浙江綠色發(fā)展“仙居綠”勇立潮頭

文／本刊記者 胡利娟

綠道串聯(lián)起兩岸無數(shù)絕美的自然風(fēng)光，國家5A級風(fēng)景區(qū)神仙居是全球火山流紋巖地質(zhì)遺跡的典型，公盂景區(qū)被譽為華東香格里拉，200平方公里的國家公園包羅萬象，一路原生態(tài)的青山綠水，令人流連忘返。這里就是仙居縣，浙江省的“生態(tài)寶地”。

綠在生態(tài)，名副其實的“天然氧吧”

位于浙江省東南部、長三角經(jīng)濟圈南翼的仙居縣，素有“八山一水一分田”之說。

近年來，從成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣到成為全國首批國家公園試點縣、國家首批全域旅游示范區(qū)，從中國慈孝文化之鄉(xiāng)到美麗中國“十佳旅游縣、中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點縣和浙江省綠色化發(fā)展改革試點縣等榮譽的獲得。仙居人，實現(xiàn)了一次又一次的綠色跨越和突破，在我國綠色發(fā)展的時代大潮中，煥發(fā)出光彩靚麗的“仙居綠”……

統(tǒng)計顯示，仙居全縣森林覆蓋率達79.6%，水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量達標率為96%以上。據(jù)浙江省科學(xué)院測定，景區(qū)內(nèi)負氧離子含量最高區(qū)域值每立方厘米達8.8萬個，平均值每立方厘米達2.1萬個，比室內(nèi)高200倍，是名副其實的“天然氧吧”。

近年來，依托永安溪良好的生態(tài)資源，仙居又高起點地謀劃了綠道綜合開發(fā)。它是一條集環(huán)保、運動、休閑、旅游等各種功能的生態(tài)綠道，綠道網(wǎng)遍布全縣2000平方公里，總長達492公里。2016年仙居綠道榮獲中國人居環(huán)境范例獎。

據(jù)了解，目前仙居已建成永安溪綠道、盂溪綠道、朱溪港綠道，以及各類田園綠道達100多公里。仙居綠道連接起了城市公園、自然保護區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)居民區(qū)等，組合了游憩型、自然生態(tài)型、風(fēng)景名勝型等各類綠道功能。它不僅為人們提供舒適旅居環(huán)境，也為植物生長和動物繁衍棲息提供了空間，使人與自然和諧共處。

此外，還有國內(nèi)最大的亞熱帶原始溝谷常綠闊葉次生林保護區(qū)之一的淡竹休閑谷，其總面積130平方公里，分溪谷休閑區(qū)、科普觀賞區(qū)和森林探險區(qū)三大主要功能區(qū)。谷內(nèi)蘊藏著豐富的動植物資源和完整多樣的生物圈，擁有2000多個生物種類，享有“綠色基因庫”和“天然藥物寶庫”之美譽。

綠在田園，昔日耕地成“童話仙境”

綠水青山就是金山銀山。

站在綠樹掩映、金色花海此起彼伏的5萬畝油菜花田中，已找不出原貌，昔日農(nóng)村耕地現(xiàn)已成為”生態(tài)旅游+鄉(xiāng)村振興”的“童話仙境”。

記者看到，被油菜花肆意妝點的花田間，蜂飛蝶舞，花團錦簇，炊煙農(nóng)舍，溪流山巒，構(gòu)成了一幅悠閑的鄉(xiāng)村春景圖。欣賞風(fēng)景的人們絡(luò)繹不絕，在斜風(fēng)細雨中，紛紛拿出相機、手機進行拍攝，想要將這恍若仙境的油菜花田中的美景留住。

基于良好的生態(tài)環(huán)境、資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，仙居縣大力發(fā)展以四季彩色景觀農(nóng)業(yè)為主的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游，通過連續(xù)舉辦油菜花節(jié)、桃花節(jié)、牡丹花節(jié)、楊梅節(jié)、荷花節(jié)、葵花節(jié)、菊花節(jié)、蕎麥節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的有效融合，有力促進了農(nóng)民增收，并取得了一定成效。

特別是仙居·浙江油菜花節(jié)，自2008年開始，已連續(xù)舉辦了十屆，每年吸引游客百余萬人次。歷屆油菜花節(jié)圍繞“油菜花開、浪漫鄉(xiāng)間、美麗心情”、“美麗鄉(xiāng)村、童話仙居”等不同的活動主題，舉辦了中國相親大會、春日踏歌、“稻草人—花田創(chuàng)意”制作大賽、“擁抱春天、放飛希望”親子放風(fēng)箏活動、“低碳仙居”地方美食等活動。

