全國政協召開雙周協商座談會 圍繞“解決中小學生課外負擔重問題”建言資政 汪洋主持

新華社北京7月6日電 十三屆全國政協第六次雙周協商座談會6日在京召開，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋主持會議并講話。

他強調，中小學生課外負擔過重，是我國基礎教育長期存在的突出問題，不利于青少年健康成長和素質教育實施，黨中央高度重視，社會各界廣泛關切。本次雙周協商座談會以“解決中小學生課外負擔重問題”為議題，是人民政協貫徹落實中共中央決策部署和習近平總書記重要指示精神、圍繞教育領域重點難點問題積極建言資政的重要舉措，對于深入剖析中小學生課外負擔過重的深層次原因、進一步開闊解決問題的思路、辦好人民滿意的教育具有重要意義。

15位委員從建立科學的教育評價體系、優化教育資源供給、深化招生考試制度改革、規范校外培訓、加強家庭教育等方面提出意見建議。

大家認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央高度重視發展公平而有質量的教育，保障中小學生健康成長和全面發展。有關部門在嚴格控制學生作業時間、規范課堂教學等方面做了大量工作，取得一定成效，學生校內課業負擔逐漸減輕，但也出現“校內減負、校外增負”、“教師減負、家長增負”等新問題，學生實際課業負擔并沒有真正減輕，必須予以高度重視。

一些委員建議，中小學生課業負擔過重既是教育問題，也是社會問題。減負不是簡單減作業、減課時，不是不再提倡勤奮刻苦的學習態度，更不是降低教學質量、片面追求教育資源均衡，而是堅決減去違背教育規律和青少年成長規律的功利化教學行為和違規辦學亂象。治理工作應疏堵結合、標本兼治、精準施策、久久為功。

要加強校外培訓機構治理整頓，明確設置標準，規范培訓行為，加強監督管理。

要加強學校招生管理，嚴禁將各類競賽、考級、獎勵證書作為入學依據，斬斷學校與培訓機構背后的利益鏈條。

中小學校要擔負起教育主陣地的功能，優化課后服務，妥善解決“三點半”難題。

要穩步推進教育綜合改革，探索科學的教育質量評價制度，改變學校“唯分數”評價學生、政府“唯升學率”評價學校的片面做法。

地方各級黨委政府要把中小學生減負作為重要工作來抓，明確監督職責，完善政策法規，做好配套服務。

社會各界要樹立科學的教育觀和正確的成才觀，營造有利于減負和學生身心健康發展的社會大環境。

全國政協副主席陳曉光作主題發言。

全國政協副主席盧展工、夏寶龍、鄭建邦出席會議。全國政協委員袁貴仁、白清元、俞敏洪、溫雪瓊、馬景林、張雪、王歡、唐江澎、陳星鶯、孫惠玲、李國華、陳卓禧、戴立益、鄧健、徐景坤在會上發言。

教育部負責人介紹了有關情況，民政部、財政部、國家市場監督管理總局負責人作了交流互動。