中國產業主導的“一帶一路”區域價值鏈構建研究

陳 健，龔曉鶯(同濟大學 馬克思主義學院，上海 200092)

一、問題的提出

“一帶一路”是在世界經濟長期處于低迷態勢、美歐等西方發達國家逆全球化和貿易保護主義舉措不斷及中國經濟發展進入新常態的背景下提出的重大倡議，通過“一帶一路”倡議的實施使沿線各國及有意愿加入“一帶一路”倡議的非沿線國家分享中國的發展機遇，攜起手來共同應對人類面對的全球發展失衡、環境污染、經濟增長乏力、安全問題以及逆全球化等問題，共同建設“人類命運共同體”?！耙粠б宦贰弊鳛橐豁椫虚L期的國家發展倡議，要想順利推進，學術界正在進行理論探索，逐漸形成“一帶一路”經濟學學科體系。通過對相關文獻的梳理發現，目前的研究主要集中于“一帶一路”沿線國家的基礎設施建設和能源合作等方面，對于“一帶一路”沿線各國在產業領域合作鮮有研究，但產業合作和發展問題也是“一帶一路”倡議順利實施的大問題。目前中國勞動力成本上升以及環境惡化問題直接導致發展勞動密集型產業的比較優勢逐漸喪失，所提供的產品或服務基本屬于低端供給，因而中國迫切需要向國內和國外提供高端供給，優化產業升級路徑。對于目前發展已經很成熟的中低端產品和服務供給的產業可以向“一帶一路”沿線國家轉移，“一帶一路”沿線很多國家具有勞動力資源優勢，迫切需要這些項目和產業來解決本國的發展和民生問題。不同經濟體與中國的價值鏈關聯關系、不同行業參與區域價值鏈分工的程度均存在較大差異[1]。改革開放以來，中國的中低端產業也是由于當時勞動力價格低的比較優勢，有很大一部分由發達國家轉移過來，實踐證明這種模式在一定程度上和一定時期內對一個國家的經濟發展起到重要作用。如何實現產業轉移并使東道國和母國的經濟都能獲得發展呢？中國發展的現實表明，必須對各國的國情和發展現狀進行調研分析，掌握各國適合什么類型的產業，構建可以在沿線范圍內進行資源優化配置的區域價值鏈，才能最大限度地提高企業利潤。隨著全球經濟一體化進程的加快，跨國公司逐漸把產品原料的采購、產品的設計、零部件的生產、產品的組裝和銷售及售后等服務流程分發給不同的國家，從而實現全球資源配置最優和利潤最大化，形成全球生產網絡，每個國家通過融入全球價值鏈而獲得收益，這既是全球化發展的結果，也是共享經濟發展的一種表現。

一般來說，國際經濟秩序的重構出現在世界大戰之后或全球重大經濟危機之后的節點上[2]。2008年全球金融危機之后，發達國家無力扭轉世界經濟頹勢，這為中國既帶來了挑戰也帶來了機遇。在此背景下，中國提出的“一帶一路”倡議，加快了對外直接投資和產業轉型升級重塑全球價值鏈新體系的步伐，為產業集聚提供了重要的契機。目前，國內學者進行的相關實證研究表明，在有效控制企業創新活動、企業規模以及企業人力資本后，出口因素、外向配套行為以及產業集聚對本土產業升級能力均具有顯著影響[3]。為此，要充分考慮產品的創新和產業的集聚，真正實現由中國制造向中國智造轉型，不能僅僅停留在低端低附加值的產品供給階段。按照《中國制造2050》規劃，實現轉型的關鍵在于依靠科學技術進行驅動，實施低碳發展戰略。張偉等[4]的實證檢驗表明，實現產業體系低碳化發展，不能僅僅依靠能源結構的變化，需要通過技術水平提升和固定資產升級促進產業體系升級來實現。加快自主創新步伐，依靠創新驅動戰略實現中國產業轉型升級，加快提高向國內和國際提供中高端供給的產業比重。通過對已有相關文獻進行梳理發現，學術界關于“一帶一路”和產業發展融合的研究目前多集中于以下三個方面：一是對“一帶一路”沿線國家產業轉移路徑的研究，如張理娟等[5]提出面對世界經濟形勢新變化，“一帶一路”倡議的提出將有望通過國際產業轉移實現國內產業結構升級，同時改變“一帶一路”沿線各國產業發展和世界經濟增長格局。二是對全球價值鏈與國際貿易規則及國際分工體系等關系的研究，如沈玉良和金曉梅[6]提出數字產品對全球價值鏈的影響是顛覆性的,數字產品通過替代和嵌入兩種手段直接導致國際貿易利益的重新分配，以數字產品交易為核心的國際貿易規則將成為21世紀的主要貿易規則,因此，中國參與數字產品貿易規則的制定不僅是規則權爭奪問題，更重要的是能否實現全球價值鏈的躍升戰略。三是中國制造業主導下“一帶一路”沿線的區域價值鏈構建。如孟祺[7]提出中國有能力也有必要構建全球價值鏈。通過對文獻進行分析發現，對于如何進行中國產業主導的“一帶一路”區域產業價值鏈構建方面的研究幾乎是空白，因而本文具有一定的理論和實踐價值。

