聚焦奧地利投資機會

文/烏姍姍 編輯/李茜

地處歐洲中心，具有雄厚的工業實力與科研創新能力，使奧地利成為中國企業進入歐洲的戰略橋頭堡與總部設立地。

4月8日，在奧地利總統范德貝倫與總理庫爾茨訪華期間，奧地利與中國正式簽署了《關于未來就共建“一帶一路”倡議開展合作的聯合聲明》，支持兩國企業就“一帶一路”框架下的具體項目合作進行交流，實現互利共贏。隨著奧地利正式加入“一帶一路”倡議，其特殊的地理位置、發達的工業體系與科研創新能力，以及穩定的政經環境，都將吸引更多中國企業的投資目光。

奧地利概況與中奧經濟往來

奧地利地處歐洲中部，擁有悠久的歷史文化、美麗的湖光山色、宜居的生活環境，是聞名世界的音樂之國。同時，奧地利也是中國在“一帶一路”上與歐洲開展合作的最佳目的地之一，與中國建立了長期緊密的經貿合作關系。

地理上，奧地利與德國、瑞士、意大利、匈牙利等七國接壤，占據著歐洲的中心位置，是連接東西歐的重要交通樞紐，擁有得天獨厚的地理區位優勢。政治上，奧地利于1955年通過永久中立法，宣布不參加任何軍事同盟，不允許在其領土上設立外國軍事基地，是極其穩定與安全的國家。經濟上，奧地利是目前全球最富裕發達的國家之一。2017年，奧地利的人均GDP為39000歐元，領先于英國、德國，經濟增長水平也高于歐盟平均值，居民負債、企業負債和國家負債均低于歐洲平均水平。具體來看，奧地利以工業為重要經濟支柱，承接了歐洲最發達的汽車、電子、環保等產業鏈。以汽車產業為例，第一輛下線的保時捷汽車、寶馬集團規模最大的發動機工廠、通用汽車旗下最大的動力總成工廠，均是由奧地利汽車業創造的紀錄。同時，奧地利還分布著各大世界知名汽車廠商的制造工廠和研發中心，年產發動機和變速器約180萬臺，是世界人均生產發動機數量最多的國家之一。經過長期的經驗積累與技術創新，奧地利擁有了一批國際上享有盛譽的汽車零部件供應商，如世界上最大的開發、仿真和測試動力總成系統技術的AVL李斯特內燃機及測試設備公司，在汽車門鎖系統和天窗系統機械組件方面占據全球市場主導地位的珀爾曼公司等。此外，鋼鐵、機械制造、化工、電器與電子、航空航天、生物醫藥、環境技術與可再生能源、新材料/復合材料、冬季運動設施等，也是奧地利的關鍵工業門類。

奧地利是最早與中國建交的西方國家之一，也是率先使用人民幣作為儲備貨幣的國家，與中國之間的雙向投資活動頻繁。根據歐盟統計局的數據，2017年，中奧貨物貿易總額為101.1億美元，比歷史同期增長14.5%。截至2017年年底，中國共批準奧地利來華投資項目1259個，簽訂技術引進合同2183個。同時，隨著近年來越來越多的中國企業前往奧地利投資，在奧地利也逐漸形成了以中航工業、中國電科、美的電器、長城汽車等為代表的自主研發類企業群，以中國中車、臥龍電氣、萬豐航空為代表的區域總部基地類企業群，以及以中國銀行、國家開發銀行、中國國際航空、中海運等為代表的配套服務類企業群。截至2017年年底，中國對奧地利非金融類直接投資約8.5億美元。

“一帶一路”下的投資契機

奧地利是國際企業進入中東歐市場的戰略橋頭堡與安全穩定的總部所在地。國際投資者重視奧地利的戰略位置和覆蓋能力，漢高、禮來制藥、中車、西門子等380多家跨國企業將中東歐總部設立在奧地利，1000多家國際企業以奧地利為基地協調其在中東歐的運營。除了企業以外，30多個富有全球影響力的國際組織也將總部設立于奧地利首都維也納。奧地利之所以成為眾多跨國公司和機構關注和重視的投資落戶地，最主要的優勢包括：位于歐洲中心的區位條件，是聯結西歐與中東歐的最佳樞紐；充足的專業人才與高素質的員工，靈活的勞動法；低于意大利、比利時、德國和法國的有效平均稅率（22.4%）和高達14%的研發退稅機制，以及眾多鼓勵創新與研發的政策；此外，還有高度繁榮、安全與穩定的發展環境以及先進的行業背景。

對于中國企業來說，與眾多歐盟成員國相比，奧地利的一大獨特優勢在于其對中東歐市場的影響力。近年來，中國大力推動“一帶一路”經濟帶的發展戰略和“16+1”中國-中東歐國家合作計劃，中東歐市場經濟進入復蘇階段。不少具備實力和海外投資及運營經驗的中國企業，將投資重點轉向中東歐地區，計劃在此承接項目、拓展銷售、收購兼并等等。奧地利在中東歐地區的區位優勢、文化影響力、服務能力，恰好能滿足這些企業的需求。

