“互聯(lián)網(wǎng)”背景下高校《形勢(shì)與政策》課的困境與突圍

李曉華

摘 要：高校形勢(shì)政策教育己有近30年的歷史，傳統(tǒng)的教育模式取得了一定的教育成果，但仍有內(nèi)在困境。當(dāng)下面臨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的挑戰(zhàn)，其帶來(lái)的不僅是一場(chǎng)媒介的革命，而且正在引發(fā)教育的革命，因此高校形勢(shì)政策教育要借此時(shí)代機(jī)遇進(jìn)行創(chuàng)新性的改革。文章探討在互聯(lián)網(wǎng)背景下，如何突破高校形勢(shì)政策教育課程的局限性，以系統(tǒng)化的理念來(lái)推進(jìn)其改革和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全媒體時(shí)代；《形勢(shì)與政策》課；困境；突圍

《教育部關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校“形勢(shì)與政策”課建設(shè)的若干意見(jiàn)》【教社科〔2018〕1號(hào)】中指出，“形勢(shì)與政策”課是理論武裝時(shí)效性、釋疑解惑針對(duì)性、教育引導(dǎo)綜合性都很強(qiáng)的一門高校思想政治理論課，是幫助大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革、面臨的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)的核心課程，是第一時(shí)間推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)學(xué)生頭腦，引導(dǎo)大學(xué)生準(zhǔn)確理解黨的基本理論、基本路線、基本方略的重要渠道。

由于黨和國(guó)家對(duì)《形勢(shì)與政策》課的期待和現(xiàn)實(shí)中存在的此課程教學(xué)難度大、知識(shí)面廣、教師隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)以及學(xué)生群體時(shí)代特征的變化等矛盾，形勢(shì)與政策課的教學(xué)實(shí)效性還有待提高。

堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)，走出去，堅(jiān)持探索傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代信息技術(shù)的“相融合”新路徑已如火如荼。“網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課”“翻轉(zhuǎn)課堂”“微課”和“慕課”“中成智慧課堂”“對(duì)分易”等正在成為教育教學(xué)改革中使用和推廣的教學(xué)模式，“形勢(shì)與政策”課應(yīng)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，學(xué)校也要利用大數(shù)據(jù)的力量，定期分析與學(xué)生關(guān)注焦點(diǎn)關(guān)聯(lián)度較高的內(nèi)容，有針對(duì)性地提出對(duì)策，在教學(xué)方法和手段上綜合運(yùn)用各種表現(xiàn)形式全方位、立體地展示內(nèi)容，通過(guò)文字、聲像、網(wǎng)絡(luò)、通信等手段讓知識(shí)生動(dòng)起來(lái)，讓邏輯直觀起來(lái)，讓人物鮮活起來(lái)，讓每一個(gè)學(xué)習(xí)者參與其中，從而極大地調(diào)動(dòng)高校大學(xué)生對(duì)本課的學(xué)習(xí)積極性。

一、“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代的特點(diǎn)

（一）互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體迅速發(fā)展

2017年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心進(jìn)行第40次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果顯示：截止到2017年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)已7.51億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了54.3%，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模更是達(dá)到了7.24億。互聯(lián)網(wǎng)正生機(jī)勃勃地發(fā)展，微信使用率也在大幅增長(zhǎng)，而報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的使用比例呈“斷崖式”下滑。這不僅是傳媒業(yè)的革命，也直接影響著整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展。

（二）青年大學(xué)生是新媒體的主要成員

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查顯示：截至2017年6月，網(wǎng)民中青年學(xué)生群體的占比最高，為24.8%。大學(xué)生幾乎人手一部手機(jī)，幾乎100%的手機(jī)都可用于上網(wǎng)。大學(xué)生不僅利用課余時(shí)間可以輕松上網(wǎng)學(xué)習(xí)、看新聞消息、娛樂(lè)、購(gòu)物等活動(dòng)，甚至上課也會(huì)快速操作這些活動(dòng)。據(jù)清華大學(xué)的相關(guān)調(diào)查顯示，“大學(xué)生中每天上網(wǎng)1-4小時(shí)的人占比55.4%，每天上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)在4-8小時(shí)的人占比26.9%”，上網(wǎng)時(shí)間已占學(xué)習(xí)生活時(shí)間的很大比例。因此，新媒體網(wǎng)絡(luò)已成為當(dāng)代大學(xué)生了解時(shí)政新聞、縱觀社會(huì)百態(tài)的最重要方式，對(duì)其價(jià)值判斷、政治態(tài)度的形成有著巨大的影響力。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代正引發(fā)教育的革命

