簡(jiǎn)述創(chuàng)新發(fā)展理念的形成與內(nèi)容

黃 晉

（西安郵電大學(xué)，西安710061）

黨的十八屆五中全會(huì)上形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新理念作為五大發(fā)展理念之一被提出，表明黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)有了新的思考。同時(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念將為我國發(fā)展動(dòng)力問題、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)的理念指導(dǎo)和政策支持。

一、創(chuàng)新發(fā)展理念提出的背景

我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展，發(fā)展是解決中國前進(jìn)問題的“總鑰匙”。而發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是根本的理論內(nèi)核和長遠(yuǎn)的宏觀戰(zhàn)略。黨的十八屆五中全會(huì)上，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，這是習(xí)近平治國理政思想的又一次飛躍，是我們黨對(duì)新常態(tài)下怎么發(fā)展的科學(xué)認(rèn)識(shí)，在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)了深入的變革。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦[1]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新便是謀未來。

（一）國際發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈引發(fā)對(duì)創(chuàng)新問題的重視

經(jīng)濟(jì)全球化無疑會(huì)給中國帶來現(xiàn)實(shí)的和潛在的諸多挑戰(zhàn)，但其不可逆轉(zhuǎn)性又意味著像中國這樣的全球化后來者要改變落后面貌，就必須融入全球化潮流之中，充分利用其所提供的時(shí)機(jī)，努力趕超發(fā)達(dá)國家。通過增加綜合國力，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，積極支持和參與國際經(jīng)濟(jì)組織和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織，努力鞏固和增強(qiáng)中國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，建立有效的金融危機(jī)提防機(jī)制等措施來面對(duì)挑戰(zhàn)。但是這些策略的實(shí)施是離不開以創(chuàng)新作為動(dòng)力的，只有將創(chuàng)新意識(shí)投入到與世界各國的經(jīng)濟(jì)往來政治往來中才能真正地提升國力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)。

（二）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力

改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的動(dòng)力主要是投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家有著重要意義。首先，我國是人口大國，人均占有資源量少，有的資源可以說是稀缺，與發(fā)達(dá)國家相比差距巨大。在這種條件下，我們這個(gè)人口大國要想走向全面小康社會(huì)，并逐步走向現(xiàn)代化，就必須依托科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變大肆消耗自然資源的粗放增長形式，走資源消耗少的新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)自主創(chuàng)新本領(lǐng)，提升資源利用效率，是完成我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的根本途徑。其次，我們需要轉(zhuǎn)變多年來技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的較低比重，學(xué)會(huì)提升應(yīng)用高新技術(shù)的水平，用技術(shù)來改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。接著，我國盡管已經(jīng)是世界貿(mào)易大國，可是出口貿(mào)易中，多半是加工貿(mào)易，自主品牌占出口量少之又少，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這一塊目前還沒有，所以就只能為跨國公司做加工組裝型產(chǎn)業(yè)的代工，在國際產(chǎn)業(yè)分工中，只能獲得較少的利益。在我國固定資產(chǎn)投資中，在設(shè)備產(chǎn)品方面的購置尤其是重要裝備和零部件這方面，60%以上都是依賴于進(jìn)口。最后，在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí)，當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引起了一系列軍事變革。為了維護(hù)國家的安全、領(lǐng)土完整和實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一，必須推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)。國防現(xiàn)代化的基礎(chǔ)是國防科技工業(yè)的現(xiàn)代化。我國國防科技工業(yè)的技術(shù)面臨著軍事工業(yè)發(fā)達(dá)國家嚴(yán)重的技術(shù)封鎖，因此我們只可依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)科技工業(yè)的現(xiàn)代化。

二、創(chuàng)新發(fā)展理念的形成

馬克思主義的創(chuàng)新理念就是要求我們緊密結(jié)合當(dāng)前國情特點(diǎn)，根據(jù)自身的狀況，在原有理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新出更符合時(shí)代要求的理論。換言之，我們要想將馬克思主義發(fā)揮的更加淋漓盡致，就不能墨守成規(guī)，更重要的是創(chuàng)新發(fā)展。1945年4月黨的六屆七中全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》回顧這段歷史時(shí)說：“中國共產(chǎn)黨自1921年產(chǎn)生以來，就以馬克思列寧主義的普遍真理和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合為自己一切工作的指針[2]。”

（一）在社會(huì)動(dòng)態(tài)發(fā)展中，堅(jiān)持用創(chuàng)新理念把握理解馬克思主義哲學(xué)

馬克思主義中國化是馬克思主義在東方大地中國的創(chuàng)新成果。所以，在馬克思主義中國化的過程中，馬克思主義辯證法的活的靈魂也貫穿全程。對(duì)于“什么是馬克思主義、怎樣理解馬克思主義”，馬克思曾指出：“我不主張我們豎起任何的教條主義。”[3]恩格斯反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們的理論是發(fā)展的理論，而不是必須背得爛熟并機(jī)械地加以重復(fù)的教條[4]。”

