我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)及空間分異

于 揚(yáng)， 吳鳴然， 吳兆丹

(1.南京曉莊學(xué)院，江蘇南京 210017； 2.河海大學(xué)商學(xué)院，江蘇南京 211100； 3.河海大學(xué)企業(yè)管理學(xué)院，江蘇常州 213022)

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)投資、改革力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)并煥發(fā)出新的生機(jī)[1]。然而，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成就，卻也面臨日趨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，如生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小、成本過(guò)高、利潤(rùn)率過(guò)低、生態(tài)環(huán)境壓力過(guò)大等。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、清潔化與效率化，成為當(dāng)下時(shí)代的要求。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式須以提高各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為基礎(chǔ)，而提高區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平又以對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有發(fā)展水平準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)為前提。眾所周知，我國(guó)是一個(gè)區(qū)域差異明顯的發(fā)展中大國(guó)，不同地區(qū)在自然條件、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面均表現(xiàn)出較強(qiáng)的差異，這就給研究不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平賦予了重要的意義。

1 文獻(xiàn)回顧

我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡，與我國(guó)自然地理?xiàng)l件的多樣性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡有密切的聯(lián)系。自然條件差異具體表現(xiàn)在東部地區(qū)相對(duì)中西部地區(qū)在地勢(shì)地貌、資源環(huán)境、氣候等方面具有很大的優(yōu)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡則直接體現(xiàn)在東中西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分本身就表現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在客觀上就存在3個(gè)差異梯度，發(fā)展水平從東到西依次弱化。雖然“解決地區(qū)差距擴(kuò)大問(wèn)題，實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”自“九五”計(jì)劃后就成為我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針[2]，但由于東部地區(qū)相對(duì)中西部地區(qū)而言有更好的發(fā)展環(huán)境、更便利的交通、更高的投資回報(bào)率等優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)資源仍趨向于向東部地區(qū)集聚，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距進(jìn)一步擴(kuò)大。現(xiàn)有文獻(xiàn)很少有明確針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平的測(cè)度，相關(guān)研究多從某一個(gè)特定角度去評(píng)價(jià)。如現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)，結(jié)果多數(shù)發(fā)現(xiàn)我國(guó)地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平逐年增長(zhǎng)，甚至某些發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平已經(jīng)相當(dāng)高，卻也不同程度地存在各種短板[3-5]；都市農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)，結(jié)果多數(shù)發(fā)現(xiàn)作為一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)在我國(guó)正逐漸興起并受到農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)人素養(yǎng)、政府財(cái)政補(bǔ)貼、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度等因素的影響[6-8]；循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果多數(shù)顯示，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展水平與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化進(jìn)程密切相關(guān)，各地呈現(xiàn)發(fā)展水平不均衡的現(xiàn)狀[9-10])，可預(yù)見的是，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境壓力的逐漸增大，生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來(lái)方向。現(xiàn)有文獻(xiàn)針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合水平的評(píng)價(jià)相對(duì)較少，且多為國(guó)家之間的對(duì)比[11-12]，這類研究分析了我國(guó)與其他國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差異，并提出一些中肯的建議。因此，縱觀現(xiàn)有研究成果，學(xué)術(shù)界目前還缺乏以我國(guó)省際單位為研究對(duì)象的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)。因此，本研究立足于理論基礎(chǔ)之上，構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)2015年各省份農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行空間差異分析，從而為現(xiàn)代化建設(shè)背景下推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提供參考。

2 我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

學(xué)術(shù)界認(rèn)為，區(qū)域(region)是一個(gè)極其豐富的概念，因研究方向與觀察視角的不同，其內(nèi)涵與外延均有多種解釋，這也決定了區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平絕非每個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展水平的簡(jiǎn)單加總，而是所有子系統(tǒng)有機(jī)組合后所取得的綜合平均效應(yīng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾德佳·胡佛認(rèn)為，區(qū)域研究的重要意義在于“區(qū)域作為一個(gè)地區(qū)統(tǒng)一體，其存在對(duì)于描述、分析、管理、計(jì)劃或制定相關(guān)政策有重要作用”[2]。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，市場(chǎng)發(fā)展與制度建設(shè)還不是很完善，在此前提下，農(nóng)業(yè)區(qū)域作為一個(gè)開放系統(tǒng)，不同地區(qū)發(fā)展“割裂”的現(xiàn)象很嚴(yán)重，不僅損耗了農(nóng)業(yè)發(fā)展效率，也不利于整體水平的提升。

