我國改革開放40年內陸市場的變遷
——以武漢商貿流通業為例

袁永友 王 云

(武漢紡織大學 外經貿學院,湖北 武漢 430205)

改革開放40年以來，沿海發展戰略—西部開發戰略—中部崛起戰略—一帶一路新格局的發展，充滿著市場經濟發展的必然。市場變遷的邏輯告訴我們：外向型經濟的演進推動著內陸經濟面向國際市場，引進FDI,吸收、消化、創新國外的先進技術和先進經營管理經驗，促進沿海與內地協調發展是完全正確和非常及時的。內陸市場與國際市場銜接，特別是商貿流通領域的變遷，推動了我國市場體系的培育和發展，折射出我國金融體制、外貿體制、價格體系、財政體制等方面改革的深化，創造了我國從貿易大國走向貿易強國的成功經驗。本文以武漢市為例進行分析。

一、傳統商貿市場的重生與開放經濟的發展

1.改革開放初期的繁榮。20世紀初，隨著漢口開埠，租界設立與鐵路的開通，商貿流通業曾經繁榮于內地市場。改革開放后，武漢得益于九省通衢的地理優勢，曾再度創造輝煌。以漢正街為例，改革開放給它帶來了新的生命。20世紀80年代初，武漢70多個國優名牌享譽全國，由歷史上小小的“漢口正街”演變為小商品市場的“天下第一街”，成為武漢商貿業發展的一張名片。1982年8月28日，《人民日報》發表題為《漢正街小商品市場的經驗值得重視》的社論，漢正街一夜之間聞名全國，電視劇《漢正街》也曾一度熱播，漢正街以商貿流通發達的形象再獲盛譽。尤其是它“買全國，賣全國”的經驗，成為改革開放初期“對內搞活的典范”。

2.傳統市場的鳳凰涅槃。20世紀90年代，主要定位于農村市場的漢正街商業模式，不靠邊不靠海的浙江義烏市場后來居上，義烏市場抓住中國加入WTO之機，將小商品市場與國際市場接軌和融合，“買世界，賣世界”，與200多個國家和地區建立了貿易合作關系，成為“全球最大的小商品市場”。其后它又抓住經濟全球化趨勢，告別零售的坐商模式，探索出了“市場采購貿易+海外倉”的外向型發展模式，成為內地市場學習追趕的對象。 據義烏海關統計，僅2017年前11個月，義烏進出口總值就突破300多億美元，增長0.9%；其中，出口306億美元，增長0.5%；進口4.7億美元，增長30.6%。僅每年出口圣誕用品，市場份額占全球60%以上，主要出口到智利、美國、菲律賓、巴西、印度等國家。義烏市場從大型機械、百萬元的生產設備到幾克輕的發卡、幾毛錢的氣球無所不有，中東、東亞等地區的客戶在義烏市場動轍采購上千萬元的產品。

漢正街由大量的小作坊聚集，面積約1．67平方公里，靠一條條狹窄的巷子連接。2005年12月，漢正街永安巷的一場大火，改變了眾多商貿經營戶命運。此時正值中國加入WTO不久，在其后3個月的整治行動中，6600多家服裝作坊被強制搬遷，從此漢正街規模化發展的路子越走越寬。今天的漢口北來源于漢正街70%以上的商家，坐落在武漢市漢口府河以北，面積約80平方公里，涵蓋武漢黃陂區盤龍城、灄口街道和武湖街道等區域，交通方便，區位優勢明顯，并已成為集鞋業、汽車等十大專業批發市場為核心的國際化交易市場。約有6.4萬戶經銷商在此聚集，小商品出口70多個國家和地區,共涉及360多個品類。漢口北不僅是漢正街高起點規劃、高標準建設的國際商品交易中心，在一定的意義上，是內地市場和外向型經濟發展的里程碑，標志著內陸國內外市場的融合和擴大。