二、“一帶一路”區域價值鏈構建的動力機制

1.中國在產業創新升級、市場空間和投資等方面具備主導區域價值鏈的基礎

Dunning[8]指出在對外直接投資的第三階段，即人均GDP處于2 000—4 750 美元之間,外商直接投資和對外直接投資相比仍然處于優勢,但是由于企業經過發展逐漸形成具有自身特色的與區位相聯系的優勢,并開始追求更多的渠道來提高自身的所有權優勢,因此，對外直接投資開始增加,外商直接投資和對外直接投資之間的差距開始縮小。根據Dunning的這一理論，中國目前處于對外直接投資的第三階段，中國三十多年改革開放的發展具備了進行大規模對外直接投資的條件,“一帶一路”倡議的實施為中國對外直接投資提供了實踐平臺。中國企業經過多年市場競爭，具有在海外投資運營的經驗，已經開始在全球范圍內進行資源的優化配置和經營管理，如中國的美的集團收購了德國庫卡股份并占絕對控股地位，中國的產業特別是第二產業中的制造業在引進國外技術的基礎上，不斷加大自主知識產權的研發和創新，很多企業真正實現了中國智造，其技術水平可以和發達國家一流跨國公司匹敵，甚至有一部分技術達到世界領先水平，正如習近平總書記在十九大報告中指出的那樣，中國社會生產能力在很多領域很多方面已經位于世界前列。在海外投資新企業，有利于企業創新能力的提升，新生企業在一個多樣化城市結構中會受到各種思想的沖擊，從而有更高的創新產出[9]。另外，中國主導區域價值鏈不僅有技術和資金優勢，也具有廣闊的市場空間，就國內市場而言，隨著中國綜合國力和社會保障水平的提高，居民不僅購買力增強，也敢于消費。“一帶一路”沿線廣闊的市場為構建中國主導的區域價值鏈提供了巨大的市場空間。沿線各國進出口貿易也有利于貿易轉型，促進低技術行業向高技術行業攀升。因為通過貿易轉型實現嵌入位置向上游攀升是中國低技術行業價值鏈分工地位提升的主導因素[10]。“一帶一路”沿線國家大多是發展中國家，也面臨與中國同樣的價值鏈分工與地位提升問題。

2.“一帶一路”沿線國家迫切需要產業合作以惠民生促發展

“一帶一路”沿線國家大多是發展中國家，這些國家面臨的首要問題是溫飽問題，特別是中亞和南亞地區經濟發展水平非常落后，長期面臨資金不足、外債負擔過重等問題。世界銀行、國際貨幣基金組織和世界貿易組織是主要基于發達國家利益而成立的，因而對“一帶一路”沿線的大部分地區，特別是中亞、南亞及中東地區的帶動作用很小。大部分國家難以從世界銀行獲取貸款以發展本國經濟，美歐等西方發達國家即使給這些國家提供經濟上的支持也附帶很多霸權主義和強權政治條款，因而在全球經濟發展大潮中，這些國家無法從全球化中獲益，使得“一帶一路”沿線大部分國家在全球經濟中缺少話語權、基礎設施建設緩慢、產業發展停留在以第一產業農業發展為主導的階段。目前“一帶一路”沿線仍有12個國家未加入世界貿易組織，因此，現行的經貿體系對“一帶一路”沿線國家經濟發展的帶動作用較小。中國“一帶一路”倡議的提出、產業轉型升級及對外直接投資步伐的加快都為“一帶一路”沿線國家帶來了發展的契機，能夠有效破解“一帶一路”沿線國家在美歐等西方發達國家主導的國際經濟政治舊秩序中得不到發展的困境。