在充分借鑒國(guó)內(nèi)外已有成果的基礎(chǔ)上，本研究認(rèn)為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)是一個(gè)含有多方面因素的復(fù)合系統(tǒng)，它不僅應(yīng)該包含地區(qū)農(nóng)業(yè)基本投入、產(chǎn)出情況，也應(yīng)涵蓋農(nóng)業(yè)從業(yè)者收入水平與農(nóng)村居民生活水平等指標(biāo)。因此，選擇衡量我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平一些重要的大口徑指標(biāo)來(lái)構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系(表1)。

表1 我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.2 區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方法——主成分因子分析

發(fā)展水平的評(píng)價(jià)依賴于評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建，而評(píng)價(jià)體系是否合理又取決于各評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取與組合是否科學(xué)有效。本研究選擇26個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，均為反映區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的大口徑統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，其中指標(biāo)的賦權(quán)與計(jì)算不可避免地存在信息重疊、交叉，這就帶來(lái)了重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題。為避免評(píng)價(jià)結(jié)果被操縱與重復(fù)計(jì)算(高度相關(guān)的部分沒(méi)有剔除)，本研究對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)不是簡(jiǎn)單地將這些指標(biāo)等權(quán)重加總或通過(guò)某種主觀賦值求加權(quán)平均數(shù)的方法，而是采用主成分分析法，旨在用少數(shù)幾個(gè)正交的主成分來(lái)反映指標(biāo)得分的大部分信息，并確定相關(guān)主成分權(quán)重。主成分因子分析計(jì)算步驟如下：設(shè)一共有n個(gè)觀測(cè)對(duì)象，每個(gè)對(duì)象又包含m個(gè)指標(biāo)，即可得觀測(cè)值為xij(i=1，2，3，…，n；j=1，2，3，…，m)，構(gòu)成原始數(shù)據(jù)矩陣。

第三，計(jì)算相關(guān)矩陣的特征值與特征向量。根據(jù)方程式|R-λI|=0(λ為R的特征值，I表示特征向量)可求出所有特征值λ1≥λ2≥…≥λn≥0相應(yīng)求出特征向量tj=(tij,t2j,…,tmj)。

第五，計(jì)算成分矩陣得分

第六，根據(jù)被評(píng)價(jià)主體的綜合得分對(duì)不同區(qū)域進(jìn)行聚類分析并排序。

3 我國(guó)2015年不同區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)

3.1 研究對(duì)象與數(shù)據(jù)收集

以2015年我國(guó)30個(gè)內(nèi)地省(市、區(qū))為實(shí)證研究對(duì)象，由于相關(guān)數(shù)據(jù)的缺失，未包括西藏自治區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺(tái)灣省。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于2016年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2015年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

3.2 主成分因子分析過(guò)程與計(jì)算結(jié)果

根據(jù)上述指標(biāo)設(shè)計(jì)及研究方法選擇，本研究通過(guò)SPSS version 22.0軟件對(duì)我國(guó)30個(gè)省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度與評(píng)價(jià)。在分析之前須要先進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)來(lái)判斷所研究數(shù)據(jù)是否適合進(jìn)行因子分析，檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)KMO=0.799，且顯著性水平P值=0，前者表明指標(biāo)間共同因素較多，后者表明母群體間相關(guān)矩陣有共同因素存在，因此，數(shù)據(jù)適合進(jìn)行主成分因子分析。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化之后的相關(guān)系數(shù)矩陣，可以得到不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的因子特征值與方差貢獻(xiàn)率。其中，截取特征值大于1的因子并進(jìn)行Varimax旋轉(zhuǎn)，并保留因子載荷大于 0.35 的指標(biāo)。由表2可知，共有6個(gè)特征值被選取，它們一起解釋了85%以上的變量標(biāo)準(zhǔn)差，因此包含了原始指標(biāo)絕大多數(shù)的信息。所以，選取前6個(gè)因子作為主成分綜合因子。

