“一帶一路”建設的金融支持研究

眾所周知，古代的陸上和海上兩條絲綢之路促進了古代中國與世界其他地區的貿易往來和文化交流。如今，在復雜多變的經濟背景下，中國政府于2013年先后提出了“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的概念，合稱“一帶一路”?！耙粠б宦贰背h的實施使我國積極開展對外貿易的程度不斷深化。隨之，一些問題也逐漸凸顯出來，在解決這些問題方面，金融發揮著不可替代的支持作用。

1.“一帶一路”建設的主要問題

1.1 資金缺口大

實現全方位基礎設施建設是“一帶一路”倡議的核心內容之一。和我國改革開放前的國情類似，大多數沿線國家和地區的基礎設施相對落后，因此基礎設施投資項目成為建設“一帶一路”的先導。而如果要實現全方位基礎設施建設，就需要投入大量的資金。

依據亞洲開發銀行(AsianDevelopmentBank)的數據，在之后的兩年間，除中國之外的亞太地區國家每年需花費5000億美元左右來滿足基礎設施建設的投資需求。不過，公營及私營機構每年可動用的資金總額只有2000億元，這其間3000億元的差額約占它們國內生產總值的5%。據此推測，“一帶一路”沿線國家和地區每年在基礎設施建設的資金缺口不少于6000億美元[1]。由此可見，“一帶一路”基礎設施建設的資金缺口之大。

1.2 金融合作意愿不足

沿線省份和國家分散。無論是在我國境內的“一帶一路”的沿線省份，還是在我國境外的“一帶一路”的沿線國家，它們都分布得比較分散。這一分布特點容易產生步調不統一的問題，即國內沿線省份熱情高漲，積極參與“一帶一路”的建設，而沿線國家或是對中國倡導的“一帶一路”存在疑慮，或是參與的熱情度不高。

部分國家與我國缺乏政治互信。雖然“一帶一路”倡議不缺少理解和支持，但是仍有一部分沿線國家對“一帶一路”倡議存在疑惑和抵觸。受上世紀美蘇冷戰的影響，“一帶一路”沿線國家對中國的做法有著不太正確的解讀，因此需要我們用實際行動讓沿線國家的人民對中國形成正確的認識，讓他們知道發展壯大后的中國仍然是世界和平的堅定維護者。

1.3 投資風險大

地緣政治風險頻發?！耙粠б宦贰睉鹇缘慕ㄔO面臨很多現實威脅。一些沿線國家地區持續發生武裝沖突，如緬甸、泰國進行政治轉型會造成政局動蕩?！耙粠б宦贰辈糠盅鼐€國家和地區長期生活在恐怖主義的威脅之下，例如敘利亞、阿富汗等。

文化差異顯著。文化沒有風險，但是文化差異會帶來風險。除了語言溝通不暢外，宗教信仰差異也是一大潛在風險。據美國World Factbook對各國宗教的統計，中國有52.2%的人沒有明確宗教信仰，而中東歐以基督教為主，西亞以伊斯蘭教為主，南亞以佛教和印度教為主等[2]。巨大的文化差異使國家間的“熟悉度”偏低，進而使雙方的貿易合作的不確定性增大。

2.“一帶一路”建設的金融支持策略

2.1 完善多元化的融資體系

擴大投融資參與主體。目前為止，由于“一帶一路”的基礎建設的項目周期長、風險大等原因，項目的融資資金主要來源于三大政策性銀行、開發性金融機構和五大商業銀行。隨著“一帶一路”建設的推進，未來更需要龐大的資金支持，因此可以嘗試通過PPP模式讓社會資本參與到“一帶一路”的基礎設施建設中。