3.構建中國產業主導的包容性區域價值鏈有助于打造“人類命運共同體”

中國與“一帶一路”沿線國家在很多方面具有很強的互補性，目前成為世界第二大經濟體，一方面，作為全球最大的發展中國家，自身發展了，理應帶領其他發展中國家共享發展成果，實現共同發展；另一方面，中國目前也有充足的資金支持“一帶一路”沿線其他國家發展。中國目前面臨產能過剩，這些產能正是“一帶一路”沿線其他國家所需要的，因而通過打造中國產業主導的“一帶一路”區域價值鏈，有助于構建“人類命運共同體”，實現“一帶一路”沿線各國共同發展。如中國和南亞勞動力充足，但是中西亞地區人口相對不足，他們具有豐富的自然資源和能源資源，有進行互補的條件。由于“一帶一路”沿線國家未能深度合作，因而很多領域尚未實現互補發展，可見合作空間巨大。具體表現在：一是“一帶一路”沿線國家之間勞動力分布整體上呈現不均衡狀態，需根據需求進行轉移。二是自然資源分布不均衡，需優化配置。三是中西亞地區的民生項目和基礎設施發展滯后，需優勢互補，提供資金支持?？傊?，美歐等西方發達國家主導的傳統全球化過程未能有效促進這些國家的發展，反而加劇了這些國家的貧困和落后，而“一帶一路”倡議通過中國牽頭可以實現共同發展，能夠建立公正合理的國際分工體系，實現“一帶一路”沿線國家資源優化配置。“一帶一路”沿線的大部分國家迫切需要利用中國的技術、資金和市場等促進經濟發展、改善民生，而中國有別于美歐等西方發達國家，中國是基于與各國互惠互利的共贏發展，因而越來越得到“一帶一路”沿線國家的支持和擁護。對于中國而言，目前西方發達國家的市場已經飽和，中國要想開辟新的市場也需要“一帶一路”沿線各國，因而中國與“一帶一路”沿線各國有巨大的產業合作空間和意向。

三、構建中國產業主導的區域價值鏈面臨的挑戰

1.海外投融資布局和運營經驗欠缺，易受發達經濟體控制

自改革開放以來，中國參與國際分工從最初的對外貿易和產品間及部門間的貿易為主，最終發展到目前的積極對外投資，融入全球價值鏈分工之中，具體來講經歷三個階段：第一階段是1978—1990年，這一時期中國參與國際分工的形式比較簡單，以對外貿易和產品部門間貿易為主，并且由于缺少可以參與全球價值鏈的大型跨國公司，中國對外投資相對匱乏，還沒有融入全球價值鏈分工體系之中。第二階段是1991—1999年，主要是以吸引外資到國內投資為主，也就是“引進來”戰略深入實施的階段，這一時期由于中國土地和勞動力比較成本優勢明顯，外商直接投資額逐年增加，但是這一時期引進的大多是缺少技術含量的勞動密集型產業，出口也以簡單的加工貿易為主，雖然這一時期已經融入了全球價值鏈分工體系中，但是這種融入是為發達國家核心產品核心技術提供配套的融入，因而這一時期中國在全球價值鏈體系中仍處于低端。這一階段中央開始重視“走出去”戰略，但是仍以“引進來”戰略的實施為主。2000年以來進入第三階段，2000年中國正式將“走出去”戰略提升為影響國家發展全局的戰略，這一時期隨著中國加入世界貿易組織并深度融入全球化發展進程，中國企業參與國際分工的廣度和深度都有所提高，在全球價值鏈中的地位有所提升，十八大以來中國政府制定了一系列支持和鼓勵中國企業“走出去”的戰略，部分實力較強的企業開啟了全球化發展階段，嘗試進行海外投資和海外并購，使之在全球價值鏈中向中高端位移并居于主導地位，盡管也不乏海外投資和并購成功的案例，但失敗案例仍然很多，因此，中國企業在“走出去”中還缺少成功運營的經驗。雖然中國已經成為資本凈輸出國，但是投資主要集中于新加坡等東南亞發達國家和地區，對外直接投資出現不平衡狀態，“一帶一路”倡議實施以來，中國的對外直接投資額迅速提高，但是投資領域過于單一，大多集中于能源資源投資開發和基礎設施建設領域，對于企業投資，特別是大型私營企業參與投資的較少，在打造自身主導的全球價值鏈等方面的投資經驗相對匱乏。隨著中國海外投資步伐的加快，國外很多占據全球價值鏈高端跨國公司為了維護自身的地位采取知識產權專利維護等武器為中國企業海外投資設置障礙，這些都給中國產業主導全球價值鏈帶來很大的挑戰。