表2 指標(biāo)因子特征值與方差貢獻(xiàn)率

在考察不同指標(biāo)對(duì)整體評(píng)估結(jié)果的貢獻(xiàn)度及綜合評(píng)價(jià)前，采用回歸法得到因子的得分系數(shù)(即載荷值)矩陣(表3)。

表3 旋轉(zhuǎn)后的因子得分系數(shù)矩陣

主成分的統(tǒng)計(jì)意義主要由原始指標(biāo)線性組合中系數(shù)較大的值決定，由表3可知，主成分F(1)在農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、化肥施用量、糧食作物播種面積、農(nóng)業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)上有較大的載荷，將其命名為農(nóng)業(yè)綜合投入因子；F(2)在糧食單位面積產(chǎn)量、分地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)成交額、棉花產(chǎn)量等指標(biāo)上有較大載荷，將其命名為農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出因子；F(3)在肉類產(chǎn)量、奶類產(chǎn)量、水果產(chǎn)量等指標(biāo)上有較大載荷，將其命名為重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出因子；F(4)在糧食單位面積產(chǎn)量、大牲畜年底頭數(shù)、農(nóng)業(yè)用地面積、農(nóng)業(yè)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)上有較大載荷，將其命名為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料因子；F(5)在農(nóng)村農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資和建房投資、分地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出、分地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入和城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資等指標(biāo)上有較大載荷，將其命名為農(nóng)村居民生活水平因子；F(6)在農(nóng)業(yè)就業(yè)人員工資總額和農(nóng)業(yè)就業(yè)人員年平均工資等指標(biāo)上有較大載荷，將其命名為農(nóng)業(yè)從業(yè)者收入因子。綜合結(jié)果表明，地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料存量、投入產(chǎn)出量、農(nóng)業(yè)人員收入與農(nóng)村居民生活水平提升均會(huì)有效提高區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。F(1)至F(6)等6個(gè)主成分在2015年的綜合方差貢獻(xiàn)率已高達(dá)85.4%，而其各自方差貢獻(xiàn)率分別為32.194%、14.259%、11.810%、10.106%、9.645%、7.386%。本研究根據(jù)原始數(shù)據(jù)與旋轉(zhuǎn)后因子得分系數(shù)矩陣來(lái)計(jì)算因子綜合得分，計(jì)算公式為：

F(1)=0.014B1+0.150B2+0.094B3+…+0.027G1+0.003G2；

F(2)=0.012B1+0.023B2+0.005B3+…+0.051G1+0.070G2；

F(3)=-0.029B1+0.054B2+0.069B3+…+0.003G1+0.039G2；

F(4)=-0.003B1-0.078B2-0.083B3+…-0.002G1+0.071G2；

F(5)=0.042B1-0.014B2-0.009B3+…+0.206G1+0.390G2；

F(6)=0.007B1-0.124B2+0.113B3+…+0.094G1+0.032G2。

之后，根據(jù)旋轉(zhuǎn)后的6個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率，計(jì)算不同省(市、區(qū))的綜合因子得分，計(jì)算公式為：

F(綜合)=0.322×F(1)+0.143×F(2)+0.118×F(3)+0.101×F(4)+0.096×F(5)+0.074×F(6)。

根據(jù)以上公式，計(jì)算出我國(guó)30個(gè)省(市、區(qū))的主成分因子得分與綜合得分，并就各省(市、區(qū))綜合得分進(jìn)行排名，結(jié)果見表4。

表4 因子得分與綜合排名

由于各指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化量綱處理，因此平均水平為0。若地區(qū)得分大于0，則表示其農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于平均水平之上，反之則低于平均水平。由表4可知，共有13個(gè)省(區(qū))的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平處于平均值之上，分別是山東省、河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省、河北省、四川省、黑龍江省、湖南省、湖北省、安徽省、浙江省、廣東省、新疆維吾爾自治區(qū)，這些地區(qū)均是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，地形較好，以平原為主，氣候宜人，水、光、熱等自然條件較理想，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。其中，山東省成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)；河南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)緊隨其后；農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最低的3個(gè)地區(qū)為山西省、青海省、海南省，其與排名領(lǐng)先的幾個(gè)省(區(qū))有巨大的差距。