而今年的油菜花節(jié)，則有五大亮點精彩紛呈。以“1+3”的模式，體現(xiàn)仙居全域旅游和仙居各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜花節(jié)的特色。種類繁多，在往年傳統(tǒng)的花田稻草人的基礎(chǔ)上，推出了花田旗袍秀、花樣年華服裝展示、花田音樂會和花田詩會等系列活動。體驗趣味多，以“旅游+文化”、“旅游+鄉(xiāng)村振興”、“旅游+運動”的形式，不僅有很多傳統(tǒng)手工藝品體驗活動，同時還有鄉(xiāng)村民俗、農(nóng)耕展示，增強游客在花田中的互動體驗感。特色美食和特色旅游商品，讓大家體驗了一個“旅游+文化+民俗+農(nóng)產(chǎn)品+工業(yè)”的多元化、多產(chǎn)品的“農(nóng)旅”。

綠在發(fā)展，打造生態(tài)工業(yè)高地

仙居，不僅是浙江的“生態(tài)寶地”，也是全省的“經(jīng)濟洼地”。曾經(jīng)是浙江26個欠發(fā)達縣之一，如今一躍成為了該省生態(tài)文明的先行區(qū)，綠色發(fā)展的樣板區(qū)。

作為全省唯一縣域綠色化發(fā)展改革試點和省首批生態(tài)工業(yè)發(fā)展試點縣，仙居縣順應(yīng)綠色化發(fā)展新潮流，切實發(fā)揮獨特生態(tài)優(yōu)勢，以“資源減量化、生產(chǎn)循環(huán)化、廢物資源化”為著力點，全力打造生態(tài)工業(yè)高地，走出生態(tài)工業(yè)發(fā)展的“仙居模式”。

以綠色為引領(lǐng)。自仙居被列入生態(tài)工業(yè)試點以來，堅持“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、智造支撐、融合發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進生態(tài)工業(yè)發(fā)展。2016年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值358億元，同比增長13.65%，其中規(guī)模上產(chǎn)值149.33億元，同比增長7.99%，規(guī)模上工業(yè)增加值36.77億元，同比增10.2%，比臺州市平均增速高1.9個百分點。今年上半年，仙居縣實現(xiàn)規(guī)模上工業(yè)增加值20.8億元，同比增13.6%，增速排名全市第一。

同時，還把生態(tài)工業(yè)發(fā)展理念貫穿到工業(yè)發(fā)展全過程，協(xié)調(diào)好保護生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。通過制定綠色企業(yè)公約，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建、重點扶持生態(tài)工業(yè)項目建設(shè)、“綠色化發(fā)展改革論壇”等方式，普及生態(tài)工業(yè)發(fā)展理念，在全縣上下營造出一種促進生態(tài)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2016年仙居綠色工業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重為47.52%，比2015年提高2.52個百分點。

以改革為突破口。深化體制機制改革，特別是資源要素市場化配置改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動資源要素優(yōu)化配置、審批服務(wù)快速高效、創(chuàng)新要素自由流動，充分釋放政策紅利，從根本上提升發(fā)展動力，實現(xiàn)生產(chǎn)方式從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

以改造提升為關(guān)鍵。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使之符合生態(tài)工業(yè)要求是關(guān)鍵，也是難點。通過推進園區(qū)循環(huán)化改造，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵企業(yè)加強“產(chǎn)前”“產(chǎn)中”控制，全面導(dǎo)入清潔生產(chǎn)體系，變開放式生產(chǎn)、粗放式生產(chǎn)為封閉化、精細化生產(chǎn)。

以發(fā)展評價為導(dǎo)向。建立生態(tài)工業(yè)發(fā)展綜合評價體系，發(fā)布《仙居縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展綜合評價辦法（試行）》和《仙居縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)工業(yè)發(fā)展綜合評價辦法（試行）》，每年組織一次生態(tài)工業(yè)發(fā)展評價活動，并編制《仙居縣生態(tài)工業(yè)發(fā)展綜合評價報告》，通過對評價結(jié)果的分析，認清生態(tài)工業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢與不足，并為完善政策、推動部門工作提供一定依據(jù)。