上海優(yōu)秀基層黨建工作項(xiàng)目巡禮之
——浦東新區(qū)滬東新村街道激發(fā)治理活力 增強(qiáng)群眾獲得感

滬東社區(qū)黨建中心

萊陽(yáng)新家園三學(xué)項(xiàng)目：書畫風(fēng)景線

蘭城三學(xué)項(xiàng)目：綠陽(yáng)臺(tái)、綠生活

微心愿啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

居企合作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

滬東新村街道地處浦東城區(qū)東北部，依托滬東造船廠的工人新村發(fā)展而來(lái)。面積5.51平方公里，下設(shè)32個(gè)居民區(qū)，實(shí)有人口10.66萬(wàn)，其中戶籍人口7.27萬(wàn)。街道黨工委下屬各級(jí)黨組織210個(gè)，“兩新”組織黨組織32個(gè)，黨員9137人，駐區(qū)單位黨組織報(bào)到數(shù)47家。街道黨工委以貫徹落實(shí)市委“1+6”文件為契機(jī)，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和手段，倡導(dǎo)“信息化互聯(lián)、區(qū)域化互融、一體化共享、多元化共治”理念，在十年樓組黨建的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”，整合區(qū)內(nèi)外黨建資源，把社區(qū)黨建服務(wù)中心打造成樞紐型陣地，踐行“兩個(gè)自下而上”機(jī)制，推出需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，搭建“微心愿”等共治平臺(tái)，培育提升社區(qū)治理隊(duì)伍，旨在激發(fā)基層治理活力，增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感。

陣地建設(shè)彰顯“標(biāo)識(shí)明、黨性強(qiáng)、服務(wù)全”新特點(diǎn)。2015年12月建成的黨建服務(wù)中心秉承標(biāo)識(shí)明顯、受眾喜歡、教育提升、服務(wù)實(shí)踐的理念，開發(fā)“數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”，實(shí)施線上預(yù)約、接待管理、實(shí)時(shí)查詢、基層動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)分析等，實(shí)現(xiàn)中心“五大功能”，讓街道黨工委實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，基層隨時(shí)共享資源，已為2萬(wàn)多人次提供服務(wù)，成為區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、居民區(qū)黨建“三建”融合主陣地。

資源整合體現(xiàn)“渠道多、制度明、成效實(shí)”新格局。黨組織搭建平臺(tái)，注重上級(jí)資源、區(qū)域化資源和社會(huì)化資源的整合利用，在實(shí)事項(xiàng)目、居民自我服務(wù)中引入第三方評(píng)估和代理，注重多元參與，充分運(yùn)用“自下而上”機(jī)制，讓群眾在項(xiàng)目生成、服務(wù)評(píng)估中充分發(fā)表意見，建立了項(xiàng)目申報(bào)、意見征詢、項(xiàng)目驗(yàn)收等配套機(jī)制，項(xiàng)目成效由群眾說(shuō)了算。

平臺(tái)搭建順應(yīng)“百姓想、政府能、社會(huì)有”新思路。以百姓需求為導(dǎo)向，以居民的滿意度獲得感為標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”手段打造一系列有形、有效且有趣的共治自治平臺(tái)，營(yíng)造人人能參與、人人樂(lè)參與、人人易參與的良好氛圍。創(chuàng)設(shè)“微心愿”平臺(tái)，采用“O2O”模式，線上許愿、線上認(rèn)領(lǐng)、線下實(shí)現(xiàn)，共達(dá)成愿望722個(gè)。打造“社區(qū)夢(mèng)”平臺(tái)，圍繞社區(qū)最想做的事，組織項(xiàng)目征集、聽證、申報(bào)、實(shí)施，累計(jì)開展服務(wù)230場(chǎng)，服務(wù)居民11000余人。構(gòu)筑“大夢(mèng)想”平臺(tái)，引導(dǎo)群眾參與實(shí)事工程全過(guò)程，2016年共籌措資金近1.5億元，完成綠化改造、圍墻整修、二次供水等為民服務(wù)工程，提升群眾在共治自治中的獲得感。建立了居企合作、警社聯(lián)盟、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理、群團(tuán)之家等平臺(tái)，增強(qiáng)社區(qū)治理的有效性。

社區(qū)工作呈現(xiàn)“人才多、動(dòng)力足、能力強(qiáng)”新局面。做強(qiáng)居民區(qū)書記“班長(zhǎng)工程”培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用、學(xué)以致新、學(xué)以致遠(yuǎn)，打造了綜合素質(zhì)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、干事熱情高的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。搭建“金色舞臺(tái)”“學(xué)習(xí)平臺(tái)”“競(jìng)技擂臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”，開設(shè)“社工助力”“社工增能”等項(xiàng)目，推動(dòng)社工隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。通過(guò)樓組黨建“四亮明”、在職黨員App系統(tǒng)，培育一大批在職在冊(cè)黨員志愿者，讓退休黨員走向前臺(tái)，讓年輕黨員找到服務(wù)社區(qū)新路徑，培育了一支社區(qū)治理骨干隊(duì)伍。

（浦東新區(qū)滬東新村街道社區(qū)黨建辦公室）