4 中國(guó)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的空間分異

為了進(jìn)一步分析我國(guó)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的空間分異特征，本研究采用系統(tǒng)聚類的原理將不同省(市、區(qū))進(jìn)行分組。劃分依據(jù)為6個(gè)主成分得分與1個(gè)綜合得分，且7個(gè)得分對(duì)總體水平影響的權(quán)重相同，選取組間連接的方法，以平方Euclidean測(cè)度距離，生成聚類樹狀(圖1)。然后根據(jù)圖1聚類分析所得結(jié)果，將30個(gè)省(市、區(qū))劃分成5類不同的區(qū)域(表5)。

第一，Ⅰ區(qū)包含山東、河南、黑龍江、內(nèi)蒙古4個(gè)省(區(qū))，為全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的區(qū)域。這些地區(qū)之所以能夠在區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的比較中拔得頭籌，有其深刻的自然、歷史、社會(huì)原因。黑龍江省處于我國(guó)東北部，地廣人稀，是我國(guó)重要的糧倉(cāng)，其農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是以大規(guī)模機(jī)械化耕作為主要方式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。山東省處于我國(guó)東部，科技發(fā)達(dá)，很適合農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。河南省是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展最早的地區(qū)之一，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最高的地區(qū)之一，在一些最重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出領(lǐng)域均居全國(guó)前列(糧食、小麥、芝麻、棉花等重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量常年居全國(guó)各省份前3名)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地域廣闊，人均耕地面積在全國(guó)名列前茅，其農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平也居于全國(guó)前列，隨著近年來(lái)內(nèi)蒙古自治區(qū)加快肉制品、奶制品、羊絨等特色主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌化進(jìn)程，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第二，Ⅱ區(qū)包含北京、上海、天津3個(gè)直轄市。這些地區(qū)均處于我國(guó)東部沿海，自然條件極其優(yōu)越，所擁有的耕地多為旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也較先進(jìn)。更重要的是，作為直轄市這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)很大一部分均為都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的是為都市居民供應(yīng)高品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品及優(yōu)美的觀光環(huán)境。雖然這些地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量上可能不及一些農(nóng)業(yè)大省，然而，其農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的附加值卻較可觀，此外，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小，是一種非常值得推廣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。第三，Ⅲ區(qū)包含吉林省、新疆維吾爾自治區(qū)、山西省、陜西省、河北省。這些省份均為農(nóng)業(yè)大省，地形上以平原丘陵為主，土地開墾程度高，是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)。然而，這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨越來(lái)越多的約束，如農(nóng)業(yè)資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化使得該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本近年來(lái)不斷上升(如水資源短缺現(xiàn)象在這些地區(qū)較普遍)，此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)層次低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技支撐能力不強(qiáng)都是這些地區(qū)將來(lái)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面須要改進(jìn)的地方。第四，Ⅳ區(qū)包含浙江、廣東、江蘇、福建、海南、遼寧等省。這些省份均處于東部沿海，地形均以平原為主，水資源豐富，氣候也十分怡人，非常有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。然而，這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展近期面臨諸多挑戰(zhàn)。如這些省份均是人多地少的省份，人地矛盾十分突出，環(huán)境與資源壓力日益增大。由于農(nóng)業(yè)附加值相對(duì)較低，隨著第二、第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，社會(huì)資源也漸漸從農(nóng)業(yè)中抽離。近年來(lái)，這些地區(qū)的社會(huì)資源要素在城鄉(xiāng)、工農(nóng)之間配置失衡的問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷流失的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，導(dǎo)致“誰(shuí)來(lái)種田”成為難題。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是這些地區(qū)發(fā)展須要解決的問(wèn)題。第五，Ⅴ區(qū)包含湖北省、湖南市、安徽省、江西省、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、云南省、四川省、貴州省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)。在自然地理?xiàng)l件上，除了湖北省、安徽省等少數(shù)省份，其余大多數(shù)省份(尤其是位于西北、西南的省份)在地形上以高原、盆地為主，耕地分布較零碎，且生產(chǎn)方式基本以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不完善，科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的功能不強(qiáng)，交通也不便利，導(dǎo)致這些地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上的表現(xiàn)不盡如人意。雖然政府近年來(lái)一直加大對(duì)這類地區(qū)的扶持，但是短時(shí)間內(nèi)這種現(xiàn)狀難以有較大幅度的改善。然而即使這些省份農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，其發(fā)展仍有屬于自己的優(yōu)勢(shì)，如西北一些地區(qū)的晝夜溫差大、日照時(shí)間較長(zhǎng)，有利于植物的光合作用和糖分積淀，非常適合一些特色經(jīng)濟(jì)作物的種植。因此，這些地區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)立足于自身特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，政府須在引導(dǎo)、扶持上開展工作，在資金與政策上對(duì)特色農(nóng)業(yè)給予大力支持。

