建設卓越全球城市

進入中國特色社會主義新時代，我國經濟規模和綜合實力躍居全球前列，在世界經濟和全球治理中的分量迅速上升，日益走近世界舞臺的中心，這就需要建設與綜合國力和國際地位相匹配的全球城市，更好地發揮龍頭帶動作用，引領建設具有全球影響力的世界級城市群，代表國家參與國際合作和競爭。在這其中，上海肩負著特殊的使命和責任。

新時期中央對上海的定位和要求是：要加快建設“五個中心”（國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心）和文化大都市，努力建設成為創新之城、人文之城、生態之城，卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市；要主動服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等國家重大戰略，切實在全面深化改革、創新驅動發展、優化經濟結構等方面下功夫，在深化自由貿易試驗區改革上有新作為，繼續當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者；要加強與周邊城市的分工協作，構建上海大都市圈，打造具有全球影響力的世界級城市群；要進一步發揮龍頭帶動作用，推動長三角地區實現更高質量一體化發展，更好引領長江經濟帶發展，更好服務國家發展大局，為全國改革發展穩定大局作出更大貢獻。

藍圖已經繪就，揚帆正當其時。上海要從現在起經過5年的努力，使“五個中心”的核心功能顯著增強，城市能級和核心競爭力大幅提升，城市吸引力、創造力、競爭力全面增強。經濟實力全面躍升，現代化經濟體系建設加快推進；核心功能全面躍升，成為全球資金、信息、人才、貨物、科技等要素流動的重要樞紐節點；競爭優勢全面躍升，城市功能優勢、先發優勢、品牌優勢和人才優勢更加凸顯；治理能力全面躍升，制度供給更加有效，高效市場和有為政府更好發揮作用。在此基礎上，再用5年左右，使“五個中心”的核心功能全面提升，成為全球金融體系、貿易投資網絡、航運資源配置、技術創新網絡的重要樞紐城市，在全球城市體系中具有較大影響力。到2035年，把上海基本建成與我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市，令人向往的創新之城、人文之城、生態之城，具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，具有全球影響力世界級城市群的核心引領城市。

對標頂級全球城市，聚焦“5+8”主攻方向和重點任務，著力提升城市能級和核心競爭力。實現“5個新突破”，重點推進國際經濟中心綜合實力、國際金融中心資源配置功能、國際貿易中心樞紐功能、國際航運中心高端服務能力和國際科技創新中心策源能力取得新突破。打造“8個新高地”，包括在品牌建設、制度創新、對外開放、創新創業、全球網絡、發展平臺、人才集聚、品質生活8個關鍵領域打造新高地。

在改革開放再出發的新征程中，上海正以更加強烈的使命感和緊迫感，以不畏浮云遮望眼的戰略定力，努力實現更高質量、更高水平的發展，全面提升在全球城市體系中的影響力，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出更大貢獻。

徐匯濱江

2013年9月，交通運輸部與上海市政府聯合發布《關于落實加快推進上海市國際航運中心建設的實施意見》。圖為2013年10月，洋山深水港主航道開通“雙車道”

2015年6月，“以新常態下的金融改革與擴大開放”為主題的2015陸家嘴論壇舉行

2015年10月，上海司法改革全面鋪開后的首批入額法官宣誓儀式舉行

推進城市管理網格化，基本實現了核心地區全覆蓋，城市管理“一張網”的格局初步形成。圖為公安、衛生、電力等27家市政部門組成上海市應急聯動中心

2018年11月5日至10日，中國首屆國際進口博覽會在上海召開。圖為2014年12月，國家會展中心（上海）全面竣工