減少現金支出。而減少現金支出也等于上市公司的營運資金增多,有效地提高了上市公司的盈利水平,改善了對外披露的財務狀況。
上市公司為避免無法上市、退市的局面,其往往利用會計制度的靈活性和漏洞實現有目的性的盈余管理。依照相關準則,在三年內持續虧損的上市公司,會被有關部門暫停在證券市場上的活動。在準則約定年限內無法彌補虧損,有關部門便會給予上市公司退市處罰。上市公司在準備上市時,曾耗費了大量的人力物力,一旦被強制退市,不但會損失無法估量的利益,還會給廣大投資者傳遞一個不良形象。因此,被劃在ST、PT行列的上市公司會產生強烈的盈余“操縱”動機與傾向。同時當上市公司要想在資本市場再融資時,比如配股、公開增發等,證券市場對于上市公司的財務指標和會計信息有著較高的要求,因此,對于經營績效、財務狀況一般的上市公司來說,為了達到再融資的標準,上市公司就有了盈余管理的強烈動機,幫助公司實現股權再融資。
通過債務重組利得和政府補貼等非經常性損益虛增收益也是上市公司的一種手段。根據《企業會計準則第12號—債務重組》,企業債務重組利得應計入營業外收入,不再計入資本公積。上市公司可以對附屬子公司進行債務重組,獲得的收益計入營業外收入,用以提高利潤。上市公司還通過將獲得的政府補貼和減免計入營業外收入,虛增利潤。
利用會計政策和會計估計變更常用的手段有,變更固定資產折舊的政策、變更合并會計報表范圍、變更存貨計價方法等。上市公司可以將固定資產折舊方法由加速折舊法改為直線法,平均年限法改為工作量法,延長固定資產使用年限,使得當期和以后各期固定資產折舊額下降,利潤升高。上市公司還可以通過改變存貨計價方法,調整一定成本費用在不同時期的分攤,進而調整當期收益。
根據企業會計準則中的收入費用配比原則,確定收入需要同時確定與此項收入有關的費用,但是上市公司一般難以確定費用的收益期,有時也會模糊收入的確定時點,上市公司就可以利用這些進行不當盈余管理。上市公司可以提前開具銷售發票,或將延后開具銷售發票來調整收入。上市公司在日常經營中常難以明確本期的費用,遞延本期應攤銷的費用,這些都可以人為的調整費用。
上市公司操控利息費用資本化也是一種常用手段,如將竣工工程延遲辦理竣工結算,但是先使用該工程,尋找種種借口,將竣工結算的時點確認為資本化終止的時點?;蛘?,上市公司能人為的把非資本化的利益費用劃分為資本化費用,削減費用虛增利潤。這些行為都比較隱蔽,相關人員若不是非常了解上市公司情況,一般難以發現。
上市公司進行盈余管理的背后有著方方面面的原因,其中治理結構薄弱的公司盈余管理的可能性較大。要想規避管理層對財務信息的操控,構建有效運行的內控機制,就得尋求上市公司的可持續發展的激勵機制,這樣不僅能提高會計信息的有效運行,也能規范上市公司的盈余管理。企業內控機制的有效性需要時時檢查,涉及到的監督人員一定不能與可操控財務數據的人有利益上的往來或者親屬關系,這能防止監督人員或涉及到的相關人員為自身利益違背內部控制的嚴格性、財務數據的準確性等要求。同時增加獨立董事的比例,避免使上市公司管理當局一枝獨大。公司可以引入外部董事,外部董事需具有一定的專業知識、經驗豐富、并具有獨立判斷能力。隨著董事會的獨董比例加大,董事會的各利益方的權益也越加均衡,董事會施壓管理層進行不當盈余管理的可能性也越加降低。
對于上市公司在盈余管理的小行動,應根據目前的情況,使國家有針對性地培訓機構投資者,以加快證券市場的管理和監督,培育市場和經理市場,完善公司以外證券市場,以構成對上市公司對外披露的會計信息的束縛機制,提高會計信息質量,使財務報表呈現出真實的、準確的盈利水平。證券市場需要提高有效性,使之成為強有效的市場,使信息完全呈現在股票上,讓投資者自己選擇。雖然在強有效的證券市場,持股人無法獲得超額利益,但是能阻礙上市公司進行不當利潤調整。因此,證券市場需要及時跟進上市公司的財務信息和重大信息,及時有效并逐步提高自身的有效性,這樣才能抑制上市公司過度的盈余管理。
隨著我國經濟實力的增加,會計準則也需不停地依據當前的經濟形勢和金融市場的環境,從而對以前的條例準則進行判斷,一旦發現在當前形式能形成漏洞的準則及時做出修改,進一步修訂和完善準則。在很大程度上,因為能夠人為曲解會計準則,或者對會計準則的認識不夠充分,在會計準則上有很大的漏洞可鉆。因此,應盡可能減少會計準則中語言和概念的模糊性,加強對其實施的檢驗。管理當局進行不當管理盈余常用手段也包括,針對會計政策的可選擇性、可變更性調整選用的會計政策。因此,我國可依照國際慣例,進一步完善會計規章,削減可供選擇的會計程序和方法,縮小會計政策選擇的空間
外部監督由于相應監督人員職業水平等問題,都使得應負的責任和必要的目標不相符,這一點嚴重限制了外部監督對財務信息的有效監督。如果能加強外部監督,那么財務信息的真實性會大大提高。因此,對于不當的盈余管理,審計師與證券分析師更需要不斷地提高自身的水平和知識以迎合高標準的外部監督標準。新聞媒體的輿論監督在不完善的法律規章、執行力度弱的中國證券市場能起到不錯的監督作用,但其沒有強制制約的效力。因此,要加強輿論監督的功能,促進機構投資者、分析師和其他資本市場參與者的積極性。隨著上市公司越來越多,證監會對上市公司的監管力度已經大不如前。監督人員需要提高自身的專業水平,盡快熟悉針對上市公司新情況頒布的新規章制度。證監會需要加大對上市公司申報內容、相關材料的審查,引入更加可靠地財務指標考察上市公司上市、配股和退市。
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