圍繞企業中心開展效能監察助推企業管理能力提升

宋艷敏

（包鋼集團第三職工醫院，內蒙古包頭014000）

近幾年來，包鋼集團第三職工醫院黨政領導高度重視效能監察選題立項工作，認真落實《內蒙古自治區國有企業效能監察實施辦法》《包鋼（集團）公司效能監察工作暫行辦法》，按照《包鋼（集團）公司效能監察操作指南》先后對綜合門診住院樓跟蹤審計、崗位內部審計、貫徹執行醫療衛生行風建設“九不準”、醫療器械設備的規范檔案跟蹤審計等進行立項，深入開展效能監察工作并得到公司監察部、公司紀委的肯定，連續四年被評為公司級優秀效能監察項目。

一、正確認識效能監察對象

效能監察對象對開展效能監察工作認識不到位，致使紀檢監察人員開展效能監察工作過程中遇到不配合的情況。有的監察對象會認為效能監察是“沒事找事”，效能監察工作干擾、影響他們的正常秩序，擔心承擔責任。因此，要深入開展效能監察，就必須從效能監察的意義、作用等方面進行大力宣傳教育，使單位職工對效能監察工作開展的必要性有充分的認識。

二、領導重視是做好效能監察的關鍵

開展效能監察工作，要爭取得到企業領導的重視，領導重視是做好效能監察工作的關鍵。從企業紀檢監察部門講，必須靠自身積極主動開展工作，以實際成效贏得領導的重視和支持，這也是以“有為求得有位”的過程。近年來，醫院黨政一把手非常重視和支持這項工作，從選題立項到具體實施，基本上做到了全過程指導，每年對開展的效能監察項目主持召開協調啟動會，使本院的效能監察工作開展得更加順暢。

三、部門協作是做好效能監察的保證

近來，醫院對醫療器械設備的規范檔案跟蹤審計開展效能監察。由于該項目涉及面廣，經院領導研究，成立工作領導小組，全面負責效能監察工作。效能監察辦公室負責效能監察工作的會議安排、做好效能監察相應的協調工作譬如，各階段的工作安排、推進；器械科負責收集并匯總臨床科室關于醫療器械設備的需求情況，上報分管院長，根據臨床科室實際開展的業務組織集中招標采購，對設備的準入進行管控；質量控制科負責每月對急救設備、生命支持設備等的使用、完好情況進行監管；對高值耗材、5萬元以上的醫療器械設備監督檔案是否齊全、賬目是否完整；財務科負責對醫療器械設備的入庫、出庫賬目進行核算。工作領導小組下設辦公室，具體負責工作的組織協調、方案的制訂及推進、各個階段的工作安排和督導檢查、有關的宣傳發動和業務指導。

四、選題立項是做好效能監察的突破口

選題立項是醫院效能監察工作的“切入點”，通過瞄準影響效能的關鍵問題進行選題立項，找準效能監察工作的“突破口”。由于各個單位影響效能的問題有所不同，加之效能監察工作又是一個動態的過程，不同單位、不同時期效能監察的重點也不盡相同，因此，效能監察工作必須結合本單位的實際開展。醫院通常的做法是年初召開效能監察立項專題會議，本著“立項新穎、思路清晰、管理效益明顯”的原則，經過討論確定立項名稱。專題會上理清監察項目的主要業務流程和關鍵崗位權限，找準主要監察點，明確監察目的、要求和方法步驟，隨后制定實施方案。

醫院的醫療器械設備來源包括捐贈、試用、招標采購等。有些臨床科室沒有主動盤點并歸檔醫療器械設備，致使臨床科室和總務科的設備檔案不一致，造成資源無序運轉甚至浪費、流失。醫院效能監察領導小組細化工作環節，從點到面，再從面到點歸納總結。為做好此項工作，專門成立效能監察工作QC活動小組，每周抽查業務科室申請報告、醫學設備的采購合同、設備驗收報告、《廉潔購銷協議》等系列資料；實地抽查臨床科室一次性耗材臺賬建立、領取、使用登記簽字情況；對高值耗材的領域進行跟蹤檢查；對科室不要的物品嚴格執行“修、舊、利、廢”的流程。

通過對醫療器械設備的規范檔案跟蹤審計，力求規范醫療器械設備的檔案以及運行記錄。醫院緊緊圍繞管理運行開展效能監察，抓住了關鍵，就抓住了根本。

五、加強學習是做好效能監察的內在要求

“打鐵還需自身硬。”紀檢監察人員在加強思想、組織與作風建設的基礎上，始終應自覺加強學習，豐富知識儲備；認真鉆研紀檢監察基礎理論，不斷更新業務知識，改善知識結構。紀檢監察人員應加強學習現代管理知識，成為既懂紀檢監察工作又具備較強組織協調能力和掌握多種專業知識的高素質復合型人才，用求真務實的作風和有深度的工作，更好地發揮“影子”的作用，推進效能監察工作為企業的改革發展穩定保駕護航。