表5 區(qū)域聚類分析與劃分

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

本研究構(gòu)建我國(guó)不同省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)30個(gè)省(市、區(qū))進(jìn)行評(píng)價(jià)與空間分異特征分析。結(jié)果表明，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體不高，不同省份之間差距較大，其中發(fā)展水平最高的地區(qū)是山東省(1.063)，最低的是海南省(-0.562)；我國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)出空間分異的現(xiàn)象，總體而言，東部地區(qū)要強(qiáng)于中西部地區(qū)。這種地區(qū)差別的形成既有自然條件的因素，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的體現(xiàn)。

5.2 建議

綜上，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出下列建議：第一，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)地區(qū)間的合作與全面提升。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在梯度不僅是一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)歷史現(xiàn)象，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須面對(duì)的問(wèn)題。因此，對(duì)不同區(qū)域采取不同政策措施并開展區(qū)域合作互助，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的整體提高是當(dāng)下必然的政策選擇。對(duì)此，首先須明確不同地區(qū)的戰(zhàn)略定位，這是做好農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)和先決條件。對(duì)于東部地區(qū)率先發(fā)展所取得的成就要認(rèn)可，并在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮中西部地區(qū)人們改善生活水平的愿望與積極性，通過(guò)經(jīng)驗(yàn)傳播與市場(chǎng)機(jī)制的健全來(lái)實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)輻射中西部、帶動(dòng)中西部發(fā)展的目的，形成東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)，共同發(fā)展的理想格局。此外，各地須立足于自身的發(fā)展條件與優(yōu)劣勢(shì)，推廣區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。第二，加快培育多元化經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)一直采用粗放型生產(chǎn)方式，隨著勞動(dòng)力的不斷流失與資源環(huán)境承載力不斷下降，該模式難以為繼。此外，除了東北一些國(guó)有農(nóng)場(chǎng)外，我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于零碎化生產(chǎn)，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加上農(nóng)業(yè)科技含量低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)于依賴要素投入，使得近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨成本越來(lái)越高、利潤(rùn)越來(lái)越薄的窘境。在這樣的情境下，加快土地確權(quán)、流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)并培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)共同參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化與專業(yè)化進(jìn)程，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要政策手段。另外，還要在一些有條件的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略，提升農(nóng)產(chǎn)品增值空間，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的前提下提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

當(dāng)然，囿于理論水平與指標(biāo)選取，本研究仍存在不足之處。首先，所選指標(biāo)過(guò)于偏重于區(qū)域農(nóng)業(yè)投入、產(chǎn)出總額，使得一些在農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模上具有優(yōu)勢(shì)的省份在評(píng)比中遙遙領(lǐng)先，而一些非農(nóng)業(yè)大省的排名被降低；其次，由于指標(biāo)體系過(guò)于復(fù)雜，只選擇2015年作為研究年份進(jìn)行靜態(tài)分析，降低了研究成果的精確度，相較之下，多年動(dòng)態(tài)分析可以避免一些偶發(fā)因素，這些不足之處將會(huì)在以后的研究中得到改進(jìn)。