全媒體突破了時(shí)空的局限性，使教育模式將要發(fā)生巨大變革。思政教育將不再局限在課堂中進(jìn)行，也不再受制于老師，甚至不受時(shí)間的限制。在全媒體時(shí)代，每個(gè)人都可以成為主動(dòng)教育者，也可以隨時(shí)成為被動(dòng)教育者。任何時(shí)間和地點(diǎn)，只要擁有網(wǎng)絡(luò)，我們就可隨時(shí)隨地進(jìn)行教育或接受教育。因此，視頻教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、MOOC教學(xué)都在快速發(fā)展之中，各高校也在探索合適之路。

二、高校《形勢(shì)與政策》課的困境

由于《形勢(shì)與政策》課講授的內(nèi)容都緊貼當(dāng)前正在發(fā)生的國(guó)內(nèi)外熱點(diǎn)時(shí)政，而且每次授課的內(nèi)容都不同，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事、宗教、金融等各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容復(fù)雜多變，沒(méi)有專門的教材作為參考，再有，由于形勢(shì)與政策課的課時(shí)偏少、考核的方式、沒(méi)有專業(yè)化的教師隊(duì)伍、學(xué)生方面的主客觀原因等等，給授課帶來(lái)了一定難度。

（一）建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍難

從1987年教育部明確要求將形勢(shì)與政策作為高校的一門必修課算起，至今己有近30年的時(shí)間，高校仍然沒(méi)有發(fā)展出一支專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)科隊(duì)伍。其重要原因在于：形勢(shì)政策課教學(xué)沒(méi)有學(xué)科發(fā)展的支撐，教師不能在此學(xué)科中堅(jiān)持下來(lái)。

（二）教師任課難

一是由于教學(xué)內(nèi)容復(fù)雜多變，本課程的性質(zhì)決定了教學(xué)內(nèi)容的廣泛性，而且在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，教師己失去了先占信息資源的優(yōu)勢(shì)，非專業(yè)教師不會(huì)長(zhǎng)期跟蹤國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)變化。而對(duì)風(fēng)云變幻的形勢(shì)，專業(yè)教師或因自己掌握的技術(shù)不足而造成的信息滯后與學(xué)生，反而處于尷尬境地。二是一線教師在視野和政治高度上有局限性，對(duì)于熱點(diǎn)及突發(fā)事件，難以把握好其中的度。因此，對(duì)熱點(diǎn)及突發(fā)事件會(huì)不知所措，不敢講，或因力不從心而悲觀失望，直至心力衰竭。因此，很多老師會(huì)選擇逃避此課程。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的高校《形勢(shì)與政策》課的突圍對(duì)策

（一）在國(guó)家層而建立形勢(shì)政策教育部門

此部門在整個(gè)形勢(shì)政策教育系統(tǒng)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，把握著教育的方向，可以突破各個(gè)學(xué)校的局限，從國(guó)家層而來(lái)總體規(guī)劃形勢(shì)政策教育，并建立相關(guān)的學(xué)習(xí)和考核機(jī)制。其一是集中國(guó)家級(jí)的專家力量，包括政府部門相關(guān)人員，外交部發(fā)言人，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事及外交等方而的專家學(xué)者；其二是充分利用全媒體介體，打造幾個(gè)高規(guī)格的形勢(shì)政策學(xué)習(xí)板塊，如專家訪談、專家報(bào)告、政策解讀、熱點(diǎn)直擊等；其三是建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)區(qū)，直接聯(lián)結(jié)各個(gè)高校，各高校注冊(cè)進(jìn)去后可以組織學(xué)生直接觀看學(xué)習(xí)，或者以積分形式鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。這樣可以克服一線教師的局限性，使學(xué)生聆聽(tīng)到最準(zhǔn)確、最專業(yè)的政策解讀和時(shí)政分析；同時(shí)可以克服形勢(shì)政策教育的滯后性，快速、直接地分析及評(píng)述社會(huì)熱點(diǎn)和突發(fā)事件，減少不良信息及謠言對(duì)學(xué)生的誤導(dǎo)。