財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)分析

文/王斯琪，麓山濱江實驗學(xué)校

1 引言

財政風(fēng)險分析，是社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定因素探究的主要方面，它與市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，行業(yè)發(fā)展趨向等方面均有密切聯(lián)系。為降低國家財政波動，對國家行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，就必須要準(zhǔn)確把握財政支出風(fēng)險的影響要素。

2 財政波動風(fēng)險因素與財政收支之間的關(guān)系

財政波動風(fēng)險因素，是指影響國家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的條件，如，國際貨幣兌換比、市場運營規(guī)律、以及財政分配目標(biāo)等，均是影響財波動的風(fēng)險因素。財政收支，是指國家當(dāng)前各個行業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利潤，以及項目建設(shè)初期成本投資等部分，均屬于財政收支的內(nèi)容。若國家每一階段財政投資均有明確的資金投入計劃，且風(fēng)險防范在初期計劃范圍內(nèi)，則財政波動風(fēng)險因素與財政收支之間，就能達(dá)到力量平衡；反之，財政波動風(fēng)險因素，就會對財政收支造成干擾。

3 財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)分析

3.1 商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律分析

財政波動風(fēng)險之所以會出現(xiàn)，是由于國家經(jīng)濟(jì)運行過程中，對商品經(jīng)濟(jì)運作一般規(guī)律把握不到位，才會出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。

3.1.1 商品經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)條件

國家資金初期預(yù)算成本標(biāo)準(zhǔn)，若是按照商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律制定，就必然會考慮到供求影響商品價格，價值影響價格，市場大小影響產(chǎn)品經(jīng)營收益等因素。由此，國家經(jīng)濟(jì)資本結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)過程中，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行經(jīng)營要素整合，逐步構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)整合方法；或者，不斷進(jìn)行多種經(jīng)營資本的調(diào)節(jié)，適當(dāng)把握財務(wù)經(jīng)濟(jì)資本投資要素，就可以有效的規(guī)避資本經(jīng)營中存在的風(fēng)險問題。如，國家進(jìn)行財政資金支配時，結(jié)合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)運行的一般規(guī)律，開展房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益情況解析，再進(jìn)行財政分配結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)，就可以在一定程度上，規(guī)避資金經(jīng)營中存在的風(fēng)險，提高財政收益的穩(wěn)定性。

3.1.2 周轉(zhuǎn)規(guī)律的把握

國家財政經(jīng)濟(jì)收支調(diào)節(jié)時，需隨時保持動態(tài)財政調(diào)整能力，能夠隨著國家金融市場的變化，適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行經(jīng)營要素調(diào)整。準(zhǔn)確把握財政支出中，可能存在的資本周轉(zhuǎn)不及時等因素，就能夠達(dá)到經(jīng)營風(fēng)險要素預(yù)防的效果，從而實現(xiàn)財政風(fēng)險因素科學(xué)性調(diào)配的效果，加強(qiáng)總體經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險應(yīng)對能力。

3.2 計劃與實踐動態(tài)分析

計劃與實踐動態(tài)分析，是財政收支與風(fēng)險波動因素合理調(diào)節(jié)的有效方法。傳統(tǒng)的財政收支分析法，是直接利用不同的財政收支計劃，定期進(jìn)行風(fēng)險影響因素的整合，并統(tǒng)一做出風(fēng)險計劃應(yīng)對措施。但從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)多渠道運作的視角而言，傳統(tǒng)的風(fēng)險分析法，已經(jīng)無法滿足國家多渠道財政收益風(fēng)險的需求了。