2.“一帶一路”沿線國家地緣政治環境復雜，主導風險較大

“一帶一路”沿線很多國家政局更替頻繁、宗教錯綜復雜、恐怖主義盛行以及種族沖突不斷等均為中國企業“走出去”戰略的實施帶來了不小的挑戰，尤其是最近幾年由于“伊斯蘭國”等恐怖主義組織的蔓延造成“一帶一路”沿線恐怖活動頻發，一些恐怖組織不僅頻繁實施恐怖主義活動，甚至還滲透國家政權、左右政策方向、加入政權紛爭和開展武裝斗爭。而且，中國一直與越南、印度和菲律賓等國家領土沖突不斷，自“一帶一路”倡議實施以來，中國在海外的投資有些由于政權更替或者沿線國家的抗議而取消或暫停。如中國在西沙海域勘探油田的行為使越南爆發了大規模的打砸越南國內中資企業的行為，希臘和斯里蘭卡的政權更替導致中國在這兩個國家投資的港口項目被叫停，南亞和中亞地區一直都是印度和俄羅斯的勢力范圍，對于中國提出的“一帶一路”倡議處處掣肘。

3.國內價值鏈體系出現斷層，未能與全球價值鏈有效耦合

改革開放以來，中國沿江沿海地區憑借政策優勢、勞動力成本優勢融入了全球價值鏈中，實現了經濟的快速增長，最近幾年中國沿江沿海地區通過實施創新驅動戰略在全球價值鏈中的地位顯著提高，但是沿江沿海地區的快速發展，并沒有充分發揮中國改革開放之初提出的先富帶動后富的作用，從而沒有有效帶動西部地區的發展，造成了東西部地區差距逐漸拉大，產業也未能實現有效對接?；诖?，在黨的十九大報告中習近平總書記提出了實施區域協同發展戰略，為新時代中國特色社會主義區域協調發展指明了方向。通常來講，中國產業在融入全球價值鏈的同時，應注重中國區域內產業結構優化和產業梯度轉移，形成一體化的國內產業鏈，在優化國內產業鏈的同時提高在全球價值鏈中的地位，才能長久保持在全球價值鏈中的地位，為最終構建中國產業主導的全球價值鏈提供重要的國內價值鏈基礎。盡管中國經濟總量增長巨大，但是長期以來中國的國內價值鏈和全球價值鏈未能實現有效耦合，導致中國企業在生產投資過程中遇到國內和國際雙重標準的制約，中國產業構建全球價值鏈遇到瓶頸，對于國內產業結構協調發展也產生不利影響，難以實現規模經濟。

四、“一帶一路”沿線構建中國產業主導區域價值鏈的生成路徑

盡管目前中國與“一帶一路”沿線各國已經形成了相互依存的利益鏈條，但是距離打造以中國產業為主導的區域價值鏈還有較大差距，基于目前存在的問題，應以問題為導向，建立基于“一帶一路”沿線各國利益的中國產業主導的區域價值鏈體系。