3.內陸市場內涵的改變。武漢在改革開放初期最早提出“兩通起飛”(流通和交通)的決策，但效果并不顯著，內陸意識和傳統體制的制約使其步伐緩慢，與沿海城市的發展差距越來越大。但近幾年武漢外向型經濟主要指標全線飄紅，增速高于全國，在中部地區位于前列，大通道、大平臺、大通關成就顯著，交出了一份亮眼的新答卷，漢口北發展就在其中。2016年9月8日，國家商務部、國家發改委等八部委聯合批準漢口北國際商品交易中心開展市場采購貿易方式試點。單票報關單商品貨值15萬(含15萬)美元以下，并可在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式(海關監管代碼“1039”)使漢口北外國采購客商一時呈幾何數量的增長，且大部分客商都來自“一帶一路”國家。作為商務部重點培育的新業態試點，漢口北大力推進市場采購、跨境電商、外貿綜合服務體等多種外貿新業態融合發展，一批散、雜、小的出口商品簡化了報關歸類,免征增值稅,而且個體戶均可參與，大大降低了外貿經營門檻。2017年漢口北實現出口額9.32億美元，創造了武漢市外貿新的增長點，開啟了“買全國、賣全球”的新格局。外向型經濟的發展，徹底改變了武漢內陸市場的內涵和外延。

二、內陸地區改革創新和商貿流通業的引領發展

近些年來，武漢連續成為“兩型社會”(資源節約型社會和環境友好型社會)試驗區、中國服務外包示范城市、中國(武漢)跨境電子商務綜合試驗區、中國(湖北)自貿試驗區武漢片區等與商貿流通業的引領是分不開的。

1.民營商業的國際化經營。隨著中國零售業對外開放步伐的加快，尤其是在2004年12月11日零售業全面對外開放后，內地市場的流通格局發生了很大的變化。在隨后的十余年里，內地外資零售企業高歌猛進，新增生鮮超市、折扣店、便利店、專賣店和各類專業店等多種業態。其中民營商業迅速發展，流通性店鋪數量不斷增長。漢口北集團有限公司是武漢著名的大型企業卓爾控股發展起來的全資子公司，也是中國民營企業500強之一，擁有中國基建港口和卓爾發展兩家香港上市公司，在國際物流等外向型經營方面優勢突出，促進漢口北逐步發展成為綜合性國際交易市場。本土民營企業在市場體系建設中發揮了重要作用，促進了武漢商品貿易結構升級換代。

2.外資零售業異軍突起。從90年代起，國際資本瞄準了內地。武漢的商貿流通業從香港永安百貨開始，不斷進駐武漢。法國“家樂福”成為第一家“洋超市”的代表。2005年后，武漢市外資商業企業達到15家，營業門店達到109家。2007年武漢市外資商業社會消費品零售總額達到110億元，5倍于同期武漢市的GDP增幅，形成了外資商貿企業“越來越土”，本土商貿企業“越來越洋”的融合局面，商貿流通業的經濟引領作用日益突出。2018年武漢招商活動突出“雙招雙引”向海外延伸，湖北武漢—英國商務交流會、武漢—倫敦首航暨經貿簽約活動、武漢與英國企業經貿合作推介會、世界500強及知名外企招商大會、百萬校友資智回漢系列等招商活動成功舉辦，掀起內地國際化招商熱潮。

3.對外流通體制穩步改革的“三大步”。 進入新世紀以來，特別是近年來，武漢成為國家推動內陸開放型經濟建設的先行區，“武漢速度”、“武漢實力”成為經濟界的熱詞，內陸對外商品流通速度加快，對外流通體制改革加快在漢口北也表現突出。

(1)建立外貿綜合服務中心平臺。包括工商、稅務、商務、外管等涉外政務部門和貨代船代、報關報檢、翻譯等涉外商務服務部門，兩大部門緊密結合，奠定了貿易便利化的“一站式”外貿綜合服務體系的基礎；

(2)建立海關特殊監管場所。包括海關國檢聯檢大樓、查驗平臺、辦事大廳、監管倉庫等硬件建設和海關聯網系統、場站管理系統等軟件建設，為開放經濟健康發展提供保障；

(3)舉行對外推介會，拓展國際市場，放大試點效應。例如2016年底“漢口北—中西亞三國市場采購經貿洽談會”隆重舉行，50多個國家的外商包機而來，參加“漢口北一帶一路外貿發展論壇”并踴躍簽約。與此同時，外地民營商業與漢口北抱團發展。浙江義烏中國小商品城、廣東圣地獅嶺國際皮革皮具城、山東臨沂工程物資市場和河北白溝箱包城等與漢口北國際商品交易中心聯手經營，內地小商品市場國際化經營規模劇增。