為了適應(yīng)其發(fā)展需求，需要進(jìn)行相應(yīng)的計劃調(diào)節(jié)，將靜態(tài)財政經(jīng)濟(jì)風(fēng)險分析法，與動態(tài)經(jīng)濟(jì)分析法結(jié)合起來，確保國家財政收支信息調(diào)節(jié)過程中，可以達(dá)到財政資源動態(tài)管理的效果，才能夠確保國家財政收支，與國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀態(tài)相互適應(yīng)。如，國家財政支出中，應(yīng)確定國家公共服務(wù)建設(shè)、社會資源開發(fā)等基礎(chǔ)支出部分，同時，也需明確金融投資、債券投資等，部分靈活資金的收支結(jié)構(gòu)，巧妙借助商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，而不能完全依靠國家的財政計劃，指導(dǎo)政府未來財政波動的風(fēng)險預(yù)防計劃實施，這是從根本上給予可靠、有效的風(fēng)險處理措施。

3.3 動態(tài)目標(biāo)法進(jìn)行分析

動態(tài)目標(biāo)分析法，也是財政波動風(fēng)險影響，與財政收支之間關(guān)系探究的有效渠道。但該小結(jié)所講述的動態(tài)分析法，與以上提到的實踐與計劃的“動態(tài)”并不相同。

3.3.1 政府職能風(fēng)險動態(tài)分析

該部分動態(tài)目標(biāo)法，是結(jié)合政府職能，對政府內(nèi)部財政管理人員進(jìn)行動態(tài)管理，從財政收支的自身，尋找影響財政波動的風(fēng)險因素，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整國家各個階段，財政收支人員的工作，并運用電子信息記錄與收集法，加強(qiáng)中央與地方財政收支收益、運用之間的管理，確保國家財政收支環(huán)節(jié)中，財政波動要素，能夠達(dá)到國家財政管理體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)規(guī)劃。這一動態(tài)目標(biāo)分析法，充分借鑒了馬克思哲學(xué)中“聯(lián)系”、“整體與部分”的哲學(xué)理念，對國家財政收支的穩(wěn)定，與財政波動內(nèi)在影響要點進(jìn)行局部調(diào)整。

3.3.2 實行性變化

動態(tài)目標(biāo)法進(jìn)行分析，是指國家財政波動因素的定位，會隨著時代的變化而變化。如，我國未加入世貿(mào)前，國際金融經(jīng)濟(jì)波動、市場需求等要素，對國內(nèi)財政收支影響就較小，而我國加入世貿(mào)后，這些因素就都成為影響我國經(jīng)濟(jì)收支的主要風(fēng)險波動因素。或者，建國初的計劃經(jīng)濟(jì)階段，商品供求的變化，對國家財政收支的穩(wěn)定的影響不大，但改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律把握，就成為影響財政收支風(fēng)險的因素之一。即，當(dāng)前國家財政收益風(fēng)險影響因素分析，需進(jìn)一步結(jié)合國家財政收益的相關(guān)條件，適當(dāng)?shù)脑黾踊驕p少風(fēng)險影響因素，才能夠適應(yīng)國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中財政波動風(fēng)險性要素的調(diào)控需求。

3.4 貨幣穩(wěn)定規(guī)律分析

貨幣穩(wěn)定規(guī)律分析，也是國家財政要素把握的主要條件。依據(jù)人民幣穩(wěn)定的一般規(guī)律來說，人民幣幣值穩(wěn)定，是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行、國家基本經(jīng)濟(jì)體系協(xié)調(diào)運行的前提和基礎(chǔ)。為了達(dá)到規(guī)避個國家財政收支過程中，財政波動因素對國家收支穩(wěn)定性的影響。需確保人民幣幣值穩(wěn)定，盡量減少人民幣較大范圍升值或貶值，造成國家財政收支“赤字”問題。

4 結(jié)論

綜上所述，財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)分析，是高中政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論歸納的代表，它從商品經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律分析、計劃與實踐動態(tài)分析、動態(tài)目標(biāo)法進(jìn)行分析、貨幣穩(wěn)定規(guī)律分析四方面，對財政波動風(fēng)險影響財政收支的條件和應(yīng)對方法進(jìn)行歸納，為高中政治理論知識自我整合提供了借鑒。