1.推動中國企業“差異化”發展戰略，提升對“一帶一路”沿線投資“精準供給”水平

在中國的產業發展中，以制造業為代表的第二產業占較大比重，基于此，應根據國內制造業現實情況與“一帶一路”沿線國家比較優勢進行有效融合，將附加值較低、非核心的制造業集中向“一帶一路”沿線勞動密集型國家轉移，充分發揮“一帶一路”沿線國家的勞動力優勢和市場潛力，從而促進產業優化升級。通過“差異化”發展戰略進行產業轉移，使中國一部分有發展潛力并致力于核心技術打造的企業能夠集中力量進行自主創新，從而增加附加值,提高在全球價值鏈中的位置,占據全球價值鏈的高端領域,實現由中國制造到中國智造轉變。沿海地區應以自貿區建設為契機，積極發展高端制造業和現代服務業，加快將傳統加工制造業向中西部地區或海外轉移，進而鼓勵企業集中資源進行研發設計及市場開發，逐步占領國內價值鏈乃至全球價值鏈的品牌設計及市場渠道環節[11]。國家商務部數據顯示，2015年中國制造業對外直接投資為199.83億美元，同比增長108.50%，2016年1月至11月制造業對外直接投資達到297.00億美元，同比增長151.90%，相較于2013年制造業對外直接投資規模僅為71.97億美元，可以看出，“一帶一路”倡議實施四年來對制造業的對外直接投資有巨大的促進作用，當前為了構建中國主導的區域價值鏈體系，仍需加大制造業等產業的對外直接投資規模，促使低端產業轉移到沿線國家。在全球價值鏈分工體系下，傳統的國家制造已經轉變成“世界制造”，“無國界生產體系”逐步形成[12]。通過“一帶一路”沿線國家的優勢互補實現最佳產品服務組合，從而增加產品市場份額，在“一帶一路”沿線國家產生規模經濟，形成環環相扣的“利益共同體”。

2.健全中國生產服務網絡，提升對“一帶一路”沿線國家產業服務供給水平

縱觀世界市場可以發現，目前產業邊界已經漸趨模糊并呈現各種行業融合發展態勢，任何產業都必須進行融合創新，才能實現更好的發展，而且在產業發展的過程中服務業不斷融合各個產業，包括能源業、制造業。針對能源業、制造業等產業的品牌推廣、設計開發、企業發展咨詢和定位等服務業逐漸興起，與能源業、制造業等產業緊密結合，服務業在成就能源業、制造業等產業發展的同時，自身也獲得了巨大發展。中國要想打造以中國產業為主導的區域價值鏈，不僅要結合沿線國家的比較優勢向沿線國家轉移制造業等產業，也需要向沿線國家進行服務業轉移和優化配置，使中國的生產服務網絡遍布沿線各國乃至全球。中國應加強對“一帶一路”沿線國家金融體系穩定性、中國投入比重、政局是否穩定等的綜合評價，選擇條件較好的沿線國家供給高水平的金融、科技、商貿、企業戰略規劃和人才培訓等服務，通過綜合評價后再進行產業服務供給，這樣不僅可以減少損失，也有利于對“一帶一路”的整體投融資環境進行規范和引導。

3.構建中國現代化產業體系，完善“一帶一路”沿線產業的分工布局

加快中國產業轉型升級步伐，運用市場力量加快傳統產業過剩產能的淘汰與轉移，加快綠色產業發展，特別是綠色制造、智能制造和高端裝備等項目，出口加工制造業實現功能升級，拓寬產業向兩端延伸，創建高附加值的民族品牌，以增加市場份額。根據國務院發布的《中國制造2025》行動指南，加快制造業等產業與信息的融合，加快推進制造業的信息化和工業化，通過信息技術對傳統制造業進行改造，大力提升制造業的信息化、數字化、智能化水平，通過技術革新提升中國在全球價值鏈中的地位，提高中國出口產品的質量，為主導全球價值鏈提供助力[13]。與此同時，根據“一帶一路”沿線國家實際和時代特征靶向精準地規劃共商“一帶一路”沿線產業體系的分工布局，建立基于“一帶一路”沿線各國比較優勢的互利共贏的現代化產業體系，最終形成“一帶一路”沿線現代化經濟體系，整體提升“一帶一路”沿線國家在全球價值鏈中的位置，扭轉西方主導下的全球化造成的“一帶一路”沿線發展中國家長期處于不平等地位的現實，實現發達國家和發展中國家互利共贏，提升發展中國家的影響力和話語權。

