文/高雅潔,河南神馬尼龍化工有限責(zé)任公司
企業(yè)廉政文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)黨風(fēng)廉政工作向文化層面的延伸。近年來,隨著企業(yè)選人用人機(jī)制改革的不斷深入,借助廉政文化凝聚職工智慧,規(guī)范職工言行,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,對于推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
企業(yè)廉政文化內(nèi)容包括制度文化、民主文化、自律文化、監(jiān)督文化等。企業(yè)廉政制度文化是指建立健全職工代表大會制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,充分發(fā)揮廣大員工、工會組織,成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定,保護(hù)和調(diào)動職工群眾和企業(yè)經(jīng)營的積極性,激發(fā)職工的主人翁感。企業(yè)廉政自律文化是指在開展反腐倡廉的工作中,作為一個(gè)人、一名黨員、一名干部,要有廉潔自律意識,真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,增強(qiáng)行為意識、紀(jì)律意識、法制意識。做到嚴(yán)于律己,警鐘長鳴,一身正氣、廉潔奉公。企業(yè)廉政監(jiān)督文化是指企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,是加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行管理,預(yù)防滋生腐敗的重要手段。
企業(yè)在對廉政文化體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí),需要結(jié)合企業(yè)利益,將廉政道德標(biāo)準(zhǔn)給首先構(gòu)建起來,明確對干部員工的廉政要求,讓其分清重點(diǎn)。要采取一系列的形式,來宣傳教育制定的廉政道德標(biāo)準(zhǔn),要得到員工干部廣泛認(rèn)可,并且將其遵守下去;其次,構(gòu)建相關(guān)的規(guī)章制度體系,對監(jiān)督體系大力完善,以便對干部員工行為有效的規(guī)范;借助于獎(jiǎng)勵(lì)懲處等方式的運(yùn)用,來約束和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部行為,促使其能夠自覺抵制行賄受賄以及貪污腐敗等各種問題。
企業(yè)廉政文化建設(shè)有兩個(gè)重點(diǎn),分別是領(lǐng)導(dǎo)干部和熱點(diǎn)崗位人員;廉政文化的主要對象就是領(lǐng)導(dǎo)干部,要通過廉政文化的構(gòu)建,對其有效指導(dǎo),合理利用權(quán)力;可以借助于教育、監(jiān)督以及制度體系等,向其思想中灌輸廉政文化的的內(nèi)容,促使其深刻意識到腐敗的危害,提高廉政建設(shè)的成效;對于熱點(diǎn)崗位人員來講,在和部分客戶打交道的過程中,容易被人求,如果沒有科學(xué)教育監(jiān)督這些崗位人員,也會有腐敗問題產(chǎn)生,因此,在教育監(jiān)督中,也需要將熱點(diǎn)崗位人員加入進(jìn)來,促使其廉潔自律意識得到增強(qiáng)。
要長期堅(jiān)持廉政文化的建設(shè),將其看作為一項(xiàng)長期工程,將工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃給制定下來,對最終目標(biāo)和階段目標(biāo)科學(xué)確定,然后將其分階段的開展下去,不能夠過于著急,避免產(chǎn)生錯(cuò)誤的認(rèn)識,認(rèn)為只要開展就可以產(chǎn)生立竿見影的效果,否則就將其放棄掉,更不能將其看作為一場狂風(fēng)驟雨,風(fēng)雨過后一切如舊。這些錯(cuò)誤的做法都會增強(qiáng)企業(yè)干部員工的反感心理,抵觸廉政文化建設(shè)的開展。而廉政文化建設(shè)的開展,需要將以人為本的指導(dǎo)理念給樹立下去,對職能部門科學(xué)明確,要對干部員工在廉潔自律方面的思想動態(tài)及時(shí)了解,并且科學(xué)引導(dǎo)和溝通。將先進(jìn)典型給樹立下去,通過座談會的開展以及參觀學(xué)習(xí)等方式,將正反教育開展下去,以便幫助領(lǐng)導(dǎo)干部對自己人生觀、權(quán)力觀等正確反思和深入思考,這樣方可以提升廉政建設(shè)的成效。
廉政文化具有一般文化所共有的延續(xù)性、時(shí)代性、先進(jìn)性等特征,看似一時(shí)不實(shí)用,但其力量卻綿長而深遠(yuǎn)。在廉政文化建設(shè)的實(shí)踐中,我認(rèn)為還應(yīng)當(dāng)正確處理好以下三個(gè)關(guān)系,促進(jìn)廉潔文化健康發(fā)展。
一要正確把握廉政文化與干部作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以發(fā)生違反廉潔規(guī)定的問題,甚至觸犯法律,起初都是從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)的小問題開始,一步一步演變成大問題。廉政文化與干部作風(fēng)建設(shè)兩者相輔相成,相互融通。大力弘揚(yáng)廉潔文化,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐防變的思想防線,有助于推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。反之,也將營造良好的廉潔文化氛圍。認(rèn)識到,廉潔文化建設(shè)在抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)對象的同時(shí),還需扎根于廣大的職工群眾,落實(shí)群眾在反腐倡廉工作中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成廉政文化建設(shè)“眾人拾柴火焰高”的生動局面。
二要正確把握廉政文化與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。廉政文化必須根植于企業(yè)的整個(gè)文化體系之中,才能保證長期的生存、發(fā)展,才會有更加廣闊的生長空間。要把廉政文化建設(shè)當(dāng)作企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,按照企業(yè)文化的統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)。在廉政文化建設(shè)的進(jìn)程中,既要遵循其自身所特有的規(guī)律,同時(shí)也要與品牌文化、創(chuàng)新文化等互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。要注重挖掘運(yùn)用企業(yè)文化中的優(yōu)秀價(jià)值資源,將廉潔內(nèi)容滲透到文體娛樂活動、員工素質(zhì)工程之中,取得廉政文化建設(shè)的最大效應(yīng)。
三要正確把握廉政文化與懲防體系建設(shè)的關(guān)系。我們必須以構(gòu)建懲防體系為統(tǒng)領(lǐng),做到教育、制度、監(jiān)督、懲處、創(chuàng)新五位一體、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。相比制度而言,文化因其無形而多變,并作為心靈的制度約束著人的思想,影響人的行為。只有將無形的文化與有形的制度相互作用與統(tǒng)一,并進(jìn)一步提升教育的說服力和監(jiān)督的威懾力,才能有效預(yù)防腐敗,推動反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。
新形勢下廉政文化建設(shè)雖又有了新的內(nèi)涵,但是廉政文化建設(shè)的意義依舊重大。企業(yè)要根據(jù)自身的發(fā)展來制定廉政文化建設(shè)的方法和措施。總之,廉政文化建設(shè)事關(guān)長遠(yuǎn),要做到扎實(shí)、落實(shí),還應(yīng)該廣泛動員積極參與,以促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。