任何理論的產(chǎn)生與發(fā)展都要結(jié)合時(shí)代背景。馬克思主義作為我們的精神后盾，是我們一直所堅(jiān)持與創(chuàng)新的。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我們也創(chuàng)新性地發(fā)展了馬克思主義。從最初學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式的失敗，我們清楚地知道了，馬克思主義的應(yīng)用必須結(jié)合自身的特點(diǎn)，從而創(chuàng)造出符合自己國情與發(fā)展的馬克思主義。到后來，馬克思主義第一次的中國化發(fā)展即毛澤東思想，他緊緊聯(lián)系當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景與國情，創(chuàng)新性地論述了適合我們中國發(fā)展的馬克思主義。再到鄧小平理論，他回答了什么是社會(huì)主義、如何走社會(huì)主義。三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及習(xí)近平總書記的依法治國思想都體現(xiàn)了馬克思主義的自身創(chuàng)新性，他要求我們?cè)诮Y(jié)合自己國情的基礎(chǔ)上創(chuàng)新性地應(yīng)用于發(fā)展。

馬克思主義的創(chuàng)新性重點(diǎn)在于創(chuàng)新，創(chuàng)新就體現(xiàn)了馬克思主義的發(fā)展理論，我們?cè)谏鐣?huì)主義初期制定的政治思想路線與理論學(xué)習(xí)是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)背景制定的策略。如今，我們依然根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，大膽地制定符合我們國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等發(fā)展的策略。馬克思主義創(chuàng)新性就是要做到在原有理論基礎(chǔ)上根據(jù)自己國家國情制定相適應(yīng)的發(fā)展策略。

（二）在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的統(tǒng)一中理解馬克思主義的創(chuàng)新性

馬克思主義有著100多年的世界歷史進(jìn)程，我國革命、改革和建設(shè)實(shí)踐反復(fù)證明了其科學(xué)真理，以及具有的鮮明科學(xué)性和真理性。然而任何真理都是絕對(duì)性和相對(duì)性的辯證統(tǒng)一。馬克思主義創(chuàng)新性就是要做到堅(jiān)持和發(fā)展相統(tǒng)一，做到在堅(jiān)持中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持。

中國的民主革命時(shí)期，將共產(chǎn)主義的決議、蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的教條主義、本本主義泛濫，都給中國革命造成過不良影響，多次使中國革命走入困境。1927年11月—1928年4月瞿秋白的“左”傾盲動(dòng)主義、1930年6月至9月李立三的“左”傾冒險(xiǎn)主義、還有1931年1月至1935年1月王明的“左”傾冒險(xiǎn)主義，其特征都是沒有聯(lián)系中國的實(shí)際，只是照搬國外的經(jīng)驗(yàn)，只是機(jī)械地復(fù)制馬克思列寧主義，從而忽視了民主革命與社會(huì)主義革命的區(qū)別。還有不結(jié)合國情不切實(shí)際地堅(jiān)持“城市中心道路”而否定了農(nóng)村革命根據(jù)地的真正效用，從而導(dǎo)致了教條主義的產(chǎn)生。其中，以王明為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義的危害最大，使我黨各區(qū)組織以及革命力量幾乎喪失殆盡，導(dǎo)致我們紅軍第五次“反圍剿”失敗。經(jīng)過曾經(jīng)走過的那些彎路，我們認(rèn)識(shí)到，馬克思主義在中國的發(fā)展充分表明，教條主義和本本主義的泛濫，都曾給中國革命事業(yè)帶來巨大損失。

要想真正地做到實(shí)事求是，就是要擺脫教條主義、本本主義等，這是我們?cè)谀敲炊嗟臍v史進(jìn)程中總結(jié)出來的。由此可見，對(duì)馬克思主義理論進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)于不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的進(jìn)程，集成馬克思主義，發(fā)展馬克思主義具有非常重要的意義。

三、創(chuàng)新發(fā)展理念的主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念的兩大價(jià)值目標(biāo)：高質(zhì)量、高效益

創(chuàng)新發(fā)展的“創(chuàng)”字，提醒我們有了“創(chuàng)”的意識(shí)才有可能創(chuàng)新，創(chuàng)新針對(duì)的就是一些傳統(tǒng)的失去競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展模式，需要由創(chuàng)新來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新的突破與飛越，無論是在經(jīng)濟(jì)收益方面還是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)面都有良好發(fā)展，再使增長模式更加智能化。