4.推動中國產業標準“走出去”戰略，促進其與“一帶一路”沿線各國共享

盡管與西方發達國家相比，中國的經濟發展經驗和產業標準體系仍然略顯不足，但是“一帶一路”沿線大部分國家處于較低發展水平，這些國家與中國有相似的歷史境遇，中國的經驗和標準較為適合這些國家的發展。尤其是隨著中國成為世界第二大經濟體，特別是黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央為破解世界難題，不斷貢獻中國智慧和中國力量，使中國改革發展成果最大范圍地惠及世界各國。因此，“一帶一路”沿線國家都紛紛把中國當作學習的榜樣，中國也本著大國責任和強烈的擔當意識不斷加大對這些國家的援助和資金支持，使中國的話語權不斷提升。2017年5月14日在北京召開的“一帶一路”合作高峰論壇的開幕式上，習近平總書記宣布向絲路基金增資1 000億元，這為解決“一帶一路”沿線國家面臨的資金不足提供了良機，提高了“一帶一路”沿線國家對中國的認可度。中國應以此為契機加快與“一帶一路”沿線各國分享中國的發展經驗和產業標準體系，實現鐵路、電力、輕紡和建筑等領域的互聯互通，從而增加“一帶一路”沿線各國對中國的價值認同，增強各國對中國的信任和支持，為打造中國產業主導的區域價值鏈助力。

5.推進“一帶一路”沿線基礎設施建設，筑牢“一帶一路”沿線經貿合作根基

“一帶一路”沿線國家大多屬于發展中國家，由于長期缺少資金支持而造成基礎設施建設滯后?；A設施對一個國家的發展至關重要，基礎設施的落后造成了“一帶一路”沿線大部分國家處于貧困狀態。自“一帶一路”倡議實施以來，中國加大了對發展中國家基礎設施投資的力度，受到了“一帶一路”沿線國家的廣泛贊許。中國在對“一帶一路”沿線各國進行基礎設施投資時采用的PPP 模式和 BOT 模式，不僅能夠使“一帶一路”沿線各國受益，而且可以有效規避對外直接投資的政治風險，帶動中國的產業轉型升級和對外貿易的發展。中國通過轉移產能，擴大相關產業在國外投資落戶，建設合作企業、合作園區，加快“一帶一路”沿線基礎設施建設，幫助“一帶一路”沿線廣大發展中國家發展經濟，也可以有效帶動中國鋼鐵、水泥、建材和工程機械等相關產業的出口，解決過剩產能，而這些過剩產能正是“一帶一路”沿線國家所急需的，也是中國產業轉型升級的現實要求。這個過程是中國和“一帶一路”沿線國家互利共贏的發展過程，打造以中國產業為主導的區域價值鏈，是“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的事情。

6.突出產業合作互利共贏，穩妥拓展“一帶一路”沿線市場空間

“一帶一路”沿線許多國家都意識到要通過立法和制定法規加強本國企業對資源的掌控力，維護自身利益，如果國外企業想開發其資源必須與這些國家的國內企業進行合作才能實現，這也是中國一直倡導的互利共贏發展模式。中國企業在進行對外直接投資時應時刻秉持這一原則，堅持與國外企業共同聯手開發資源和項目，充分利用“一帶一路”沿線國家的優勢進行合作，切不可操之過急。單槍匹馬不僅風險較大，而且容易激化與資源所在國的矛盾，要想長久合作必須堅持互利共贏。很多“一帶一路”沿線國家以前是西方發達國家的殖民地或半殖民地，盡管政治上已經獲得獨立，但是經濟上一直受美歐等西方發達國家控制，2008年全球金融危機后美歐等西方發達國家由于經濟長期疲軟已經無力對這些國家進行資本輸出控制，但是仍不想看到中國與這些國家進行深度合作，因而其采取各種措施阻礙中國與“一帶一路”沿線各國的合作，對此中國應謹慎處理與“一帶一路”沿線國家的關系，時刻秉持互利共贏原則，加強溝通協調，通過切實可行的舉措讓“一帶一路”沿線國家感覺到中國的真誠。在開發“一帶一路”沿線市場時應通過建立與當地企業或政府的“利益攸關共同體”，讓“一帶一路”沿線國家得到更多的實惠，降低投資風險，走出一條中國與發展中國家在技術、經貿和科技等領域互利共贏的合作之路，從而為打造中國產業主導的區域價值鏈提供助力。