三、改革開放40年中國內陸市場變遷的經驗分析

內陸市場是中國市場經濟發展的巨大市場。如武漢半徑1000公里左右區域幾乎囊括了中國主要經濟區，既是西部大開發的重要地區，又是我國“第四增長極”的“重頭戲”，改革開放克服了內地內向型經濟的影響，市場經濟發展加快，積累了系列經驗：

1.商貿業開放是內地獲取經濟增長能量的重要途徑。商貿流通業改革領先，破除了“重生產，輕流通”的傳統觀念，改變了政府對商貿流通業的干預，包括勞動者就業方式和收入分配方式等，市場意識、競爭意識和創新意識被普遍接受和倡導，讓商貿流通業競爭從簡單的規模競爭、價格競爭轉向深層次的發展模式、經濟效益和利潤創造的競爭，增添了內陸城市經濟增長的動力。

2.外資和民營企業為引資目標塑造了市場主體。在市場對外開放中，招商引資無疑是重要的手段，而以外資企業和民營企業為目標，與我國改革取向和建立市場微觀主體的方向是一致的。它既吸納了國際商貿流通業發展的先進理念和管理技術，又鼓勵了國內商業企業快速融入國際市場。

外資和民營企業的進入最終打破了內陸市場單一國有資本投資的格局，內地獲得了商貿流通業發展所缺乏的技術、人才、土地和信息等生產要素，促進了生產業和服務業的升級換代。在資本環境上，內地商貿流通業發展進一步放寬了國內外資本的市場準入領域,完善了保護私有財產的法律制度,國民待遇得到落實，投資環境進一步改善。

3.商貿流通業發展促進了市場培育和服務體系成熟。內地市場發展和市場體系逐步成熟大大促進了與商貿流通業密切相關產業鏈的發展。如商貿物流業、金融保險業、中介服務業等服務經濟的發展。投資貿易博覽會、機電產品博覽會、汽車博覽會、光博會、食博會、農博會、網商會相繼舉辦，越辦越紅火。在發展外向型經濟方面，已初步形成了水、陸、空并舉，口岸種類齊全、全方位開放的口岸格局。航空口岸出入境人數近300萬人次，保持中部前列位次。中歐班列(武漢)共往返開行370余列，滿足了客戶多元化需求,全方位提升了內地對外開放層次。2017年武漢服務業增加值占GDP比重為53.3%，比上年提升0.5個百分點，2018年上半年，武漢市服務業增加值占GDP比重為55.1%，同比提高0.2個百分點，發展潛力巨大。

4.商貿流通業運用大數據手段改變商貿流通格局。隨著內地電子化手段的運用和信息化程度的不斷提高，內地和沿海商貿流通的差距日益減小，傳統批發、零售和進出口的邊界被徹底打破，企業效率不斷提高，特別是跨境電子商務的發展，海關、商檢、稅務等部門監管手段加強，電子口岸的聯網平臺監管、“單一窗口”等貿易便利化舉措不斷推出，許多傳統中間商存在自身價值和職能相應地變化，商貿流通企業更快捷、更高效地服務于自己的目標消費者，更好地滿足目標消費者個性化的需求，大大提高了內地企業的經營管理水平、競爭力和資源配置效率，縮小了內地和沿海的發展差距。

5.商貿流通業為內地市場培育和集聚了充足的人才資源。武漢市商貿流通業發達，人才濟濟，不乏商業精英，分布較廣，特別是在商貿流通業、服務、金融、物流、貿易、百貨等領域，加之武漢高校眾多，有充足的人才儲備資源，是武漢商貿流通業發揮優勢的保證。近年來，武漢發揮“校友經濟”效應，促進高校院所參與商貿流通業項目合作，采取參股、技術轉移、合作等多種方式建立健全各類人才培養體系，挖掘了人才資源。相對于過去“孔雀東南飛”的人才外流傾向，武漢市推出的“資智回漢”項目和“百萬大學生留漢”項目，為武漢挽留和集聚了大量人才，并對各類人才從住房，薪酬等各方面提供就業和創業條件，吸引了高端人才來武漢發展和創業，商貿流通業實施人才戰略，為提升內地經濟發展水平發揮了先導作用。

總之，改革開放40年來，內陸地區在體制創新、市場建設、營商環境、企業規模以及綜合競爭力等方面的發展與變遷，與沿海地區市場經濟發展相配合，將為推進新時代中國特色社會主義市場經濟建設和內陸地區經濟社會持續健康發展積累更多的經驗。