水利工程施工管理與安全控制芻議

劉海倫

一、水利工程概述

水利工程建設能夠有效提升水資源的綜合利用率，提高水資源配置的合理性。水利工程造價較高，其關乎水利工程建設用地和當地居民的日常生活。而且水利工程建設與群眾的利益有十分密切的關系。為了確保水利工程建設和規劃的質量，有關單位應在水利工程建設前，制定科學的管理和控制方案，從而促進經濟建設的快速發展，提高水利工程的經濟效益和社會效益。

二、水利工程施工管理的特點

首先，水利工程建設施工具有較大的復雜性，其綜合了水文、地質、物理、工程力學以及管理學等多個學科，所以相關施工人員務必充分融合上述學科，掌握相關專業知識，保證管理的質量。

其次，為了保證水利工程施工的有效性，國家相繼出臺了多項法律法規，在工程建設中，施工人員必須明確相關的法律法規和制度要求，嚴格貫徹法規，以維護工程的質量與安全。

再次，水利工程工程量大，施工周期長，所以很多因素均會對工程建設產生較大的影響。這也在無形之中加大了水利工程的不確定性。

最后，我國水利工程建設體系尚待健全，管理模式也存在著一定的不足，施工中統一的標準較少。這一現狀加大了水利工程管理的難度，不利于工程建設的順利進行。

三、水利工程施工管理的措施

（一）增強水利工程施工管理意識

政府相關部門必須加大對水利工程施工管理的力度，并且引導施工人員全面了解和掌握施工管理的主要內容和作用，施工單位也可在這一過程中積極樹立施工管理意識。再者，政府部門應針對水利工程管理制定更加完備的法律法規。懲戒違法行為，不斷深化施工單位人員的施工管理意識，以提高工程管理的質量和工程建設施工的質量。

（二）完善水利工程施工管理制度

施工單位在工程建設的過程中應制定細致的施工人員崗位職責以及施工質量要求手冊，健全管理制度，采取有效的措施約束施工人員的操作。該方法一方面促進了工程施工的規范性，另一方面也保證了施工人員的安全。與此同時，要明確各部門工作的主要內容和每個人員具體的崗位職責，確保每個部門在工程建設中均可嚴格按照施工的要求來處理。在出現問題后，也可第一時間找到相關部門商討解決措施，以此提高工程的施工質量和施工效率。

（三）施工中加大投入力度

在工程施工中，要積極引入前沿的施工設備，而且還要將技術創新作為重點內容，從而為工程施工提供技術和設備保障。另外，施工單位應為施工人員提供系統的專業培訓，使其更加嫻熟地掌握專業知識。施工單位在發展中也可以積極搭建完善的交流與溝通平臺，使施工人員能夠有效地溝通與協作，交流施工經驗，共同進步。或者施工單位可以定期對施工人員開展思想教育，引導施工人員樹立科學的思想觀念，增強其責任意識，提升其綜合素質，使其以更加積極的態度投入水利工程的建設工作當中，進而全面提高工程的施工質量。

（四）重視工程成本預算

水利工程施工成本預算在水利工程施工管理中不容忽視，加大對施工成本預算的控制力度可有效控制工程的施工成本，從而提高工程的經濟效益和社會效益。施工單位在施工準備時要仔細審核施工材料，全面了解施工材料的實際情況，選擇合適的施工材料。同時，在施工中要積極調整工程的資金結構、承包機制和資金管理方式。并加大施工資金控制力度，提升資金的利用率，從而有效節約工程成本。再者，施工單位的財務人員應采取有效措施做好運輸成本的預算工作，合理規劃運輸線路和運輸車輛，降低運輸成本，進而降低整體工程的施工成本。除此之外，應設立安全文明施工費用，施工單位需要保證此項費用應用于安全文明施工方面，不得挪為他用。

四、水利工程施工安全管理與安全控制措施

（一）完善安全管理機制

制度是工程管理體系的重要依據。在水利工程建設和施工中，若要建立完善的安全管理機制，就必須堅持安全第一的原則，創建領導責任制。不同項目的負責人應充分融入安全管理小組之中，按照人員和施工實際健全安全管理制度，創建獎罰機制，并全面落實制度內容，進而為水利工程安全管理奠定堅實的基礎。另外，在建設水利工程過程中，要加強安全巡視，如發現工程存在安全隱患，需第一時間采取有效措施加以解決，避免安全隱患繼續擴大和蔓延。同時，還要不斷加大安全投入。在工程施工現場營造良好的施工氛圍，并確定安全管理的目標，明確安全管理責任，最終制定細致完善的考核標準，且嚴格懲罰違規人員，獎勵安全生產的人員，保證工程施工的安全性。

（二）積極開展安全培訓工作

水利工程建設和施工中，施工單位應積極組織施工人員參加安全培訓，在培訓中可采用視頻教學和現場操作示范等方式。結束培訓后要積極組織參訓人員參與考核，考核成績不達標的施工人員可再次參加培訓，培訓合格后方可上崗，若培訓后依然不合格可予以轉崗或辭退，以此深化施工人員的安全意識。或者也可開展技能訓練活動，讓施工人員及時發現工程建設中的安全隱患，提高施工的安全性。

（三）嚴格控制工程中的安全隱患

水利工程建設和施工中，自然環境具有多變性，工程建設施工中也可能出現很多惡劣天氣，而惡劣天氣的影響會加大發生安全隱患和安全事故的概率。在工程建設施工前必須仔細、認真地勘察和分析工程施工地點的自然條件，明確施工安全的主要影響因素，并采取多種有效的預警管理措施，制定科學的對策。此外，還要在危險地段張貼警示標志。對周邊的自然環境進行嚴格的檢查和巡視，有效控制自然環境對工程施工安全的不利影響。在工程施工中務必嚴格按照施工規范要求來操作，以此提高施工的規范性，加強施工設備和施工材料的管理，從而避免施工設備對施工人員的安全構成威脅，有效增強施工安全管理的有效性。

五、結語

如今，水利工程數量不斷增多，規模不斷擴大，安全事故發生率也有所提高。水利工程安全事故一方面會造成嚴重的經濟損失，另一方面會阻礙社會的發展。所以必須采取多種措施加強安全管理與控制，從多個方面嚴抓工程施工管理，以此促進工程的高質量竣工。