蓬佩奧懟中俄伊，歐洲不會領情（社評）

美國國務卿蓬佩奧星期二在布魯塞爾表示，美國將采取行動改革成為二戰(zhàn)后國際秩序基礎的那些機構，它們包括聯(lián)合國、歐盟、國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織等。

蓬佩奧還說，華盛頓在建立一個新的世界秩序，對抗俄羅斯、中國、伊朗對國際組織“玩世不恭的利用”。他為美國最近兩年退出多個國際組織或協(xié)定、違反國際議事規(guī)則的做法進行了辯解，宣稱美國在建立“新的自由秩序”，而歐洲盟友對美國的相關指責是完全錯誤的。

世界主要國家中大概不會有哪一個支持蓬佩奧的這個演講，包括華盛頓的歐洲盟友們。那些國家絕大部分都是歐盟成員國，而蓬佩奧質疑歐盟的價值，暗示布魯塞爾官僚們的利益被擺在各國及其公民的利益之上，這會傷害到很多歐盟國家精英的感情。

美國退出了巴黎氣候協(xié)定以及歐洲極力促成的伊朗核協(xié)議，威脅退出《中導條約》，目前還在高調威脅對歐洲的汽車加征關稅，華盛頓干了這么多對歐洲來說很負面的事情，不是蓬佩奧幾句煽情的話就能讓歐洲人在感情和認識上實現(xiàn)急轉彎的。

華盛頓的目標太大了，它對美國來說完全是不可承受之重。建立一個新的世界秩序，美國需要投入大量的財力，還需要有一批盟國的堅定支持，其他主要大國至少不反對。但這幾個條件美國都捉襟見肘。

美國如今的調整總體上是減少向國際公共產品的資金投入，而不是增加。華盛頓尤其表現(xiàn)出通過各種手段從國際上多撈一把的強烈意愿，“美國優(yōu)先”成為華盛頓對外政策的真實主旋律。美方的這一戰(zhàn)略自私使得盟友與它的感情前所未有地疏遠，現(xiàn)在可謂是戰(zhàn)后大西洋兩岸最離心離德的時期。

構建一個同時損害中國、俄羅斯和伊朗的國際新秩序，將大大增加華盛頓操作的難度。要知道戰(zhàn)后秩序醞釀和重建的初期，幾大戰(zhàn)勝國的態(tài)度是大體一致的。

為什么如蓬佩奧所說的，甚至連美國的歐洲朋友們有時也會說，華盛頓“不是為了自由世界的利益而行動”，因為美國現(xiàn)在追求的就是一個圍繞它的利益運轉的世界秩序，這誰都看得出來。

事實上，美國這兩年成為最大的國際秩序破壞者，歐洲受到的來自美國的沖擊，在美國盟友中堪稱是最大的。蓬佩奧星期二在布魯塞爾說那番話，未必就是美國構建世界新秩序的宣言，它更多大概是蓬佩奧用來哄歐洲的，試圖緩和不斷緊張的大西洋關系，強調美歐與它們同中俄伊的關系是多么不同。

華盛頓未必真的相信它要建立排斥中俄伊的世界新秩序是現(xiàn)實的，他們現(xiàn)在有一些沖動的愿望和碎片化的構想。這一屆美國政府只信奉一個工具，那就是美國的實力，他們用力量開路，能走多遠走多遠。美國政府主要成員彼此的表態(tài)還經常有較大差距。

如果華盛頓真的按照蓬佩奧所說的思路走一條全面構建國際新秩序的路線，那么它一定干得很累，而且到頭來注定成為爛尾工程，或者本屆美國政府早晚自己放棄它，或者被接下來的政府所拋棄。而且可以肯定的是，歐洲這一次不會對華盛頓言聽計從。▲