試析強化電費管理防范經營風險

文/趙雷 張夢，國網河北省電力有限公司井陘縣供電分公司

1 引言

在企業內部，由于管理制度、內控制度不完善、不嚴密，崗位職責分工不清，考核不嚴等原因造成電費管理中出現漏收錯收，挪用截留電費等問題，給電費管理工作帶來了較大的財務風險與隱患，上述問題亟待采取得力有效措施予以防范和化解。

2 當前電費管理中的風險與隱患

電費是電力商品價值實現過程的最終體現，是電力企業物化勞動的結晶，也是電力企業生產經營活動保持正常運行、昌盛不衰的不竭動力，更是保證及時足額上繳國家財政稅收的源泉。因此，加強電費管理，確保及時足額回收電費是供電企業的重要使命。

2.1 少數用電客戶存在惡意欠費、偷竊電量電費現象

（1）某供電局營業普查中發現某集團公司集體有組織、有預謀進行竊電。采取私制鉛封、計量鎖具等，由專業隊伍、專門車輛實施作案，長期對所轄配電室，逐個進行拆封、倒表，到抄表期再自行加封。為了掩蓋竊電事實，自行調整電能表表碼，使每月保持少量的電量計算交納電費。經電力門的突襲檢查，現場截獲大量作案工具，在公安機關的大力協助下，審理挽回了幾百萬元電費損失。（2）有的商業網點接居民生活照明表，私自改變用電性質，將商業用電按居民生活用電交納電費。（3）還有的物業公司對專業變壓器小區用電自行收費，或集中收取小區居民電費，截留挪用電費逃之夭夭。

2.2 個別供電部門內部管理制度不嚴，監督考核不利，造成電費計算差錯，挪用和截留電費

（1）某供電所職工截留電費，攜款出逃。（2）某供電公司對某大工業用戶由于CT變比計算有誤，長期少計漏計電費，造成上百萬元電費損失，同時給追補電費和電費回收工作帶來了很大難度。（3）個別供電企業收費與財務部門職責劃分不清，考核監督約束機制未能真正落到實處。如：某供電公司電費賬戶管理人員監督約束范圍，造成個別人員截留電費和挪用電費現象；又如：某供電公司雖然電費賬戶管理符合要求，在職能劃分上營銷部門管理收費到戶明細賬及MIS系統，財務部門管理應收賬款（電費）總賬及電費銀行存款明細賬，但由于MIS系統不能與財務聯網及對賬，又因為電費回收率考按時間是在次月初5至10日及收取預付電費等原因，所以造成長年財務部門月末應收未收電費總額，不能落實到具體欠費戶，電費回收率考核流于形式，隱藏了一定的陳欠電費風險。

2.3 供電企業缺乏對于電費賬齡問題的準確分析

現在全國大多數供電企業都采用軟件計費，由于軟件計費功能相對有限，在供電企業的電費管理中供電企業營銷部只能查到此用戶是不是有電費的拖欠，而對于電費拖欠的具體金額和時間不清楚，導致財務部門不能精準的掌握電費拖欠的數據。如果電費拖欠金額過大，時間過久，就會在供電企業的未來工作中埋下隱患。

3 加強電費管理，防范經營風險

3.1 強化電費核算的信息化建設

借助當前信息技術的迅猛發展勢頭，計算機網絡設備已經在我國經濟發展的各領域中得到很廣泛應用，并且對于各個領域更好的發展起到了一定的推動作用。當前推動電費核算和管理方面的智能信息化，已然成為當今時代發展的主旋律和必然趨勢。在當前我國經濟的發展下實施電費核算和管理方面的信息水平已經得到大幅提升，在相關電力應用軟件的開發方面跟以前相比也不存在較大的技術障礙。至此，跟緊時代發展腳步及發展潮流，將電費核算管理與信息技術的發展有機地結合起來，促進電費核算工作在相應的檢查及統計等方面更好的應用，進而促進電費核算和管理在效率方面的提升。至此，供電企業需依據自身的實踐發展，做到與時俱進，不斷創新經營理念，除了要將先進的信息化核算設備在電費核算管理工作上有效運用之外，還需不斷更新和完善現有的管理及核算技術的相應模式，開發出更加高效且符合供電企業實際情況的管理軟件，積極探索更為有效且符合我國供電企業未來發展趨勢的電費核算管理路徑。

3.2 進行規范化的電費核算和管理

供電企業在電費的管理和核算中，一定要注重和企業各部門的協作性。尤其在針對電費的退補和用電量的調整中，必須遵循相關的規定。對于電費退補的大額款項和電量的大力度調整，領導應和各部門協調一致，提出有效的意見進行處理。在進行電量調整時，應使用先進的技術，降低收費的難度，提高電費收取的準確性。建立相應的電量調整管理檔案制度，對使用的電量、電費統計、電費核算進行準確規范的統計。

3.3 實行用電大客戶信用等級制度

要建立大客戶基礎資料檔案,對生產經營狀況好,產品質量優,市場供不應求,現金流暢通,交費及時的客戶可按A級信用管理;對生產經營狀況不佳,產品積壓,耗能高,效益差,交費不及時或曾經有過欠費記錄的客戶,作為C級信用管理;對其他客戶可作為B級信用管理。對信用等級低、效益差的C級客戶要重點防范,嚴密監測,超前控制。必須嚴格實施計劃結算或預付費制,將風險降低到最低限度。對于信用等級高的A級客戶,要加強誠信協作,優質服務,在電力負荷緊缺的情況下優先供應。在計劃結算中或在不影響電費回收率的情況下,偶爾出現短期內(幾天時.間)資金短缺,交費困難時,可給予限期內的寬容。對于其他信用等級一般的B級客戶,可區別不同情況,加強常規性的管理,實施動態分析和控制,防止此類用戶向不利方向轉化

4 結束語

供電工作中還有很多的相關技術，以上只是本人在工作中所得出的工作心得。其中的相關技術只用于供變電運行維護人員參考。每個工作人員都應該要掌握一些日常所見的問題的解決技術以保證供電系統的安全運行。