文/張顯斌,七臺河市東聯(lián)建筑安裝有限責(zé)任公司
隨著社會的快速發(fā)展,國家進(jìn)一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,建筑工程涌現(xiàn)出了諸多的新設(shè)備、新材料、新技術(shù),并得到了廣泛的應(yīng)用,使得建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與工藝設(shè)計呈現(xiàn)出了復(fù)雜化,工程施工規(guī)模也較以往有了進(jìn)一步的擴大,工種類型與數(shù)量越來越多,這樣一來,現(xiàn)行的管理模式就難以將安全監(jiān)理具有的作用充分的發(fā)揮,最終造成安全事故的發(fā)生。安全監(jiān)理作為建筑工程監(jiān)理工作的核心組成部分,對于工程建設(shè)朝著規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展有著很大的幫助,有效的防止了工程建設(shè)過程中出現(xiàn)隨意性、盲目性等不良行為的發(fā)生,大大降低了建筑工程安全事故的發(fā)生。
由于建筑工程施工建設(shè)不夠規(guī)范,從而給安全監(jiān)理工作的開展帶來了一定的難度,造成這種現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵因素有以下幾方面:首先,考慮到工程建設(shè)具有良好的經(jīng)濟效益與社會效益,只一味的強調(diào)低價與施工進(jìn)展速度,忽視了對工程施工的安全管理;其次,建筑工程施工單位為了在工程競標(biāo)中中標(biāo),經(jīng)常使用低價競標(biāo)的方式進(jìn)行,就會在施工過程中降低施工經(jīng)費、偷工減料,這不僅對建筑工程的施工安全造成了嚴(yán)重的影響,同時還大大降低了其的質(zhì)量。另外,部分施工資質(zhì)低的單位為了能夠獲取到工程項目,經(jīng)常通過掛靠施工資質(zhì)高的單位,而由于其自身缺乏一定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,所以,工程實際施工過程中就會發(fā)生各種安全事故。
建筑工程施工過程中,有限的場地中通常集中了諸多的人員、材料、機械設(shè)備,如果場地過于窄小,再加上多層次的主體相互交叉著作業(yè),就會導(dǎo)致物體打擊等一系列的事故發(fā)生。同時,施工現(xiàn)場缺乏必要的照明,致使監(jiān)理工作難以發(fā)揮自身具有的優(yōu)勢。
工程實際施工過程中,安全生產(chǎn)監(jiān)理存在著一定的壓力。建筑工程建設(shè)單位希望降低工程建設(shè)成本費用,當(dāng)監(jiān)理單位要求施工單位停止施工進(jìn)行整改時,建設(shè)單位就會以自己委托方的身份不斷的施加壓力給監(jiān)理單位,要求監(jiān)理單位將整改命令收回,以免對施工進(jìn)展速度造成影響。施工單位沒有充分的認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理的重要性,總是認(rèn)為安全管理只是一種投資,沒有任何的回報,由于他們存在這樣的思想,因此,當(dāng)工程實際施工過程中發(fā)生安全事故隱患時,他們也不會及時的執(zhí)行監(jiān)理單位提出的停工整改的命令,他們的這種消極態(tài)度嚴(yán)重的制約了安全監(jiān)理工作的開展。
實際施工過程中,我們必須時刻以安全生產(chǎn)作為主要目標(biāo),不管是工程施工人員還是監(jiān)督管理人員,必須將安全生產(chǎn)放在第一位。嚴(yán)厲禁止為了節(jié)約成本費用而不考慮施工人員的生命安全的行為發(fā)生。安全監(jiān)督管理人員實際進(jìn)行監(jiān)督管理過程中,應(yīng)將施工人員的生命安全放在首要位置,然后是建筑工程整體質(zhì)量。
施工過程中,如果有部分分項工程存在著嚴(yán)重的危險,安全監(jiān)理單位應(yīng)將其放在首要位置,這對于避免各種安全事故的發(fā)生具有重要的作用;工程實際施工過程中,安全監(jiān)理最為薄弱的一個環(huán)節(jié)階段就是大型機械設(shè)備的管理,所以,安全監(jiān)理人員實際工作中應(yīng)對這一環(huán)節(jié)加以重視;要想保證工程施工人員的生命安全,就必須采取各種措施避免坍塌、機械設(shè)備、物體打擊等帶來的傷害;應(yīng)根據(jù)建筑工程施工實際情況,構(gòu)建一套完善、切實可行的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,以一種程序化的形式開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,以確保施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作具有較高的水平。
施工方在建筑工程中是受益最大和責(zé)任最大的一方,在安全施工中承擔(dān)著巨大的責(zé)任。施工方為了節(jié)約成本費用,經(jīng)常偷工減料,不僅對施工人員的生命安全沒有足夠的重視,同時,也導(dǎo)致了工程存在了巨大的安全隱患。在對施工方教育過程中,還應(yīng)對施工人員進(jìn)行必要的教育,實際工作中如果碰到劣質(zhì)的機械設(shè)備,應(yīng)拒絕使用,同時還要將這一情況向上級部門匯報,時刻以一種謹(jǐn)慎嚴(yán)肅的態(tài)度開展施工工作。
要想確保工程監(jiān)理業(yè)與監(jiān)理市場的良好發(fā)展,就必須建立一套完善的法律法規(guī),以此作為依據(jù)。另外,還應(yīng)促進(jìn)市場秩序的規(guī)范化,各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)采用政策引導(dǎo)的方式促進(jìn)監(jiān)理業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范市場運作體系,努力營造出公平、公開、有序的建筑市場環(huán)境。此外,還應(yīng)不斷加大工程監(jiān)理市場監(jiān)督管理制度的建設(shè)步伐,通過市場經(jīng)濟手段對工程建設(shè)各方主體行為以及責(zé)任義務(wù)進(jìn)行有效的控制,從而將各級建設(shè)行政主管部門的執(zhí)法權(quán)全面提高,以確保監(jiān)理市場朝著健康有序的方向不斷的發(fā)展。
綜上所述可知;建筑工程安全監(jiān)理工作具有一定的復(fù)雜性,再加上在我國建筑施工中形成時間較晚,相對而言,還缺乏一定的經(jīng)驗,不管是在思想認(rèn)識方面還是在企業(yè)內(nèi)部與外部環(huán)境方面,都存在著這樣那樣的問題與一定的差距,所以,當(dāng)前我們的首要任務(wù)就是制定有效的措施,以確保施工安全監(jiān)理工作正常運行。而要做到這點,監(jiān)理人員就必須全面掌握國家相關(guān)法律規(guī)定以及安全方面的知識,并且建立完善的安全管理制度,將安全責(zé)任落實到人,以提高人員的安全監(jiān)理意識,只有做到了這些,建筑工程安全監(jiān)理工作才會得到全面的開展,安全隱患問題才不會存在。