區位優勢。在奧地利設立分支機構的跨國公司，并不僅僅局限于奧地利本地市場，更多的是把它作為一個由東歐向西歐擴展，或者是西歐向東歐擴展的平臺和橋梁。奧地利擁有貫通東西歐的一流航運及物流樞紐，公路與鐵路網完善，是中歐班列從中東歐通向南歐的重要樞紐。維也納機場作為中東歐的航空中轉樞紐，三個小時之內的航程可覆蓋7.6億人的消費市場，幾乎包括了整個歐洲的版圖。

文化影響力。中東歐國家語言眾多、歷史遺留問題復雜，是中國企業首先要面對的難題。而奧地利因哈布斯堡王朝、奧匈帝國對中歐長達650年的統治歷史，對中東歐國家的政治、經濟、文化和社會具有全方位的、深遠的影響。目前，奧地利約20%的人口由移民構成，其中大部分為來自中東歐國家的移民后代。這些中東歐移民兼備了母國的語言、文化習慣以及德語區的教育背景，能夠為中國企業開拓中東歐市場提供豐富的人力資源。

服務能力。奧地利不僅吸引外來投資，其本身也在中東歐地區有大量的投資，是斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞、保加利亞、斯洛伐克等國的第一或第二大投資國，長期以來積累了一批熟知中東歐情況的專業服務機構和人員，包括律師、稅務師、金融機構以及咨詢顧問等。

此外，由于體量小，奧地利本身也是一個很好的測試市場。如果一個中國企業計劃進駐歐洲但對市場形勢沒有完全的把握，奧地利這個只有800多萬人口的國家，既能起到良好的試驗作用，又能相對容易地控制成本。

深厚的科研創新資源

奧地利注重科技和創新，培育了許多以技術和質量為核心的企業，契合了目前一部分中資企業前往歐洲布局，尋求技術轉型和突破的需求。近年來，來自新能源汽車、電子科技、航空航天、軌道交通、壓縮機等行業的中國企業，紛紛在奧地利設立了研發中心。奧地利能為中國企業提供的科研創新資源，主要有以下三個方面。

一是政府投入。奧地利政府對于研發費用的投入逐年上升。從2000年至2016年，奧地利政府在研發方面的投入增長了63%，遠遠高于歐盟的平均水平（14%），且于2015年首次超過了100億歐元，提前完成了歐盟的“2020戰略”。此外，政府還針對研發活動和科技型創業公司，提供各種層面的配套資金、補貼以及減免的可能性。例如企業的科研支出可申請14%的退稅，從而節約了研發成本。

二是大學與人才資源。奧地利有50多所大學和應用技術學院，1000多家大學以外的研究機構，50個創新中心以及60多個行業集群，為企業提供了豐富的研發人才儲備。理論與實踐相結合的雙軌制教育，科研機構與企業之間的緊密合作，形成了產學研一體化的開放聯合體，催生出許多高質量且可商用的科研成果。

三是集聚效應。長期以來，奧地利吸引了信息通信技術、生命科學、汽車、航空航天、環保技術等多個行業的領軍企業前來設立研發中心。以生命科學為例，諾華、百特、勃林格殷格翰等，均在奧地利開設了全球性質的研發中心或創新中心，集聚了行業內大量的科學家資源。奧地利也因此成為最貼近行業前沿信息和資源的地方。

投資前的風險防范

奧地利經濟發達，法律完善，政局穩定，罷工率和自然災害率極低，是一個安全可靠的投資目的地。但由于中奧之間的文化與法律差異，中國企業前往奧地利投資，也應注意以下幾項事宜。

第一，根據企業的投資目標開展前期調查與信息收集工作，了解奧地利市場的機會、法律環境、稅務制度、風俗習慣，包括對項目或貿易客戶及相關方的資信調查和評估，對項目的可行性分析等。在咨詢渠道方面，奧地利經濟部下設奧地利國家投資促進局，可為外國企業赴奧地利投資提供各項免費咨詢服務與行政支持，可作為中國企業赴奧地利投資初期的官方可靠信息來源。

第二，遵守當地法律，妥善處理與工會的關系。根據奧地利社會伙伴協議，行業從業人員的工資增長協議由不同行業的業主代表與工會代表談判確定，一旦達成協議，企業應履行協議義務。工會在奧地利不僅維護勞動者權益，也參與公司經營管理，因此，妥善處理與工會的關系，是中國企業在奧地利開展投資需面對的重要問題之一。

第三，重視對于國內派出人員赴奧地利工作的簽證和勞動許可問題。奧地利的勞動力市場相對狹小，進入門坎較高，尤其對中國承包工程公司在中標工程項下帶動中國勞務進入奧地利的管制十分嚴格，開展此類投資的中國企業應有相應的準備。