生產力決定生產關系,生產關系適應生產力發(fā)展,是馬克思主義揭示的人類社會的發(fā)展規(guī)律。在社會發(fā)展進程中,生產力是決定因素;生產關系的性質和發(fā)展變化、變革及其變革的方向和形式取決于生產力的狀況和發(fā)展要求。生產力和生產關系矛盾規(guī)律作為社會發(fā)展的最基本規(guī)律一直指導著我國社會主義經濟建設,是新時代中國特色社會主義經濟建設的理論源泉。
(一)生產力是推動社會進步的根本動力。歷史唯物主義從生產力和生產關系的矛盾運動原理出發(fā),指明了生產力是推動社會進步的根本動力[1]。勞動資料是勞動者把自己的活動傳導到勞動對象上去的物或物的綜合體,是在勞動過程中用以影響或改變勞動對象的物質資料。在生產過程中,勞動者通過勞動資料使勞動對象發(fā)生預定的變化。勞動資料中,生產工具是衡量生產力發(fā)展水平的依據,是社會生產力發(fā)展水平的標志,稱為生產力基礎。任何社會必須建立在一定的生產力基礎之上,不同的生產力決定不同的社會形態(tài)[2]。
(二)生產力決定生產關系,生產關系又反過來影響生產力的發(fā)展。在人類社會物質生產中,人們和自然界發(fā)生關系的同時,結成一定的社會關系。人類生產都是社會的生產,必須在一定生產關系中進行,離開生產關系,就不會有物質生產。生產關系是由生產力的性質客觀決定的,不能按照人們自己的愿望自主選擇生產關系。社會生產關系隨著生產資料、生產力的變化而變化。社會生產的變化從生產力的變化和發(fā)展開始。生產力是最活躍、最革命的因素。生產關系依賴于生產力的發(fā)展,又反過來影響生產力,加速或延緩生產力發(fā)展:當生產關系適應生產力的性質和發(fā)展需要時,促進生產力發(fā)展;當生產關系不符合生產力的性質和發(fā)展需要時,阻礙生產力發(fā)展。而且生產關系不能長久落后生產力的發(fā)展,否則生產力與生產關系的統(tǒng)一將遭到根本破壞,整個社會生產就會破裂,就會發(fā)生生產危機,生產力將遭到破壞,這就是生產關系一定要適合生產力性質[3]。
建國后,我國首先進行社會主義改造。1953年起,我國開始大規(guī)模經濟建設。隨著社會主義工業(yè)化的不斷發(fā)展,中國共產黨提出了我國過渡時期總路線,以社會主義工業(yè)化為主體,對農業(yè)、手工業(yè)和私營工商業(yè)進行社會主義改造,解決工業(yè)化與私有制的矛盾,為以后的社會主義建設奠定了制度和政治基礎。但三大改造在某些方面超越了社會主義發(fā)展階段,搞成單一公有制,違背了生產關系一定要適應生產力性質的客觀規(guī)律。1978年改革開放以后,中國共產黨從我國實際情況出發(fā),認為我們的社會主義建設必須經歷一個很長的初級階段,去完成許多國家在資本主義條件下實現的工業(yè)化和社會化、現代化。隨后,黨的十三大提出了社會主義社會要在以公有制為主體的前提下,發(fā)展多種經濟成分。之后,黨的十五大正式確定了公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的中國社會主義初級階段基本經濟制度。這些都是中國共產黨從社會主義初級階段國情出發(fā),運用生產關系一定要適合生產力發(fā)展的規(guī)律,在實踐中得出的科學結論。我國社會主義經濟建設的經驗和教訓充分驗證了生產力和生產關系矛盾運動規(guī)律的科學性。
(一)生產力與生產關系的矛盾運動規(guī)律和社會生產的內在要求是供給側改革的理論基礎。2008年世界金融危機爆發(fā)后,現實的困境促使人們對經濟學理論和需求管理為主的宏觀經濟政策進行反思,引發(fā)了領導層、理論界對供給管理與供給側結構性改革的重視。供給側改革成為我國社會主義經濟建設的指導思想。對供給側結構性改革理論的理解,一種思路是從凱恩斯主義需求側管理失效出發(fā),強調供給側的適用性與合理性,實現供求雙側平衡;一種思路是從供給學派的理論出發(fā),從推動經濟增長的勞動力、資本、制度、科技創(chuàng)新、土地和自然資源等要素出發(fā),闡述供給側改革的運行機制。這些解釋有一定的科學性,但從供給側結構性改革的理論本質和實踐邏輯來看,在理論上存在局限和解釋困境[4]。正確理解供給側結構性改革必須從生產力與生產關系的矛盾規(guī)律和社會生產的內在要求出發(fā),探尋供給側運動的基本規(guī)律,才能理解結構性矛盾所在。
(二)供給側改革的理論依據是生產力基礎理論。馬克思歷史唯物主義認為,社會生產是社會發(fā)展的基礎和經濟增長的源泉,生產決定消費、交換、分配,任何社會變革的目標都是提高社會生產力[5]。供給側結構性改革的實質也是強調生產。供給側結構性改革屬于經濟發(fā)展方式轉變的一種,本質上是客觀存在條件的社會變革。馬克思歷史唯物主義指出,社會變革的本質原因是生產力的變化。所以,供給側結構性改革的依據和標準是生產力基礎理論。
(三)供給側改革的實質是提升有效生產力。國家想要實現持續(xù)穩(wěn)定的經濟增長,關鍵靠生產。但經濟社會中的生產本身有一定的條件。并非所有的生產都產生社會價值,有效率的生產才能真正形成生產力,無效生產沒有社會價值。有效生產是能產出有效商品的社會生產,有效商品必須是與現實的市場需求適應的商品。一個健康的經濟體,有效生產必須占絕大多數。如果無效生產占主導,后果是投入增加不僅沒有有效產出反而會發(fā)生大規(guī)模的產能過剩。我國的產能過剩是結構性過剩,反映出我國總體產業(yè)結構出現了問題[6],核心是有效生產不足,沒有生產與現實的市場需求相適應的商品。解決這些問題的方法是創(chuàng)造新的有效生產并提高其比重,也就是創(chuàng)新推動。因此,我國供給側改革的實質是提高有效生產力。
當前,中國特色社會主義已經進入新時代,我國社會主義經濟建設也全面進入新時代。新時代中國特色社會主義是社會主義初級階段發(fā)展過程中的一個新階段,但社會主義初級階段基本國情沒有改變[7]。社會主義初級階段條件下,必須重視生產關系一定要適應生產力性質矛盾規(guī)律的作用。“不忘初心,牢記使命”,新時代中國特色社會主義經濟建設必須堅定不移地朝著社會主義方向發(fā)展,必須高度重視和把握生產關系一定要適合生產力的性質這一規(guī)律,隨著生產力的發(fā)展、生產社會化程度的提高,大力發(fā)展公有制經濟,鞏固和增強公有制的主體地位,同時引導非公有制經濟朝著有利于社會主義的方向發(fā)展。是否按照生產關系一定要適合生產力性質的規(guī)律辦事是關系社會主義前途命運的大事。所以,生產力與生產關系矛盾運動規(guī)律是新時代中國特色社會主義經濟建設的理論源泉,并將長期指導新時代中國特色社會主義經濟建設。
(中國農業(yè)大學經濟管理學院,北京 100083)