7.培育以中國為樞紐的“一帶一路”沿線雙向環流價值鏈，實現中國由外圍向核心轉變

隨著中國經濟進入新常態，中國在融入全球價值鏈三十多年積淀的基礎上，根據供給側和需求側的實際需要進行價值重構，在供給側改革中更加注重提升產品供給的質量和水平，實現中國產品不僅能夠滿足中國居民對美好生活的需求，而且也能夠滿足國外居民對中國產品的中高端需求，改變過去存在的注重數量的產品供給模式，轉向更加注重質量的模式，改變在全球價值鏈中依靠他國核心技術和核心產品進行配套的外圍關系轉向為中國主導的核心關系，在全球價值鏈體系中由原來的“接包”關系轉變為“發包”關系，從而改變中國等發展中國家長期在全球價值鏈和全球經貿往來中的不平等地位。通過自主創新掌握全球價值鏈高端技術，深入實施創新驅動發展戰略，并把創新作為建設現代化經濟體系的戰略支撐。基于此，中國企業應積極努力打造自身核心技術。中國企業已經走上了產業轉型升級之路，未來中國經貿活動帶來的增加值將越來越多地依賴知識密集型產業[14]，特別是要針對某一產品的關鍵部位和環節加強自主創新，掌握核心技術，加大產品的研發力度，增強企業的自主創新能力，加快構建中國產業主導的國家創新體系，加大戰略性新興產業對優勢資源的集聚效應，從而實現“專精化”，進而走向全球價值鏈的高端，提升在國際分工中的地位。根據中國經濟和“一帶一路”沿線國家的發展需要，重構“一帶一路”沿線各國的經貿關系，打造與“一帶一路”沿線發展相符的產業結構和治理體系。通過“一帶一路”沿線產業結構的治理，打造以中國為樞紐的“一帶一路”沿線雙向環流價值鏈體系。在全球價值鏈中由低端上升為高端，由“打工者”向“包工頭”轉變，從而實現中國產業的轉型升級。

除了以上舉措，中國還應在全球價值鏈空間延伸方面有所作為，加快中國在全球價值鏈兩端延伸發展的步伐，從而延長中國在全球價值鏈中的長度。通過提高技術水平，在與提供全球價值鏈高端產品國家進行貿易往來的同時主動學習高端產品的技術，向全球價值鏈的高端延伸。另外，通過“走出去”戰略的實施兼并位于全球價值鏈高端的企業，結合“一帶一路”沿線國家的資源優勢，投資拓展低端產業，從而實現整體規模效益，總體加大中國在全球價值鏈中的廣度和深度，促進中國企業在全球價值鏈中實現網絡化、空間化拓展。

五、結 論

“一帶一路”倡議的實施為構建中國主導的區域價值鏈提供了重要的平臺，通過這個平臺，中國可以結合“一帶一路”沿線國家優勢實現產業合作，打造中國產業主導的區域價值鏈體系，這種合作不同于馬歇爾計劃和西方國家長期實施的資本殖民，中國與“一帶一路”沿線各國的合作不僅能夠有效化解中國的過剩產能，主要在于這些產能是“一帶一路”沿線國家發展本國經濟所必需的，是促進“一帶一路”沿線國家進行工業化發展和現代化發展的必然舉措，是基于與“一帶一路”沿線國家互利共贏基礎上的合作，對于中國來講，可以促進中國自主創新和創新驅動戰略的縱深發展，實現中國產業轉型升級和“一帶一路”沿線國家產業的發展，通過中國主導的區域價值鏈的打造，平衡美歐等西方發達國家主導下的全球經濟發展不平衡、貧富差距不斷加大的現狀，實現中國和平崛起、實現“一帶一路”沿線各國共同發展，共享中國發展的成果，最終建設“人類命運共同體”。

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