PPP模式不僅可以聚集民間資本，激發市場活力，而且還可以加快基礎建設，提高建設效率。

發展融資方式?！耙粠б宦贰苯ㄔO項目主要依靠直接融資方式，資金主要來源于國內金融機構。單一的融資方式不利于“一帶一路”建設的推進，因此需要重視資本市場的融資功能，比如根據“一帶一路”建設項目的特點，將標的物、收益開發為金融創新品種，并嘗試將其發行在紐約、倫敦等國際資本市場上[3]。除此之外，我們還可以在項目所在國嘗試探索融資方式，真正實現“一帶一路”建設的“風險共擔、利益共享”。

2.2 提高沿線國家參與度

針對沿線國家金融合作意愿不足這一問題，我國可以先從國家層面上統籌規劃，平衡好各方利益；再利用現有平臺發揮國內沿線省份各自的優勢，形成優勢互補的局面，讓國外沿線國家消除疑慮，積極參與到“一帶一路”的建設中；然后鼓勵我國金融機構在沿線國家開設分支機構，和沿線國家金融機構尋求合作，讓其切實體會到參與“一帶一路”建設給他們帶來的好處；最后我國還可以利用互聯網金融來吸引沿線國家的小企業和普通百姓，為其提供更具特色的差異性服務，發揮現有金融機構難以替代的積極作用。

2.3 做好風險防范措施

為了降低地緣政治風險，一方面，我國可以對投資項目所在國的政治、經濟、社會環境等進行全面的評估，建立風險預警機制，在危險來臨前有序安排好撤僑和減緩施工等事項；另一方面，由于所在國政府的解決方式直接關系到地緣政治風險造成的損失，我國可以與沿線國家建立利益共同體，促使對方在政治風險發生時對“走出去”企業給予適當的照顧。

為了降低文化差異帶來的風險，一方面，我國可以在沿線國家加大漢語的傳播力度，比如與沿線國家的高校尋求合作，適當開設漢語專業；另一方面，我國可以鼓勵學術界開展對沿線國家宗教方面的研究，探究宗教對國家間政治、經濟等領域的影響以及相應的解決措施。

由于缺乏了解和信任，交易雙方為了降低交易風險，通常會選用商業銀行作為中介，此時商業銀行需要提供多樣化和專業化的服務。 一是商業銀行在沿線國家的分支機構要充分了解所在國的經營環境，除了幫助“走出去”企業了解政策法規外，還要幫助其鑒別交易對手，做好交易前風險防范。三是商業銀行需要在金融業務和金融產品方面進行創新，發揮控制風險的能力，靈活使用風險對沖工具，比如要加強對國際金融市場和金融衍生工具的運用，為“走出去”企業提供降低甚至規避交易風險的服務。

2.4 加快人民幣國際化進程

“一帶一路”建設不僅要注重質量，還要追求效率。加快人民幣國際化進程是為“一帶一路”建設“提速”的有效方式之一。

首先，商業銀行應不斷改善跨境人民幣結算業務的資金清算模式，提高人民幣跨境使用的便利化程度。其次，為了減少因使用第三國貨幣而和他人分享部分收益的情況，商業銀行還應進一步擴大人民幣的使用范圍，以便使“走出去”企業和他國企業交易時可以使用人民幣直接結算。最后，需要注意的是，我國在加快人民幣國際化的進程中，要確保人民幣幣值穩定在一定范圍內，防止出現劇烈波動不利于與沿線國家和地區的經貿合作。

3.結論

綜上所述，“一帶一路”建設具有長期性和廣泛性，會在未來幾十年甚至更長的時間里惠及超過半數以上的世界人口。但在“一帶一路”建設中存在很多問題，要想減少甚至解決這些問題，離不開金融的支持作用。

我國可以采取擴大投融資參與主體、發展融資方式的方法來完善多元化的融資體系，進而解決資金缺口問題；我國可以采取在沿線國家開設分支機構、與沿線國家金融機構開發合作、發展壯大跨境電商的方法來提高沿線國家的參與度；我國可以采取構建風險預警機制、與沿線國家建立利益共同體、深入研究沿線國家宗教文化的方法降低風險；我國可以采取加快人民幣國際化進程的方法提高“一帶一路”建設的效率。