創(chuàng)新要注重高質(zhì)量，對(duì)于創(chuàng)新的提出，我們?cè)缭诟母镩_放時(shí)期就一直在實(shí)行，要學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)。最有說服力的例子就是，鄧小平提出的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于我們國家的財(cái)政增長帶來了巨大的效益，那么我們?cè)谧鰟?chuàng)新的時(shí)候就要以三個(gè)“有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，把創(chuàng)新的質(zhì)量放在第一位。發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)，一方面需要結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，另一方面需要依靠科技，兩者有機(jī)結(jié)合才能提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。處理好發(fā)展速度和質(zhì)量效益的關(guān)系，達(dá)到速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新主題后，高效益變成創(chuàng)新的著力點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是我國發(fā)展領(lǐng)域的重要方面。有人提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)不重要了，可以任由經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是非常偏頗、錯(cuò)誤的理解和認(rèn)識(shí)。我們必須認(rèn)識(shí)到，在新常態(tài)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新主題后，務(wù)必要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的基本戰(zhàn)略思想，將發(fā)展作為我黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，依舊將經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為國家的繁榮復(fù)興添磚加瓦。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心時(shí)，一定要有新思路、采用新舉措、產(chǎn)生新優(yōu)勢(shì)、發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，從而繼續(xù)開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，將高質(zhì)量、高效益充分體現(xiàn)在就業(yè)、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源配置效率等方面，使我國經(jīng)濟(jì)變得快速增漲人民生活更加幸福，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新發(fā)展的四大方面：理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新

1.理論創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，除了自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，還需要從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。這樣才能使我們的思想和行動(dòng)更符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國情和時(shí)代發(fā)展的要求。關(guān)于理論創(chuàng)新，自十八大以來我們黨圍繞當(dāng)前重大時(shí)代課題，取得重大理論成果，形成了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。我們需要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思主義的觀點(diǎn)和方法，不然我們會(huì)迷失方向，歸于失敗。因此，理論創(chuàng)新占有一個(gè)很重要的位置，做好了理論創(chuàng)新才能為其他方面的創(chuàng)新打下良好的基礎(chǔ)。

2.制度創(chuàng)新

國家在1956年社會(huì)主義改造完成后，標(biāo)志著由新民主主義向社會(huì)主義過渡的實(shí)現(xiàn)，并建立了全民和集體所有制經(jīng)濟(jì)，在我們今天看來就是屬于高度集中的國家管理體制，這樣的制度導(dǎo)致企業(yè)沒有活力，國家管理范圍太大。十一屆三中全會(huì)，鄧小平認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)手段也是可以為我們社會(huì)主義國家應(yīng)用的，于是提出了建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，政府開始放權(quán)，市場(chǎng)可以相對(duì)自由，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)作用。這個(gè)舉措為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大變化。直到十八大以來，我們一直在不斷擴(kuò)大市場(chǎng)這只無形的手對(duì)于價(jià)格與資源分配進(jìn)行調(diào)控，我們更是推出政府放權(quán)給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)更好發(fā)揮其作用，政府僅僅起維護(hù)與促進(jìn)作用。制度創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的“軟件”，制度創(chuàng)新會(huì)推動(dòng)社會(huì)變革，政治制度要符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以好的制度是要隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化而做出適當(dāng)變化的。制度的變革也體現(xiàn)了生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，必須不斷地創(chuàng)新制度、實(shí)施改革，國家才能更良性發(fā)展。

3.科技創(chuàng)新

關(guān)于什么是科技創(chuàng)新，確實(shí)很難下定論。如果說工業(yè)時(shí)期的創(chuàng)新屬于“技術(shù)創(chuàng)新”，那么知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的創(chuàng)新就是“知識(shí)創(chuàng)新”，科技創(chuàng)新應(yīng)該包含技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)創(chuàng)新，因?yàn)榭萍嫉暮x是科學(xué)與技術(shù)的結(jié)合。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這是鄧小平思想的精髓，也成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)與重要標(biāo)志。從科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，給生產(chǎn)力和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了翻天覆地的變化。提高國家競(jìng)爭(zhēng)力就需要我們把堅(jiān)持自主的科技創(chuàng)新放在首位。科技的創(chuàng)新，將會(huì)提升國家的綜合國力與增加發(fā)展的機(jī)遇。我國作為發(fā)展中國家，必須不斷追趕新科技的浪潮，不斷提高以科學(xué)技術(shù)為標(biāo)志的綜合國力。

4.文化創(chuàng)新

黨的十六大報(bào)告中指出，文化建設(shè)一定要“立足于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，著眼于世界文化發(fā)展的前沿，發(fā)揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，汲取世界各民族的長處，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義文化的吸引力和感召力”，積極拓展文化創(chuàng)新的途徑。第一，繼承傳統(tǒng)文化是創(chuàng)新文化發(fā)展的基礎(chǔ)。第二，學(xué)習(xí)和借鑒世界各國優(yōu)秀文化，擴(kuò)大了解文化范圍。第三加快和深化文化體制改革，為實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新提供靈活機(jī)制與強(qiáng)大動(dòng)力。第四，政府發(fā)揮職能，大力發(fā)展公共文化事業(yè)。第五，發(fā)展文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展提供平臺(tái)。中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在文化，需要我們不斷地豐富與創(chuàng)新，只有文化進(jìn)行創(chuàng)新才可能為道路的穩(wěn)定提供活力。